侯昂妤
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“一帶一路”與大邊防
侯昂妤
內(nèi)容提要:“一帶一路”戰(zhàn)略體現(xiàn)了新的時(shí)代中國(guó)新的國(guó)家追求,它呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的內(nèi)外大聯(lián)通性、外向大進(jìn)取性、陸海結(jié)合性三大特征,這就要求邊海防具有新的理念、定位、能力、作用。“一帶一路”與大邊防是中國(guó)新時(shí)期國(guó)家力量和智慧的體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略研究 一帶一路 大邊防
作者:侯昂妤,軍事科學(xué)院國(guó)家邊海防研究中心副研究員,專業(yè)技術(shù)8級(jí),上校
在世界歷史上,大國(guó)必爭(zhēng),強(qiáng)國(guó)必霸,“修昔底德陷阱”時(shí)時(shí)出現(xiàn)?!耙粠б宦贰辈皇且环N對(duì)抗的戰(zhàn)略,而是一種合作的戰(zhàn)略,是打破以鄰為壑的戰(zhàn)略。今天的世界到了中國(guó)承擔(dān)與之能力、地位相應(yīng)的責(zé)任的時(shí)刻,需要中國(guó)走出內(nèi)斂式的自我發(fā)展,需要“大邊防”跟上中國(guó)“走出去”的步驟。邊防也已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的線式守衛(wèi),不再僅僅是兵戎相見(jiàn),它是防衛(wèi)和管控,也是建設(shè)和合作,是“一帶一路”的支撐地和出發(fā)點(diǎn),是走出去和引進(jìn)來(lái)的結(jié)合部,在新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇中,與“一帶一路”共同煥發(fā)出新的活力。
時(shí)至今日,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家、民族能離開(kāi)交流合作而孤立于世,世界上一切國(guó)家和民族的生活在有了交通和生產(chǎn)的交換之后,一切關(guān)系都在互相影響、互相感染、互相促進(jìn),“蝴蝶效應(yīng)”是全球化的時(shí)代特征?!耙粠б宦贰钡膬?nèi)外大聯(lián)通性體現(xiàn)了在新的時(shí)代中國(guó)新的國(guó)家追求,這就要求邊海防有新理念、新能力。
(一)大聯(lián)通猶如命運(yùn)共同體的動(dòng)脈
瑞典地理學(xué)家斯文·赫定曾這樣評(píng)說(shuō)中國(guó)古代絲綢之路:“絲綢成了連結(jié)不同民族的紐帶,并出現(xiàn)了一條無(wú)窮無(wú)盡的商路……可以毫不夸張地說(shuō),這條交通干線是穿越整個(gè)舊世界的最長(zhǎng)的路,從文化——?dú)v史的觀點(diǎn)看,這是連結(jié)地球上存在過(guò)的各民族和各大陸的最重要的紐帶?!睗h朝以后,中國(guó)的交往范圍不斷擴(kuò)大,往東,開(kāi)始與朝鮮半島、琉球、日本列島交往;向西,則經(jīng)由河西走廊開(kāi)辟古絲綢之路,交往延伸到中亞、地中海;向南,交往不僅擴(kuò)及整個(gè)東南亞,而且通向海上絲綢之路。作為古代絲綢之路東端最重要的大國(guó),中國(guó)的國(guó)力消長(zhǎng)始終與絲綢之路的興衰息息相關(guān)。
2013年,中國(guó)提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以推動(dòng)中國(guó)西部陸地開(kāi)放發(fā)展為基軸,拓展向西部延伸的巨大區(qū)域空間,構(gòu)建從中亞到歐洲的廣闊開(kāi)放合作經(jīng)濟(jì)區(qū);“21世紀(jì)海上絲綢之路”旨在推動(dòng)建立開(kāi)放與合作的海上大通道和創(chuàng)建沿海國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展新動(dòng)力?!耙粠б宦贰笔腔诘貐^(qū)、面向世界的大戰(zhàn)略。自“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來(lái),截至2015年4月,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想已得到了沿線近60個(gè)國(guó)家和地區(qū)的積極響應(yīng),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國(guó)已增至57個(gè),絲路基金有限責(zé)任公司也已正式成立?!耙粠б宦贰弊叱鋈?、引進(jìn)來(lái)、廣交朋友、深度合作的內(nèi)外大聯(lián)通性已然彰顯。地緣和時(shí)代聯(lián)系賦予中國(guó)構(gòu)建周邊互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的特殊地位和作用,這種網(wǎng)絡(luò)猶如大動(dòng)脈,給周邊利益和命運(yùn)共同體以生命力和能動(dòng)性。
(二)大聯(lián)通與大邊防打破以鄰為壑、走出強(qiáng)而不霸的新路
“一帶一路”的大聯(lián)通性是中國(guó)傳統(tǒng)“和合”文化和新時(shí)代“親、誠(chéng)、惠、容”理念的體現(xiàn),是東方戰(zhàn)略智慧的延伸。內(nèi)外大聯(lián)通是構(gòu)建基于基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體的全方位鏈接,發(fā)展四通八達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)(陸、海、空交通網(wǎng)絡(luò)),實(shí)現(xiàn)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的“全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通”。內(nèi)外大聯(lián)通有以下特性:國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)緊密聯(lián)通,貨物、資金、人員、規(guī)則大聯(lián)通,國(guó)內(nèi)發(fā)展與廣大地區(qū)國(guó)家發(fā)展緊密聯(lián)系,國(guó)內(nèi)安全與國(guó)際安全緊密關(guān)聯(lián),安全的互動(dòng)性增強(qiáng),國(guó)內(nèi)安全外溢效應(yīng)越來(lái)越強(qiáng),國(guó)際安全環(huán)境有越來(lái)越強(qiáng)的內(nèi)滲效應(yīng),安全問(wèn)題內(nèi)外一體。
邊防從來(lái)都是內(nèi)外結(jié)合的敏感地帶。近代,邊疆分裂主義分子一般都要尋找國(guó)外勢(shì)力作為靠山,內(nèi)外勾結(jié)分裂國(guó)家。比如,當(dāng)左宗棠指揮清軍攻占北疆并打開(kāi)通往南疆的門戶、使阿古柏匪幫行將滅亡之時(shí),英國(guó)政府公開(kāi)向清政府施加壓力,要求允許阿古柏繼續(xù)占領(lǐng)喀什噶爾,作英國(guó)的“保護(hù)國(guó)”。清政府在左宗棠等人的強(qiáng)烈要求之下,堅(jiān)持既定方針,終于將阿古柏匪幫全部逐出境外——這是成功的例子。辛亥革命前夕,哲布尊丹巴等為謀求外蒙獨(dú)立,派遣杭達(dá)多爾濟(jì)親王赴俄進(jìn)行活動(dòng),受到沙俄政府官員的公開(kāi)接見(jiàn),沙俄駐華公使還公然向清政府聲稱蒙人已赴俄申訴冤情,清政府理當(dāng)采取果斷措施,制止蒙古王公里通外國(guó)的行徑,可惜清廷慮不及此,導(dǎo)致蒙古反動(dòng)王公與沙俄的勾結(jié)愈加緊密,進(jìn)而分裂中國(guó)——這是失敗的例子。
(三)大邊防是“一帶一路”力量和智慧的投射點(diǎn)
“一帶一路”的內(nèi)外大聯(lián)通性使得邊防的內(nèi)涵和外延擴(kuò)大為“大邊防”,是內(nèi)外大聯(lián)通的橋梁和舞臺(tái)。由是,新的形勢(shì)給邊海防帶來(lái)了機(jī)遇,也使之面臨更多挑戰(zhàn)。內(nèi)外大聯(lián)通意味著巨大的活力,但是,更大的活力往往也暗藏著更大、更不確定的安全威脅。如海上恐怖主義、陸上恐怖主義、跨國(guó)犯罪、水資源安全與環(huán)境安全等等。大聯(lián)通在增強(qiáng)內(nèi)外融合的同時(shí),也給邊海防的管控帶來(lái)巨大的壓力。如非傳統(tǒng)安全在內(nèi)外大聯(lián)通中具有更強(qiáng)的跨國(guó)性、公共性與外溢性,威脅具有多樣性和交織性,呈現(xiàn)地區(qū)化和國(guó)際化趨勢(shì)。這就要求大邊防不僅是防衛(wèi)、管理,還要有合作和建設(shè)。大邊防需要軍事、政治、外交更有力和密切結(jié)合起來(lái),積極提供必要的公共產(chǎn)品、推動(dòng)安全合作保障機(jī)制建設(shè)、溝通協(xié)調(diào)與合作機(jī)制、展開(kāi)有力的公共外交,并且要求有更高的效率、更大的安全性。
總之,“一帶一路”下的大邊防是內(nèi)外的連接點(diǎn),是國(guó)家力量和智慧的投射點(diǎn),是硬邊防和軟邊防的結(jié)合部。大邊防在理念和能力上要跟上中國(guó)走出去的步伐和節(jié)奏,成為“一帶一路”強(qiáng)有力的支撐,同時(shí)也必須在消除“中國(guó)威脅論”、打造“命運(yùn)共同體”、塑造中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象上做出新的貢獻(xiàn)。
法國(guó)歷史學(xué)家托克維爾曾精辟地分析過(guò)大國(guó)與小國(guó)的不同,他極具洞見(jiàn)地指出:“小國(guó)的目標(biāo)是國(guó)民自由、富足、幸福地生活,而大國(guó)則命定要?jiǎng)?chuàng)造偉大和永恒,同時(shí)承擔(dān)責(zé)任和痛苦。”今天,中國(guó)要破除“強(qiáng)必然霸”的迷夢(mèng),走回自身。“一帶一路”的提出,既是續(xù)走2000多年前的歷史絲綢之路,又是開(kāi)拓新世紀(jì)的合作共贏之路。
在全球化和“一帶一路”戰(zhàn)略外向大進(jìn)取性作用下,“邊防”已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的線式邊防,而是跳出“守衛(wèi)邊界”“國(guó)境警衛(wèi)”成為“大邊防”。大邊防不再僅僅是一點(diǎn)一線的守衛(wèi),不再僅僅是兵戎相見(jiàn),在觀念、空間、方式上都有了更豐富的內(nèi)涵和意義。
(一)“一帶一路”的外向大進(jìn)取性
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!痹诠糯z綢之路衰落數(shù)百年之后,中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想正重新勾勒亞洲和歐洲合作的新圖景。這個(gè)圖景是外向進(jìn)取、開(kāi)放合作的。
閉關(guān)鎖國(guó)曾使得亞洲文明中心的大國(guó)中國(guó)蟄伏在自我包裹的厚繭中與世隔絕,在創(chuàng)造了舉世矚目的大陸文明、進(jìn)行了波瀾壯闊的海上行動(dòng)后歸于沉寂,把海洋和世界讓給了不斷進(jìn)取的西方列強(qiáng),最后連生存的權(quán)力也幾乎被剝奪??梢?jiàn),封閉是一種不自信的自我保護(hù),這種自我保護(hù)無(wú)異于作繭自縛。
17世紀(jì),彈丸小國(guó)荷蘭的東印度公司曾經(jīng)壟斷了全球貿(mào)易的一半,連波羅的海和北海的貿(mào)易也完全掌握在荷蘭人手里。荷蘭把外向經(jīng)濟(jì)看作國(guó)家發(fā)展的生命線,這樣的觀念,使得偏居一隅的小國(guó)成為叱咤半壁世界的“海上馬車夫”。英國(guó)如果把視野和力量一直拘泥和糾纏于歐洲,那么它就無(wú)法從一個(gè)島國(guó)成為世界工廠和“日不落帝國(guó)”。正是因?yàn)樘鰵W洲,走出新航線,創(chuàng)造了新思想和新技術(shù),英國(guó)才在19世紀(jì)遙遙領(lǐng)先。19世紀(jì)末,雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,擴(kuò)大貿(mào)易的能量在不斷積累,但是整個(gè)社會(huì)并沒(méi)有向外發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)和建立全球力量的沖動(dòng),堅(jiān)守光榮的“孤立主義”和內(nèi)向型發(fā)展是政治家和思想家的共識(shí)。馬漢海權(quán)論的出現(xiàn),影響了西奧多·羅斯福等政治家、外交家,海權(quán)論思想將美國(guó)的眼光拉離了北美大陸,沿著海洋伸展到全球,美國(guó)的外交和軍事政策才隨之產(chǎn)生了巨大的變化,從一個(gè)專注內(nèi)向型國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橥庀蛐秃瓦M(jìn)取型國(guó)家。從此,美國(guó)開(kāi)始從北美洲走向全世界。
有人對(duì)“一帶一路”作了很好的描述:“東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈,連接歐亞,輻射40多個(gè)國(guó)家,覆蓋30多億人口。”這個(gè)戰(zhàn)略是典型的“走出去”發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略,體現(xiàn)的是積極性、進(jìn)取性、外向性。
(二)外向型邊海防要突破傳統(tǒng)
從某種角度說(shuō),觀念就是力量。改變觀念就是扭轉(zhuǎn)方向,就是找準(zhǔn)新的著力點(diǎn)。貫徹落實(shí)這個(gè)外向大進(jìn)取戰(zhàn)略,邊海防務(wù)也必須校準(zhǔn)指向,建立并發(fā)展外向進(jìn)取型的大邊防大海防。
中國(guó)傳統(tǒng)邊海防是典型的內(nèi)向型,從文化影響力上由內(nèi)向外遞減,國(guó)家安全觀為“天子守四夷”,邊疆是中央的包裹,是維護(hù)中心安全的屏障。中國(guó)對(duì)海洋的認(rèn)知經(jīng)過(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的過(guò)程,經(jīng)歷四個(gè)階段的觀念變化。第一個(gè)階段,把海洋問(wèn)題看成陸地安全問(wèn)題,海洋只是陸地的屏障,這個(gè)觀念遮蔽了中國(guó)上千年;第二個(gè)階段,將海洋問(wèn)題僅僅看成海岸防衛(wèi)問(wèn)題,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中的守口防岸就是表現(xiàn);第三個(gè)階段,把海洋問(wèn)題看成是近海防衛(wèi)問(wèn)題,看不到真正的大洋,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之慘敗是其體現(xiàn);第四個(gè)階段,以跨海入洋的眼界進(jìn)行思考,終把海防和走向世界聯(lián)系在一起。
當(dāng)前,邊海防形勢(shì)發(fā)生重要變化,邊海防轉(zhuǎn)型任務(wù)自然凸顯。邊疆雖然是國(guó)家主權(quán)的空間防線,但應(yīng)該成為國(guó)家利益對(duì)外拓展的出發(fā)基地,成為內(nèi)外結(jié)合維護(hù)國(guó)家安全的前進(jìn)陣地。作為出發(fā)基地,支撐國(guó)家利益向周邊地區(qū)、遠(yuǎn)海進(jìn)行外向發(fā)展,連接邊疆發(fā)展帶與周邊發(fā)展帶,沿海發(fā)展帶與四海兩洋(西北太平洋和北印度洋)發(fā)展帶;作為前進(jìn)陣地,成為外向前推安全前沿的強(qiáng)力支撐,以更大的外向性戰(zhàn)略縱深,形成邊疆地區(qū)的沿海經(jīng)濟(jì)腹地的安全掩護(hù)圈。傳統(tǒng)的邊海防是防御性的,拒止外敵入侵,維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整和主權(quán)安全。新形勢(shì)下,邊海防要在強(qiáng)化其防御功能的基礎(chǔ)上,以積極進(jìn)取的精神將防御提升拓展為防衛(wèi),注意從源頭消除威脅,特別是消除恐暴勢(shì)力、分裂主義、極端主義等的源頭;要將戰(zhàn)略自衛(wèi)與戰(zhàn)術(shù)進(jìn)攻有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)有條件的先發(fā)制人;要前伸防衛(wèi),使侵略者在邊防一線受到懲罰。
(三)以“和合”思想為主軸的外向大進(jìn)取性
縱觀世界史,以往外向型國(guó)家的進(jìn)取都是以戰(zhàn)爭(zhēng)為開(kāi)路先鋒、以堅(jiān)船利炮為手段:在人類交流活動(dòng)中,常常是以武力為推進(jìn)力;世界文化的交流中,貫穿著多少以強(qiáng)凌弱的血淚。幾千年來(lái),中華民族形成了親仁善鄰、以和為貴、和而不同的理念,這也是中國(guó)與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針的歷史根基。歷史走到今天,到了中國(guó)人成其為“中國(guó)人”,即在中國(guó)這塊土地上真正承擔(dān)起復(fù)興世界上最悠久的華夏文明責(zé)任的時(shí)刻。其中的責(zé)任自然也包含用“和而不同”“有容乃大”的精神為世界承擔(dān)責(zé)任。如今,中國(guó)仍然堅(jiān)持以近鄰周邊為基礎(chǔ),沒(méi)有像近代西方國(guó)家那樣在世界范圍建立殖民地,拓展勢(shì)力范圍?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略則是“和合”思想的實(shí)踐和升華,是人類文明史的進(jìn)步。
“一帶一路”的“和合”,是在地域上立足亞洲,從中國(guó)向中亞、東亞、南亞、北非以及中東歐方向輻射,以歐亞大陸為合作平臺(tái);在合作伙伴上,以沿線國(guó)家為主要對(duì)象,又不限于此,而是歡迎任何有意愿而真誠(chéng)合作的國(guó)家和地區(qū);在合作模式上,本著平等、共商、共建、共享、互利共贏的原則,共同制訂時(shí)間表、路線圖,一道推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。王毅外長(zhǎng)形象地說(shuō),“一帶一路”不是中國(guó)一家的“獨(dú)奏曲”,而是各國(guó)共同參與的“交響樂(lè)”。
國(guó)無(wú)防不立。“一帶一路”的政策越開(kāi)放,大邊防的防衛(wèi)就越是重大的戰(zhàn)略問(wèn)題,就越需要建立可靠的戰(zhàn)略拓展基礎(chǔ)平臺(tái)。要想“走出去”,邊海防體系的安全是重要的支撐,支撐越牢固,我們就會(huì)走得越穩(wěn),走得越遠(yuǎn)。大國(guó)要?jiǎng)?chuàng)造偉大和永恒,同時(shí)承擔(dān)責(zé)任和痛苦,大國(guó)邊防的責(zé)任和價(jià)值同樣也在于此。
中國(guó)位于歐亞板塊東部和太平洋板塊西部相交匯的沿海陸地,陸海兼?zhèn)涞牡鼐壧卣魍怀?。歷史上,中國(guó)絕大多數(shù)時(shí)期的國(guó)家取向都是“向陸背?!保瑯O少數(shù)時(shí)候是被動(dòng)走向海洋,不僅無(wú)法發(fā)揮海陸兼?zhèn)涞牡鼐墐?yōu)勢(shì),反而常常陷入陸海兩線受困和內(nèi)部分裂。中國(guó)在戰(zhàn)略上需要消解海、陸二分的現(xiàn)實(shí),而選擇全方位的陸海統(tǒng)籌。當(dāng)今,中國(guó)以前所未有的發(fā)展成為國(guó)際社會(huì)中最大的變量,招致西方的誤解、敵視和海陸的包圍、遏制。“一帶一路”構(gòu)想將“兩個(gè)絲路”即陸上絲路與海上絲路整合起來(lái),使絲路發(fā)展第一次跳出古絲路的地緣局限和海、陸各自不相屬的舊棋盤,繪制了海陸兼通的藍(lán)圖。這就迫切需要強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌觀念,拓展陸海統(tǒng)籌內(nèi)涵,整合陸海兩個(gè)戰(zhàn)略方向、兩種資源、兩種文化,以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的邊海防整體實(shí)力,形成陸海聯(lián)動(dòng)、陸海策應(yīng)的態(tài)勢(shì)。
(一)統(tǒng)籌對(duì)陸對(duì)海兩個(gè)戰(zhàn)略方向
中國(guó)作為陸海兼?zhèn)涞膰?guó)家,如何處理好陸地與海洋兩個(gè)方向的關(guān)系,是中國(guó)制定戰(zhàn)略的重中之重。統(tǒng)籌陸海,首先就是統(tǒng)籌這兩個(gè)戰(zhàn)略方向,關(guān)鍵在于避免陷入腹背受敵的困境。
近600年來(lái),中國(guó)一直無(wú)法擺脫兩難選擇的制約和困擾。19世紀(jì)70年代,清王朝同時(shí)面對(duì)沙俄和日本陸海強(qiáng)鄰?fù){時(shí),采取了陸海并重的戰(zhàn)略,以當(dāng)時(shí)的國(guó)力根本無(wú)法完成,最終國(guó)家崩潰。20世紀(jì)60年代,中國(guó)同時(shí)面對(duì)來(lái)自蘇美兩個(gè)超級(jí)大國(guó)陸海的威脅,采取的“兩條線”“兩面開(kāi)弓”的戰(zhàn)略雖然維護(hù)了國(guó)家的安全,但也付出了沉重的代價(jià)。20世紀(jì)70年代初,中國(guó)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,實(shí)施“一條線”對(duì)策,與美國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;罱K避免了晚清的地緣政治悲劇。
歷史表明,一個(gè)國(guó)家無(wú)論多么強(qiáng)大,都很難長(zhǎng)期保持雙料強(qiáng)國(guó),戰(zhàn)略集中是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中生存和取勝的前提。實(shí)行陸海兼顧戰(zhàn)略并不是海、陸兩個(gè)方向平均使用力量,而是在兼顧中有重點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)陸上和海上安全局勢(shì)的實(shí)際情況,中國(guó)當(dāng)前的戰(zhàn)略重心應(yīng)轉(zhuǎn)向海洋。正像吉原恒淑和詹姆斯·霍姆斯在《紅星照耀太平洋》中所說(shuō)的,“中國(guó)發(fā)現(xiàn)自己在不同方向存在大陸和海洋”,“中國(guó)的活動(dòng)范圍也將日益擴(kuò)大到遠(yuǎn)離中國(guó)沿岸的海域”。他們把中國(guó)轉(zhuǎn)向海洋稱為“非凡行為”,“就連阿爾弗雷德·塞耶·馬漢也會(huì)向這種動(dòng)員國(guó)家資源的能力與決心致敬”。
(二)統(tǒng)籌用陸用海兩種資源支撐
海洋和陸地作為兩種不同的空間,二者之間存在復(fù)雜的物質(zhì)能量和空間能量的交換過(guò)程。古代絲綢之路雖然促進(jìn)了陸上的大繁榮,但海上優(yōu)勢(shì)遲遲得不到展現(xiàn),使得中國(guó)落后于大航海時(shí)代,閉關(guān)鎖國(guó),導(dǎo)致近代遭受西方世界的欺凌壓迫。歷史證明,只停留在認(rèn)識(shí)和利用陸地資源的階段,是無(wú)法滿足一個(gè)陸海兼?zhèn)鋰?guó)家的發(fā)展的。中國(guó)逐漸確立海洋大國(guó)的發(fā)展方向,也逐步在認(rèn)識(shí)、發(fā)掘、利用海上資源。這里的“海上資源”不僅是指海底的石油、天然氣等自然資源,而且也指戰(zhàn)略意義上的空間資源。統(tǒng)籌用陸用海兩種資源支撐,是將相對(duì)孤立的海陸系統(tǒng)整合為一個(gè)新的整體,既有一定的陸地空間可以周旋,又有海洋屏障和海洋通道可資利用。
對(duì)海上通道和陸地通道的整體籌劃就能完成兩種資源的支撐。海上通道本身是一種資源,但存在較大風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)辟陸上的通道,則能化解、分散、降低這種風(fēng)險(xiǎn),緩解“馬六甲困局”。陸上通道為:一條和緬甸接壤,是從昆明一直延伸到緬甸的沿海港口;一條中巴公路,一直通到巴基斯坦的瓜達(dá)爾港,待2017年瓜港竣工,可從中國(guó)遙遠(yuǎn)的西部直達(dá)阿拉伯海與阿曼灣、波斯灣,直抵蘇伊士運(yùn)河;一條通過(guò)孟加拉的港口到達(dá)印度洋沿岸,最后形成印度洋陸海通道。
天塹變通途,海陸的阻隔終歸會(huì)消失?!盁o(wú)數(shù)鈴聲遙過(guò)磧,應(yīng)馱白練到安西”的繁華會(huì)讓中國(guó)和世界受益。
(三)統(tǒng)籌緣陸緣海兩種文化創(chuàng)新
中國(guó)的歷史,可以說(shuō)是兩大文化體系——大陸文化和海洋文化之間相互沖突的歷史,這種沖突甚至造成了國(guó)家的衰落和分裂。中華文化主體是中部的守成、堅(jiān)韌的大陸文明,與東部的開(kāi)放、重商的海洋文明有著很大不同。中國(guó)傳統(tǒng)文化是蟄伏于大陸、畏懼于海洋的文化。正如王義桅所說(shuō)“中國(guó)文明中不乏海洋基因,只是長(zhǎng)期被大陸基因所抑制”。從某種角度看,戰(zhàn)略是文化先行,海防建設(shè)是兩種文化的交鋒、交融地帶,應(yīng)該充分利用兩種文化和兩種思維的優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌緣陸緣海兩種文化創(chuàng)新,是對(duì)時(shí)代精神的打造、對(duì)民族性格的重塑、對(duì)新質(zhì)文明的創(chuàng)造。
自古以來(lái),中國(guó)大陸文化以古代都城為中心地帶,以黃河為中心向外輻射到整個(gè)東亞地區(qū),形成了中華文化圈。重海防還是重塞防,走向海洋還是選擇西進(jìn),長(zhǎng)期困擾著中央政府。1935年,地理學(xué)家胡煥庸以璦琿—騰沖為界,把中國(guó)分為東南和西北兩半壁,被稱為“胡煥庸線”。“胡煥庸線”是中國(guó)東西差距、陸海隔絕的表現(xiàn),這種隔絕既是經(jīng)濟(jì)上的,也是文化和觀念上的?!耙粠б宦贰蓖黄屏藘?nèi)部“胡煥庸線”和外部陸海隔絕的戰(zhàn)略,明確了中國(guó)同時(shí)從陸上和海上“走出去”,既發(fā)揮傳統(tǒng)大陸文明優(yōu)勢(shì),又推動(dòng)海洋文明發(fā)展,使中國(guó)陸、海文明協(xié)調(diào)并進(jìn),真正成為陸海文明兼?zhèn)涞膰?guó)家。
當(dāng)前的文化融合,更多的是指從世界吸收先進(jìn)的海洋文化,給傳統(tǒng)的大陸文明輸入海洋文明的特質(zhì)。中國(guó)海洋文化向陸地的傳播要以點(diǎn)和軸帶動(dòng):點(diǎn)是沿海港口城市,軸的一個(gè)方向是環(huán)渤海地區(qū)5800公里的海岸線,另一個(gè)方向是從各沿海港口向內(nèi)陸延伸的交通線。古代陸上絲綢之路與海上絲綢之路,在今天要交匯并重新塑造世界政治經(jīng)濟(jì)格局。中國(guó)陸地幅員廣大,面向西北太平洋,又擁有綿長(zhǎng)的海岸線,作為歐亞大陸東部的主體性國(guó)家,注定應(yīng)當(dāng)走向海洋,讓海風(fēng)吹來(lái),春暖花開(kāi)。
法國(guó)數(shù)學(xué)家、思想家巴斯卡有一句名言:“前進(jìn)的事業(yè)必須被前進(jìn)所取代?!睋碛芯薮髣?chuàng)造力的偉大的中華民族一旦開(kāi)始“再出發(fā)”,本身就意味著巨大的進(jìn)步。
(責(zé)任編輯:何 荷)
中圖分類號(hào):E81
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):ISSN1002-4484(2016)04-0020-05