關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展研究

黃　燕，任　燕，李　勇

(1.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院， 陜西 西安　710061；2.渭南師范學(xué)院， 陜西 渭南　714000)

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展研究

黃燕1，任燕1，李勇2

(1.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院， 陜西 西安710061；2.渭南師范學(xué)院， 陜西 渭南714000)

摘要：文章從旅游需求、國(guó)家政策和區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力等三個(gè)方面分析了關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的必要性，指出了其面臨著區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力不均衡、旅游業(yè)態(tài)類型單一、文化旅游開發(fā)不夠、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整等問(wèn)題。通過(guò)研究提出要充分利用關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)旅游資源創(chuàng)新業(yè)態(tài)，制定整體品牌戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新旅游開發(fā)模式，加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)融合等對(duì)策，以促進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)態(tài)；業(yè)態(tài)創(chuàng)新；關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)

一、引言

旅游業(yè)態(tài)通俗地講就是旅游企業(yè)應(yīng)該采取何種經(jīng)營(yíng)形態(tài)來(lái)發(fā)展自身的問(wèn)題，指的是旅游企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化進(jìn)行要素組合而形成的經(jīng)營(yíng)形式，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)自身旅游資源進(jìn)行創(chuàng)新再開發(fā)。旅游業(yè)態(tài)實(shí)際上是對(duì)旅游產(chǎn)品形態(tài)、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和旅游組織形式的一種綜合性描述，不僅包括對(duì)當(dāng)前所處的發(fā)展現(xiàn)狀的基本認(rèn)識(shí)，也包括對(duì)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，是一個(gè)包含了業(yè)種、業(yè)狀、業(yè)勢(shì)的綜合性概念[1]。

中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展三十多年來(lái)，從業(yè)態(tài)創(chuàng)新的角度看，一直處于摸索和變化過(guò)程中。旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的產(chǎn)生，大大增強(qiáng)了中國(guó)旅游業(yè)的自主性。隨著世界旅游業(yè)的發(fā)展，中國(guó)旅游業(yè)也正在由新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)業(yè)[2]。旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新涉及的領(lǐng)域非常廣，包括生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游、高端旅游、特種旅游、游輪旅游等，幾乎所有旅游產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營(yíng)方式都可以稱之為旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新。但是，如何進(jìn)行業(yè)態(tài)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是旅游業(yè)當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)和要求。因此，面對(duì)深入推進(jìn)西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的歷史機(jī)遇，創(chuàng)新關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展可以推動(dòng)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，使關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)成為西部乃至全國(guó)著名的旅游目的地。同時(shí)，對(duì)絲路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展具有一定的借鑒意義[3]。

二、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的必要性

(一)旅游需求提升

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源稟賦良好，擁有秦唐文化資源群、宗教旅游群、生態(tài)旅游區(qū)和眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源等。但從目前已開發(fā)的旅游產(chǎn)品來(lái)看，大都是以歷史古跡游為代表的單一觀光游，而這種模式相對(duì)需求越來(lái)越細(xì)分化、層次化、多樣化的市場(chǎng)而言比較滯后，無(wú)法充分滿足市場(chǎng)需求。因此，進(jìn)行旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新是給需求不同的游客提供多樣化旅游產(chǎn)品的必由之路。2009年以來(lái)，隨著以西安為中心的關(guān)中—天水旅游圈逐漸打造形成，歷史人文旅游、自然生態(tài)旅游、紅色旅游和休閑度假旅游的大力發(fā)展，人們對(duì)旅游的需求也隨著宣傳力度的加強(qiáng)而不斷擴(kuò)大。雖然目前仍然以休閑觀光游為主，但人們對(duì)旅游的需求發(fā)生了很大的變化，消費(fèi)重點(diǎn)逐漸由休閑觀光向民族文化旅游、生態(tài)旅游等過(guò)渡。特別是京昆高速、連霍高速、隴海線、寶成線的修建，通訊等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)從交通上形成了立體網(wǎng)絡(luò)，將成為陜西省和甘肅省乃至國(guó)內(nèi)旅游具有吸引力的目的地。

(二)響應(yīng)發(fā)展關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)的號(hào)召

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2009年頒布的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以西安為中心，加快旅游資源整合，加強(qiáng)旅游管理機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國(guó)際一流的旅游目的地?！兑?guī)劃》將西安(包括咸陽(yáng))作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心，打造成國(guó)際旅游都市。西安、寶雞、天水、銅川、商洛等都位于精品旅游走廊和旅游精品區(qū)的發(fā)展規(guī)劃內(nèi)。陜西省和甘肅省都在“十二五”規(guī)劃中提出把旅游業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，可以更好地順應(yīng)國(guó)家政策的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)。

(三)增強(qiáng)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體旅游競(jìng)爭(zhēng)力

關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)之后[4]，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展速度非?？欤糜慰偸杖朐鲩L(zhǎng)較大，旅游產(chǎn)業(yè)成為各市區(qū)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎[5]。但是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個(gè)整體，區(qū)內(nèi)各市(區(qū))旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不均衡，有些市(區(qū))旅游資源開發(fā)并不充分，與其他市(區(qū))的旅游收入相比有很大的差距，旅游競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。從表1、表2可以看出，作為中心城市的西安，旅游總?cè)藬?shù)和收入遙遙領(lǐng)先；銅川、楊凌、天水等地市旅游收入增長(zhǎng)較慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于寶雞、渭南等次核心城市。這說(shuō)明關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)沒有充分利用各市的優(yōu)勢(shì)旅游資源。

三、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，產(chǎn)生了眾多的旅游業(yè)態(tài)，可以為游客提供最基本的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。但是其現(xiàn)有的旅游業(yè)態(tài)類型與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源不夠契合，部分市(區(qū))旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后，尚未合理利用旅游資源形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

表1　關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(區(qū))2003-2012年旅游總收入　(單位：億元)

數(shù)據(jù)來(lái)源：關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(2003-2012年)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，同表2。

(一)部分市(區(qū))競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，制約經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游開發(fā)程度和規(guī)模

近年來(lái)，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)“七市一區(qū)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到很好發(fā)展，取得了突出的成績(jī)。但是，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問(wèn)題仍然比較突出[6]，經(jīng)濟(jì)總量差距明顯。例如，天水市2012年GDP為413.9億元，而西安市和咸陽(yáng)市的GDP分別為4 369.37億元和1 616.8億元；天水市2012年人均GDP為12 750.96元，僅占西安市的24.84%和咸陽(yáng)市的38.74%,具體如圖1、圖2所示。天水、商洛等地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使得各地區(qū)旅游企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的不同位置，容易產(chǎn)生合作上的摩擦，增加了政府協(xié)調(diào)方面的成本。如果不及時(shí)利用各地優(yōu)勢(shì)旅游資源創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)來(lái)改善不平衡狀況，那么難免會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游開發(fā)受到掣肘。而旅游開發(fā)投入不足或者旅游開發(fā)程度規(guī)模受限制，會(huì)導(dǎo)致旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資不足，影響目的地旅游形象。

圖1　2012年關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(區(qū))GDP

數(shù)據(jù)來(lái)源：關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(區(qū))2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，圖2同。

圖2　2012年關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(區(qū))人均GDP

(二)旅游整體規(guī)劃起步較晚，旅游業(yè)態(tài)類型稍顯單一

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)正式作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃區(qū)內(nèi)旅游發(fā)展起步于2009年，開始探索經(jīng)濟(jì)區(qū)整體發(fā)展旅游之路，提出了打造西安為國(guó)際旅游都市，建設(shè)生態(tài)旅游、紅色旅游、宗教旅游等精品旅游走廊，建設(shè)周秦漢唐文化旅游精品區(qū)等旅游發(fā)展思路。但是部分已經(jīng)開發(fā)的旅游景區(qū)則處于簡(jiǎn)單開發(fā)的狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，沒有進(jìn)行深層次的產(chǎn)品開發(fā)，缺乏讓游客長(zhǎng)時(shí)間游覽的景點(diǎn)。整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游開發(fā)除了西安、咸陽(yáng)、寶雞等發(fā)展較成熟的城市外，其余城市大都停留在簡(jiǎn)單的觀光休閑旅游類型上，挖掘特色旅游資源還不夠深入，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，與旅游需求日益多元化的市場(chǎng)存在很大的差距。

(三)精品文化旅游開發(fā)不夠

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中華文明的發(fā)源地，十三朝古都西安、炎帝故里—青銅器之鄉(xiāng)寶雞、羲皇故里天水等都是十分具有優(yōu)勢(shì)的文化旅游資源。除了西安的《夢(mèng)回大唐》在國(guó)內(nèi)外享有一定聲譽(yù)外，寶雞、天水等城市對(duì)文化內(nèi)涵的挖掘還不夠深入，文化與旅游的融合不夠完善，沒有形成像云南的 《云南映象》和《麗水金沙》、貴州的 《多彩貴州風(fēng)》、廣西的 《印象劉三姐》、內(nèi)蒙古的 《昭君情緣》等知名文化旅游品牌[3]，使得關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)文化旅游產(chǎn)品的吸引力大大減弱，因此很難形成旅游集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)區(qū)目前也尚未形成具有特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完整

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)已初步形成了涵蓋食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但是部分地市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不完整，各個(gè)旅游行業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)對(duì)接。目前西安也存在旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施發(fā)展滯后的問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)差距明顯[5]。經(jīng)濟(jì)區(qū)的文化旅游雖已初具規(guī)模和特色，但是缺乏產(chǎn)業(yè)化、整體化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，難以讓游客順暢地游覽景點(diǎn)，部分已開發(fā)的景區(qū)產(chǎn)業(yè)要素不完整，不能滿足游客多樣化的旅游消費(fèi)需求。

四、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策措施

(一)充分合理利用人文旅游資源，創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的旅游資源為其旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新提供了得天獨(dú)厚的條件。因此，利用好這些旅游資源，根據(jù)市場(chǎng)需求，抓住深入推進(jìn)西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的歷史機(jī)遇，圍繞旅游行業(yè)的基本六要素，創(chuàng)新和開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。充分挖掘西安傳統(tǒng)特色美食；充分利用多樣傳統(tǒng)文化打造特色主題酒店；以連霍線、包茂線等為依托，大力發(fā)展自助游、自駕游、自行車游；充分利用關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)紅棗、獼猴桃等特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和剪紙等特色工藝品，合理布局旅游購(gòu)物中心和特色購(gòu)物街區(qū)；以古絲綢之路為載體，讓游客在旅游觀光中體驗(yàn)歷史的變遷；充分利用周秦漢唐和伏羲文化資源、生態(tài)資源、宗教寺廟、各種節(jié)慶活動(dòng)大力發(fā)展古文化風(fēng)情游、自然生態(tài)游、宗教游、節(jié)慶游等旅游類型；大力宣傳和舉辦以秦腔、皮影戲、秧歌等為載體的特色民俗活動(dòng)，讓游客參與進(jìn)來(lái)，體會(huì)獨(dú)特的西北風(fēng)情，豐富旅游的娛樂性(見表3)。

(二)制定整體品牌戰(zhàn)略，提高關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游品牌知名度

對(duì)旅游目的地來(lái)說(shuō)，強(qiáng)大的品牌實(shí)力意味著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。西安的大唐芙蓉園、華山、兵馬俑；天水的伏羲廟、三國(guó)文化和早期秦文化；寶雞的太白山；楊凌的高科技農(nóng)業(yè)游等都是非常具有開發(fā)潛力和價(jià)值的旅游品牌。因此，應(yīng)站在經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏觀角度來(lái)進(jìn)行整體旅游品牌建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)區(qū)全面的旅游信息平臺(tái)，滿足游客多方面的旅游信息需求，提高經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)各種宣傳渠道，提高關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游品牌在旅游業(yè)中的知名度，為經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引更多的旅游客源和投資。通過(guò)成立各種探險(xiǎn)俱樂部、自駕游俱樂部，舉辦各種民俗節(jié)慶活動(dòng)等形式來(lái)拓寬旅游客源，不斷推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)新型旅游業(yè)態(tài)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

表3　關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游新業(yè)態(tài)類型

(三)整合并對(duì)接優(yōu)勢(shì)景區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)依托秦嶺北麓豐富的旅游資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，可以考慮將天水的伏羲廟、街亭古戰(zhàn)場(chǎng)、李廣墓等歷史文化遺跡與寶雞的炎帝陵、咸陽(yáng)的乾陵等建筑遺跡旅游資源進(jìn)行對(duì)接，將天水與關(guān)中的三國(guó)文化旅游資源進(jìn)行對(duì)接，構(gòu)建秦漢文化精品旅游線路。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各具特色的旅游資源，為景區(qū)的優(yōu)勢(shì)對(duì)接提供了可能，可以把華山、華清池、兵馬俑、麥積山石窟和法門寺進(jìn)行整合和打包，打造成貫通關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心旅游產(chǎn)品。通過(guò)深度挖掘和整合旅游資源，開發(fā)航空科普游、陶藝體驗(yàn)游、工業(yè)旅游等新型旅游線路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

(四)創(chuàng)新旅游開發(fā)模式，加大營(yíng)銷力度

旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，需要地方政府和旅游企業(yè)的共同支持和推動(dòng)。因此，借鑒國(guó)內(nèi)外區(qū)域旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，可以采取大企業(yè)運(yùn)營(yíng)和政府調(diào)控發(fā)展相結(jié)合的開發(fā)模式。一方面，對(duì)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱的旅游資源，例如濕地、森林等自然保護(hù)區(qū)采取以政府調(diào)控為主，政府和企業(yè)合作開發(fā)的模式，進(jìn)行保護(hù)性的開發(fā)；另一方面，對(duì)環(huán)境承載力比較好的旅游資源開發(fā)區(qū)，可以學(xué)習(xí)雅安碧峰峽的寶貴成功經(jīng)驗(yàn)，各地方政府構(gòu)建暢通的投資環(huán)境，利用優(yōu)惠政策引進(jìn)大型旅游集團(tuán)參與關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游開發(fā)，支持大企業(yè)來(lái)運(yùn)作區(qū)域內(nèi)旅游資源，用大型項(xiàng)目深入發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)大企業(yè)來(lái)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)進(jìn)一步細(xì)化和旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)意式開發(fā)[7]。

(五)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新旅游電子商務(wù)

通過(guò)常規(guī)文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)中—天水地區(qū)周秦漢唐文化旅游產(chǎn)業(yè)的相互融合，培育和創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品，全面推進(jìn)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用周秦漢唐文化旅游資源，大力支持文化娛樂業(yè)的發(fā)展，構(gòu)造精品文化旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游形象的整體提升。同時(shí)可以帶動(dòng)餐飲業(yè)、旅游酒店業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)、旅游交通業(yè)、特色旅游工藝品業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。低碳旅游和綠色旅游興起的大環(huán)境，為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)地區(qū)特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了前景廣闊的市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游產(chǎn)品豐富且優(yōu)質(zhì)，但由于交通和信息方面不夠暢通，未能很好地打開全國(guó)市場(chǎng)。因此，創(chuàng)新旅游電子商務(wù)業(yè)態(tài)可以為特色生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)與銷售搭建平臺(tái)，同時(shí)也可以為經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)政策協(xié)調(diào)、旅游行為鏈接、旅游交通和旅游信息交流無(wú)障礙的新型旅游區(qū)的打造提供便利[7]。

(六)營(yíng)造旅游新業(yè)態(tài)的良好發(fā)展環(huán)境

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游新業(yè)態(tài)的開發(fā)需要良好的發(fā)展環(huán)境。從硬環(huán)境而言，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，為旅游發(fā)展提供支撐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。從軟環(huán)境而言，首先，完善組織管理體系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游市場(chǎng)秩序，政府要引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和管理，營(yíng)造有利于旅游業(yè)發(fā)展的氛圍；其次，充分發(fā)揮關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的高校資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)高素質(zhì)旅游從業(yè)人員，為經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展注入新鮮有力的專業(yè)力量；最后，要建立完善的旅游突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的醫(yī)療急救中心、旅游安全管理中心，合理應(yīng)對(duì)探險(xiǎn)愛好者的危機(jī)事件和自然災(zāi)害的緊急救援以及游客在旅游歷程中遇到的安全事件等。

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(責(zé)任編輯：王曉紅)

收稿日期：2014-06-04

基金項(xiàng)目：陜西省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“大都市旅游城市化：演化、機(jī)理與調(diào)控——以西安市為例”(2014JM2-7130)

作者簡(jiǎn)介：黃燕(1988-)，女，湖南婁底人，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院商學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)槁糜喂芾?；任?1966-)，女，遼寧蓋州人，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院商學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、旅游管理；李勇(1985-)，男，渭南師范學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)。

中圖分類號(hào)：F592.741

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-2817(2015)02-0047-05

Study on Development of Tourism Form of
Guanzhong-Tianshui Economic Zone

HUANGYan1，RENYan1，LIYong2

(1.Xi’an University of Finance and Economics,Xi’an 710061,China;

2.Weinan Normal University,Weinan 714000,China)

Abstract:This paper presents the tourism innovation development necessity from the three aspects of the tourism demand,national policies and regional tourism competitiveness.It points out the problems: region competitiveness is not balanced,the tourism form is too simple,cultural tourism development is not enough,tourism industrial structure is incomplete.It put forward six solutions to promote the tourism development of Guanzhong-Tianshui Economic zone: tourism business innovation,overall brand strategy,optimizing the industrial structure,innovating the mode of tourism development,strengthening the tourism culture industry fusion and creating the new tourism industry development environment.

Keywords:tourism form；form innovation；Guanzhong-Tianshui economic zone