抓好工作創(chuàng)新的三個(gè)環(huán)節(jié)

李東友

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抓好工作創(chuàng)新的三個(gè)環(huán)節(jié)

李東友

為貫徹習(xí)主席提出的“要著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展”和“把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置”的思想觀點(diǎn)，政工干部一定要抓好新形勢(shì)下政治工作的創(chuàng)新，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，深刻理解工作目的，正確把握工作規(guī)律，積極優(yōu)化工作方法。

政工干部；工作創(chuàng)新；環(huán)節(jié)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“明者因時(shí)而變，知者隨世而制”。隨著國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要政工干部創(chuàng)造性地發(fā)揮政治工作的服務(wù)保證作用，幫助廣大官兵樹立堅(jiān)定的理想信念，激發(fā)官兵自覺投身強(qiáng)軍實(shí)踐的能動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、創(chuàng)新的前提是充分理解工作目的

我軍政治工作是黨在軍隊(duì)中的思想工作和組織工作，其根本目的是確保黨在政治上、思想上、組織上對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保廣大官兵成為貫徹黨的意志、實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的堅(jiān)定執(zhí)行者。抓好政治工作創(chuàng)新，廣大政工干部對(duì)工作目的充分理解是前提，唯此才能目標(biāo)明確、少走彎路，激發(fā)源源不斷的創(chuàng)造活力，避免出現(xiàn)為創(chuàng)新而“創(chuàng)新”的不良傾向。

一要努力彰顯政治工作地位和作用。我軍政治工作是一項(xiàng)將“進(jìn)步的政治精神貫注于軍隊(duì)之中”，用“進(jìn)步的政治工作去執(zhí)行這種貫注”的實(shí)踐活動(dòng)。將政治工作視為我軍的“生命線”，一方面是政治工作直接關(guān)系到黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；另一方面是政治工作對(duì)激發(fā)官兵的戰(zhàn)斗精神和軍心士氣起著至關(guān)重要的作用。因此，政工干部首先要增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力的政治保證、精神動(dòng)力和人才支持。其次要保持現(xiàn)實(shí)緊迫感，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力妄圖動(dòng)搖黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的種種錯(cuò)誤思潮和陰謀詭計(jì)予以及時(shí)有力的批駁和揭露。再次要追求工作實(shí)效性，強(qiáng)化問題意識(shí)，用心發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，切實(shí)解決問題，以主動(dòng)作為鞏固地位，在創(chuàng)新發(fā)展中保持政治工作的生機(jī)和活力。

二要緊緊圍繞中心工作推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。政治工作的創(chuàng)新發(fā)展必須牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放到促進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐上來，用部隊(duì)全面建設(shè)水平檢驗(yàn)政治工作的成效，避免走入政治工作自我服務(wù)、自我評(píng)價(jià)的怪圈。強(qiáng)軍實(shí)踐由中心任務(wù)與各項(xiàng)具體任務(wù)共同組成，政治工作的創(chuàng)新要結(jié)合各項(xiàng)工作開展，因時(shí)、因地、因人施策，在部隊(duì)管理、軍事訓(xùn)練、思想教育和重大任務(wù)中深入培養(yǎng)我軍特有的價(jià)值追求和理想信念。結(jié)合具體工作的發(fā)展變化，開辟新路子，創(chuàng)造新方法，切實(shí)在服務(wù)和保證強(qiáng)軍實(shí)踐中提質(zhì)增效。

三要充分發(fā)揮促進(jìn)官兵全面發(fā)展的作用。官兵是強(qiáng)軍實(shí)踐的主體，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的過程也是官兵全面發(fā)展的過程。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，世界軍事變革日新月異，廣大官兵的價(jià)值判斷和思想觀念時(shí)刻面臨著考驗(yàn)。這就要求政治工作在堅(jiān)持以人為本原則的基礎(chǔ)上，尊重官兵的主體地位，適應(yīng)官兵成長(zhǎng)的漸進(jìn)性和差異性，瞄準(zhǔn)官兵全面發(fā)展的特點(diǎn)和要求，處理好軍隊(duì)整體發(fā)展與官兵個(gè)體發(fā)展的關(guān)系，用官兵是否取得新的進(jìn)步、精神風(fēng)貌是否有了新的改變、個(gè)人素質(zhì)是否有了新的提升來衡量工作的成效，通過政治工作創(chuàng)新，達(dá)到強(qiáng)軍實(shí)踐與官兵發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的目的。

二、創(chuàng)新的關(guān)鍵是正確把握工作規(guī)律

規(guī)律集中體現(xiàn)著事物的本質(zhì)特征和發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，我軍正處于強(qiáng)軍發(fā)展的新起點(diǎn)，官兵結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大變化，這就要求廣大政工干部立足新實(shí)踐、結(jié)合新變化，探索新的工作規(guī)律，保證創(chuàng)新在科學(xué)的軌道上運(yùn)行。

一要把握與時(shí)代發(fā)展相同步的工作規(guī)律。就是要把握信息化時(shí)代背景，積極弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，緊緊圍繞軍隊(duì)職能與使命不斷拓展的要求，把工作建立在所處時(shí)代的現(xiàn)實(shí)條件之上。政治工作與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合，應(yīng)注意把握好變與不變的辯證關(guān)系。由于我軍的性質(zhì)宗旨和根本職能是不變的，軍隊(duì)政治工作的基本原則也不會(huì)因時(shí)代變化而變化。但面對(duì)時(shí)代發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和官兵的新要求，政治工作的具體內(nèi)容、形式和方法手段應(yīng)當(dāng)積極求變，使之順應(yīng)時(shí)代要求增強(qiáng)針對(duì)性。廣大政工干部應(yīng)當(dāng)看到，一些過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，受時(shí)代條件變化的影響已經(jīng)逐漸失去實(shí)效性，在堅(jiān)持基本原則和制度的基礎(chǔ)上，勇于調(diào)整和改革工作中與時(shí)代不相適應(yīng)的部分，是適應(yīng)新的時(shí)代要求的明智舉措。

二要把握與軍事實(shí)踐相適應(yīng)的工作規(guī)律。我軍政治工作創(chuàng)建于建軍之初，奠定了我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)。隨著現(xiàn)代社會(huì)開始由工業(yè)化邁向信息化，現(xiàn)代軍事領(lǐng)域中戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、制勝機(jī)理、兵力使用及軍隊(duì)建設(shè)均發(fā)生了革命性的變化。這就要求政治工作在保持政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)形勢(shì)的變化，探索新的工作規(guī)律。在人與武器的關(guān)系上，要著力增強(qiáng)官兵主觀能動(dòng)性與武器裝備性能有機(jī)結(jié)合，在結(jié)合的方式、途徑上求突破，培養(yǎng)開發(fā)和利用武器裝備效能最大化的能力素質(zhì)；在物質(zhì)與精神的關(guān)系上，要堅(jiān)持精神激勵(lì)為主，維護(hù)官兵應(yīng)有的物質(zhì)利益，有效激發(fā)官兵獻(xiàn)身軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)的熱情；在個(gè)人與集體的關(guān)系上，要通過教育促使官兵懂得自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的辯證關(guān)系，將投身強(qiáng)軍實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值作為理想追求。要緊密結(jié)合未來信息化條件下的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，深入探索戰(zhàn)時(shí)政治工作新的特點(diǎn)規(guī)律，真正發(fā)揮保證和促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成發(fā)展的作用。

三要把握與官兵特點(diǎn)相符合的工作規(guī)律。當(dāng)前，我軍官兵成分和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，城市兵員比例和學(xué)歷層次不斷提升。一方面，官兵的自我意識(shí)和表現(xiàn)欲望明顯增強(qiáng)，需要因勢(shì)利導(dǎo)，用創(chuàng)新手段激發(fā)官兵精武強(qiáng)能的內(nèi)在動(dòng)力；另一方面，青年官兵對(duì)我軍在苦難輝煌歷史中凝成的紅色基因理解感觸不深，需要從官兵思想實(shí)際出發(fā)，及時(shí)解讀闡釋官兵關(guān)注的理論要點(diǎn)和時(shí)政熱點(diǎn)，用富有時(shí)代感的觀念和語(yǔ)言表達(dá)啟迪心智，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)思想引導(dǎo)。

三、創(chuàng)新的重點(diǎn)是積極優(yōu)化工作方法

政工干部要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極利用新工具、新手段提升政治工作的時(shí)代感和實(shí)效性。習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平。這一論述深刻指明了新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展的方向。

一要利用信息工具創(chuàng)新工作方式?，F(xiàn)代社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程不斷加快，對(duì)官兵的生活方式、思想觀念產(chǎn)生了全方位的影響。政工干部要適應(yīng)這一變化，積極把現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于政治工作領(lǐng)域，加強(qiáng)政治工作信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與應(yīng)用，探索建設(shè)政治工作大數(shù)據(jù)平臺(tái)，科學(xué)有效地配置政治工作資源，拓寬網(wǎng)絡(luò)育人的渠道，開創(chuàng)線上線下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋、全時(shí)關(guān)注、精確系統(tǒng)的政治工作新格局。要積極探索將信息化手段引入戰(zhàn)時(shí)政治工作領(lǐng)域的新模式，著眼一體化聯(lián)合作戰(zhàn)需要，推動(dòng)戰(zhàn)時(shí)政治工作信息化、智能化進(jìn)程，減少在戰(zhàn)時(shí)決策、作戰(zhàn)動(dòng)員和戰(zhàn)場(chǎng)鼓動(dòng)中拖宕戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)奏的繁文縟節(jié)，將工作向“云端”拓展，提高信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的政治工作效率。

二要利用法治手段破除沉疴積弊。長(zhǎng)期以來，由于我軍政治工作面對(duì)的工作環(huán)境、條件、對(duì)象存在較大的差異性，要求政工干部在工作中做到因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具體問題具體分析，賦予了政工干部較大的發(fā)揮空間，但也產(chǎn)生了不習(xí)慣、不善于用法律法規(guī)處理事務(wù)，以個(gè)人意志取代規(guī)章制度，工作中存在較大隨意性等問題。當(dāng)前，政工干部迫切需要確立法治化思維，推動(dòng)政治工作邁上法治化軌道?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行?！闭じ刹恳莆詹?yán)格遵守《政治工作條例》《基層建設(shè)綱要》《軍隊(duì)黨委工作條例》《軍隊(duì)支部工作條例》《軍官法》等法律法規(guī)，在法治的框架內(nèi)開展工作，自覺接受法律法規(guī)的約束，做到依法決策、依法指導(dǎo)、依法落實(shí)，工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法也要通過法治化的途徑加以確立和推廣，并在實(shí)踐中不斷完善政治工作的法規(guī)制度體系。

三要利用科學(xué)理念指導(dǎo)工作方法創(chuàng)新。我軍政治工作在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了一套方法體系，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但在新形勢(shì)下仍需要通過創(chuàng)新使政治工作方法更加專業(yè)化、多樣化、系統(tǒng)化，從而發(fā)揮它應(yīng)有的功效。從目前的情況來看，一些單位政治工作的運(yùn)行依舊停留于依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)開展具體業(yè)務(wù)的狀態(tài)。有的政工干部在開展工作時(shí)缺乏綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)解決問題的能力，迫切需要在系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理、軍隊(duì)政治工作專業(yè)理論基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)掌握政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)，使政治工作方法手段更具科學(xué)性、綜合性和時(shí)代性。

【作者系海軍某艦政治委員】

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