陳翔
中越關(guān)系屬性的四維分析
陳翔
越南與中國有著特殊的淵源,中越關(guān)系是中國周邊外交特別是東南亞外交的重要環(huán)節(jié)。通過梳理,可以從四個(gè)不同的維度分析和把握中越關(guān)系。從歷史維度來看,中越兩國有著長期的交往史,交織著復(fù)雜的愛恨情仇,這是兩國關(guān)系發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。從地緣維度來看,中越兩國比鄰而居,存在著鮮明的利益博弈,這是兩國關(guān)系發(fā)展的物理規(guī)定。從意識形態(tài)維度來看,中越兩國同為社會主義國家,包涵著深切的觀念認(rèn)同,這是兩國關(guān)系發(fā)展的理念支撐。從發(fā)展維度來看,中越兩國都是崛起中的新興國家,夾雜著紛繁的競合關(guān)系,這是兩國關(guān)系的演繹走向。基于四維分析,可以看出中越兩國縱然有著歷史認(rèn)知、地緣政治等方面的對沖性,但合作、交流與友好始終是兩國關(guān)系發(fā)展的主流,“好朋友、好鄰居、好同志、好伙伴”是兩國關(guān)系發(fā)展的大勢。
中越關(guān)系;越南;四維分析
越南是中國的重要鄰國,中越關(guān)系在中國周邊外交中占據(jù)著非比尋常的地位。近年來,由于雙方的共同努力,中越關(guān)系取得很大的進(jìn)展與突破,同時(shí)面臨著一系列的麻煩與問題。中越關(guān)系本身具有復(fù)雜性與多面性,不同的視角會得出多樣的印象。通過歷史、地緣、意識形態(tài)與發(fā)展等維度,可以對中越關(guān)系的屬性進(jìn)行一個(gè)相對直觀與全面的梳理,并從中把握中越關(guān)系發(fā)展的特征與趨勢。
當(dāng)前中越關(guān)系是歷史中越關(guān)系以現(xiàn)代方式與全新面貌的呈現(xiàn)與展示,是傳統(tǒng)中越關(guān)系的延續(xù)與發(fā)展。在不同的歷史時(shí)期,中越兩國分別以不同的身份與各異的角色處理雙邊關(guān)系,有著明顯的階段性與明朗的過程性。
(一)郡縣階段/北屬時(shí)期(前214~968年)
當(dāng)今越南這塊土地,兩千多年前依然處于分散的、蒙昧的、無秩序的原始部落狀態(tài),文明的曙光始終沒有鋪灑到這塊土地。具有強(qiáng)烈大一統(tǒng)情懷和明確帝國沖動(dòng)的秦始皇在華夏核心地帶開疆拓土的同時(shí),并沒有忽略位于邊緣地帶的南海之濱。隨著古南越的平定,秦始皇在這里設(shè)置了嶺南、桂林郡與象郡等三郡。從公元前214年開始,越南正式進(jìn)入中國的治理框架內(nèi),中央政府派駐了軍隊(duì)與官吏,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推行教化改制。
隨著中央集權(quán)制的加強(qiáng),中國中原王朝政府對越南的治理與管轄逐漸成熟和完善。漢朝時(shí),越南地方叛亂四起,雄才大略的漢武帝派兵平定。在國力強(qiáng)盛的唐朝前期,中央政府在越南設(shè)立安南都護(hù)府,統(tǒng)轄今天越南的大部分地區(qū),時(shí)間是公元678年??梢哉f,直到公元968年,越南一直處于中國封建王朝的有效治理之下。
事實(shí)上,公元前214年到公元968年的歷史時(shí)期,中越兩國有著不同的說法,中國稱為郡縣階段,越南稱為北屬時(shí)期。叫法的不同體現(xiàn)的是觀念的分歧與認(rèn)知的差異,中越兩國歷史觀的歧異是兩國關(guān)系健康發(fā)展的影響因素,也是當(dāng)前兩國民間學(xué)術(shù)界及媒體不斷爭論的重要問題。
(二)朝貢體系時(shí)期(968~1885年)
公元968年,丁部領(lǐng)建立“大瞿越”,獨(dú)立建國成功。當(dāng)然對此問題,中越兩國的認(rèn)識不同,越南把這當(dāng)作是其長期獨(dú)立斗爭的結(jié)果,中國則認(rèn)為越南從中國分裂出去。不管怎么說,從968年到1885年(1407~1427年除外),中越兩國是在東亞朝貢體系下的宗藩關(guān)系。
在這一時(shí)期,中越關(guān)系是一般意義上國家之間的交往,中國不干涉越南的內(nèi)政與外交事務(wù),只存在天朝上國與藩國的等級秩序以及文化上的天朝禮制關(guān)系。但是中越關(guān)系不是正常的國家之間的交往,在政治上,越南國主接受中國皇帝的冊封認(rèn)可;在經(jīng)濟(jì)上,藩屬國的進(jìn)貢與宗主國的回贈是雙邊關(guān)系的重要形式。不過,在總體上,這個(gè)漫長的歷史時(shí)期里,中越關(guān)系基本上處于友好的交往狀態(tài)。越南從中國的“母體”吸取了成長的有益營養(yǎng),在政治組織形式、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式以及文化思維模式等學(xué)習(xí)與借鑒中國。對此,越南歷史學(xué)家陳重金有著較為客觀且全面的評價(jià),他認(rèn)為在朝貢體系時(shí)代,“越南濡染中國文明……向中國朝貢并無多少損失,國家仍保持獨(dú)立”。①[越]陳重金,戴可來譯:《越南通史》,商務(wù)印書館1992年版,第386頁。胡志明同志也指出,“我們中越兩民族,數(shù)千年來,血統(tǒng)相通,文化相同,在歷史上可稱是兄弟之邦”。②梁志明:《中越關(guān)系的歷史淵源與發(fā)展前瞻》,載《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2014年5月(上),第21頁。
(三)法屬時(shí)期(1885~1950年)
1840年鴉片戰(zhàn)爭以后,中國逐漸淪為半殖民地國家。1885年,中法戰(zhàn)爭以中國戰(zhàn)敗結(jié)束,戰(zhàn)后簽訂的《中法新約》規(guī)定越南淪為法國的殖民地。以中國為中心的東亞華夷秩序在亞洲的這一角落就此崩潰,中越國家關(guān)系自然地轉(zhuǎn)化為中法關(guān)系。在中法關(guān)系框架下,兩國就中越陸地邊界劃分條約文件的形式第一次確立了歸屬。
在這種情況下,中越關(guān)系成為半殖民地與殖民地之間的關(guān)系,兩國人民相互支持,共同抗擊外來侵略。事實(shí)上,早在19世紀(jì)80年代法國侵略越南期間,中國義軍領(lǐng)袖劉永福率領(lǐng)的黑旗軍和名將馮子材率領(lǐng)的清軍與越南的張定、阮文學(xué)、黃花探等領(lǐng)導(dǎo)的越南起義軍相互配合,共同打擊且多次打敗法國侵略軍,延緩了法國對越南的殖民占領(lǐng)與統(tǒng)治。中國維新派康有為、梁啟超等的思想對越南的民主革命者潘周楨、潘佩珠有著深刻的影響。潘佩珠與中國民主革命的先行者孫中山也有著深厚的交往,廣州一度成為越南革命的海外基地。越南人民最為愛戴與敬仰的胡志明同志在1924年來到中國,參與創(chuàng)造與領(lǐng)導(dǎo)了越南共產(chǎn)黨的活動(dòng),與周恩來、陳賡、韋國清等有著極深的交情。越南黨的組織活動(dòng)也得到中國共產(chǎn)黨與中國人民的大力支持。
(四)社會主義時(shí)期
非西方現(xiàn)代民族主義的興起是西方內(nèi)部自法國大革命以來民族主義的外溢,所導(dǎo)致的直接后果是非西方世界的大規(guī)模造反與“叛逆”活動(dòng),促使東方大量殖民地和半殖民地的獨(dú)立與自由。
1945年8月,越南民主共和國成立,越南獨(dú)立之花即將盛開。二戰(zhàn)中慘敗于德國、羞愧至極的法國似乎要將這種種屈辱強(qiáng)加在前殖民地身上,九年戰(zhàn)爭的結(jié)局是法國從印支半島灰溜溜地離開。在這期間,東亞國際關(guān)系發(fā)生深刻變化。1949年,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中華人民共和國成立。第二年,也就是1950年1月18日,中國與越南建立外交關(guān)系,這是千年中越關(guān)系史上的大事,是一個(gè)歷史階段的總結(jié),更是新歷史時(shí)期的起點(diǎn)。之后的中越關(guān)系經(jīng)歷了1950~1975年的友好階段,1975~1991年的對立階段,以及1991年后的正?;A段。
1.1950~1975年的友好階段?;谝庾R形態(tài)和國家安全層面的考量,中國在這一階段大力援助越南先后抗擊法國與美國的軍事入侵,并最終實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)一。中國成為越南的大后方,成為越南戰(zhàn)勝強(qiáng)敵的強(qiáng)大外部保障。中越關(guān)系融洽,被稱為“同志加兄弟”,這種蜜月期也是中越關(guān)系在歷史上最友好的黃金時(shí)期。③宋北侖:《關(guān)于中越關(guān)系的分期問題》,載《東南亞縱橫》1999年第5、6期,第16頁。
2.1975~1991年的對立階段。越南國家的統(tǒng)一,蘇聯(lián)涉足的深入,中越兩國在領(lǐng)土爭端、華人問題以及對地區(qū)與國際問題的看法出現(xiàn)大的分歧,特別是具有強(qiáng)烈民族主義情緒的領(lǐng)導(dǎo)人上臺,導(dǎo)致兩國關(guān)系的摩擦、爭吵不斷,并最終兵戎相見。80年代中越 1360公里的邊界炮聲一直不斷,這是兩國緊張關(guān)系的真實(shí)寫照。
3.1991年后的正?;A段。后冷戰(zhàn)的環(huán)境下,中越兩國實(shí)現(xiàn)了國家關(guān)系的正?;黝I(lǐng)域的合作得到很大發(fā)展,同時(shí)兩國之間的問題與矛盾也在發(fā)展之中。在新的形勢下,中越關(guān)系依然處于一種相對不穩(wěn)定的狀態(tài)。
中越關(guān)系的歷史有著長期的友好交往史,也有著短暫的緊張沖突期,這是國際關(guān)系的正常狀態(tài),本無可厚非。中越歷史關(guān)系的特性注定了兩國對這段歷史的認(rèn)知與理解有些偏差、有些分歧,并影響到現(xiàn)實(shí)中的中越關(guān)系,是中越當(dāng)前關(guān)系的邏輯起點(diǎn)與未來關(guān)系發(fā)展的歷史參考。中越雙方需要以大局為重,深入地領(lǐng)會兩國數(shù)千年友好交往的主流,深刻地辯證看待兩國關(guān)系中不愉快的經(jīng)歷,從而正確把握兩國歷史關(guān)系的發(fā)展方向。
中越兩國是山水相接的鄰國,越南的北部與中國的云南和廣西陸上接壤,東邊和南面與中國的雷州半島、海南島以及南海諸島隔海相望。呈“半月形”狀的越南與中國華南地區(qū)海陸相鄰的現(xiàn)實(shí)賦予了中越關(guān)系特定的地緣性。一般來說,地緣因素始終是影響國家安全和對外政策的本質(zhì)因素,是一個(gè)國家在國際上的地位作用及對國際關(guān)系產(chǎn)生全局性影響的地理?xiàng)l件的總稱。④尼古拉查強(qiáng)、沈偉烈、蒲寧編著:《地緣戰(zhàn)略與大國安全》,解放軍出版社2012年版,第5頁。通常,地緣關(guān)系包括地緣政治關(guān)系、地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系與地緣文化關(guān)系。在這三種不同層次的地緣關(guān)系結(jié)構(gòu)中,中越關(guān)系呈現(xiàn)了出不同的圖景,展現(xiàn)了各異的形式,涵蓋了多樣的特征。
(一)中越地緣政治關(guān)系:存在難以解決的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
地緣政治是國際關(guān)系研究和外交政策把握常用的分析視角和有效工具。通常意義上,地緣政治是“關(guān)于國際政治現(xiàn)象制約于地理的理論。在國際關(guān)系中,它利用地理因素來為一個(gè)國家的對外戰(zhàn)略方針提供理論依據(jù)”。⑤辭海編輯委員會:《辭海》,上海辭書出版社1980年版,第524頁。
中越兩國比鄰而居,且有著其特殊性,這種地緣政治現(xiàn)實(shí)影響著中越兩國的戰(zhàn)略選擇和現(xiàn)實(shí)關(guān)系。中國是越南最大的鄰國,越南是東南亞國家唯一與中國海陸兼連的國家。地緣上的毗鄰,領(lǐng)土上的爭端,再加上歷史上的糾葛,使得中越兩國在地緣政治方面面臨難以解決的現(xiàn)實(shí)沖突和挑戰(zhàn)。
首先,中越兩國在安全上存在一定的沖突。越南位于中國南邊,是南部中國的重要安全屏障,也是外敵入侵中國的便捷通道和有利跳板。中國位于越南北方,與其有著1300公里的陸上邊界,是越南最大、對其影響最深的鄰國。越南在歷史上曾受到中國中原封建王朝的征伐,這種被“侵略”的悲情歷史觀深深印在越南人的心中。
伴隨著中國的強(qiáng)勢崛起,作為中小國家的越南對中國強(qiáng)大實(shí)力和不明意圖的擔(dān)心、疑慮與恐懼心理加重,中國威脅論在越南有一定的市場。越南國家規(guī)模較小,實(shí)力較弱,與中國的國力差距不斷拉大。盡管越南無力與中國抗衡,但卻有心拉攏俄羅斯、美國、日本、印度等區(qū)域外的大國來為其撐腰,并以此來平衡中國愈加強(qiáng)大的實(shí)力水平。
中國作為崛起中的大國,以維護(hù)本國安全與世界和平為宗旨,以“安鄰”為原則,以發(fā)展周邊外交為首要,希望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和平的周邊環(huán)境。針對越南的“大國平衡”戰(zhàn)略,中國是抱著理解的態(tài)度應(yīng)對。但是越南進(jìn)行針對中國的對沖戰(zhàn)略,對于中越關(guān)系的發(fā)展勢必帶來一定的消極影響。⑥對沖戰(zhàn)略(hedging strategy),即兩面下注戰(zhàn)略,是指一國對于其他國家既依靠又制衡的外交戰(zhàn)略模式。關(guān)于越南對中國開展的對沖戰(zhàn)略,參見黃黎洪:《越南對華實(shí)施對沖戰(zhàn)略的利害關(guān)系研究》,載《太平洋學(xué)報(bào)》2014年第7期,第49-59頁。尤其是在當(dāng)前美國實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略,大有在安全上看管中國之勢。越南與美國的各方面合作尤其是在軍事安全上的交流與合作日益增多,不得不引起中國的關(guān)注,加大了中越在安全領(lǐng)域的內(nèi)在張力。
其次,中越兩國有著尖銳的領(lǐng)土主權(quán)爭議,這是中越關(guān)系最大的負(fù)面因素。南海是太平洋的邊緣海,為中國以及越南等東南亞國家所包圍。南海不僅有著豐富的油氣與漁業(yè)資源,還有著重要的戰(zhàn)略地位,是聯(lián)結(jié)太平洋與印度洋、東亞與澳洲以及歐洲等地的“海上走廊”,也是東亞各國的“海上生命線”。南海對越南的重要性是不言而喻的。從地緣上看,越南國土狹長,南北長達(dá)1650公里,東西寬600公里,最狹窄處僅有50公里,戰(zhàn)略縱深較為狹窄,極易受到來自海洋方面的攻擊。因此,在南海領(lǐng)土與主權(quán)爭端中,越南的要求最大,所占南沙島礁最多,態(tài)度相當(dāng)強(qiáng)硬。越南不僅宣布全部南沙島礁和大部分西沙島礁為其所有,且事實(shí)上占領(lǐng)南沙島礁29個(gè),更是以立法、派兵、行政管轄等方式強(qiáng)化占領(lǐng)。同時(shí),越南還希望南海問題能夠多邊化和國際化,極力拉攏美日等大國以及東盟組織對抗中國。
最后,中越兩國的地緣沖突還體現(xiàn)在對于地區(qū)影響力的競爭與博弈。盡管越南是一個(gè)中小國家,卻有著強(qiáng)烈的大國情結(jié)。越南與柬埔寨、老撾兩國有著傳統(tǒng)的聯(lián)系與歷史的紐帶,對這兩國有著特殊的影響。在歷史上,越南一直渴望建立以它為中心的印度支那聯(lián)邦,以實(shí)現(xiàn)控制中南半島的目的。當(dāng)前隨著中國與柬老兩國的關(guān)系日益密切,引起越南方面的一定關(guān)注與某種疑惑。有一些越南人擔(dān)心中國在柬埔寨、老撾占據(jù)上風(fēng),試圖采取相應(yīng)的反制措施。⑦M(jìn)ark E.Manyin, U.S-Vietnam Relations in 2009:Current Issues and Implications for U.S Policy,CRS Report for Congress,July,29,2009,p.26.這些措施包括加強(qiáng)與柬老兩國的政治聯(lián)系,頻頻實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人的互訪;強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來,加大對柬老兩國的援助力度等。
總之,作為兩個(gè)鄰國,在地緣政治方面,中越兩國有著國家安全、領(lǐng)土爭端以及地區(qū)影響力等方面的戰(zhàn)略歧異,存在難以解決的現(xiàn)實(shí)問題。按照地緣政治的邊際效應(yīng),一個(gè)對你不友好并給你帶來損害的國家,會由于它是你的鄰國而使這種損害倍增。⑧葉自成:《地緣政治與中國外交》,北京出版社1998年版,第16頁。這是地緣關(guān)系留給中越兩個(gè)鄰國消極與不利的一個(gè)方面,也是需要兩國面對并加以解決的問題。
(二)中越地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系:互利性多于對撞性
在地緣經(jīng)濟(jì)理論的框架下,相鄰國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往,以地理要素為基礎(chǔ),以共同的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整合,實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效配置,各國可以從合作中獲取最大程度的經(jīng)濟(jì)效益。中越兩國作為山水相連、隔海相望的鄰國,地緣的毗鄰性同樣促進(jìn)了兩國經(jīng)濟(jì)整合的力度,便利了兩國開展經(jīng)濟(jì)合作的程度。
首先,中越兩國海陸相接的地緣現(xiàn)實(shí)便利了兩國開展邊境貿(mào)易。中越兩國的陸上邊界長達(dá)1300余公里,多以平原與丘陵為主,且有著相對發(fā)達(dá)的交通設(shè)施,方便兩國開展邊境貿(mào)易。中越兩國遠(yuǎn)在宋朝時(shí)期就開展了形式多樣的沿邊貿(mào)易活動(dòng),以后不斷延續(xù)與發(fā)展。1991年中越關(guān)系正常化后,兩國的邊境貿(mào)易又逐漸興盛起來,原來的“戰(zhàn)爭前哨”變成了“貿(mào)易前沿”。1998年10月,中越兩國簽訂了《中越邊境貿(mào)易協(xié)定》,規(guī)定了中國廣西、云南兩省區(qū)與越南廣寧、諒山、高平、河江、老街、萊州六省的兩國陸地邊境口岸和邊民互市點(diǎn)進(jìn)行貿(mào)易。到目前為止,中國在中越兩國交界地帶開放的國家級邊境貿(mào)易口岸共有七個(gè)。邊境貿(mào)易在兩國貿(mào)易額所占的比重很大。
其次,中越兩國地理上的毗鄰性為兩國建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。一般來說,相鄰國家可以依托各自國家資源的比較優(yōu)勢,推動(dòng)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和最優(yōu)配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理分工。中越兩國在2004年提出“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)帶計(jì)劃,即“昆明—老街—河內(nèi)—海防—廣寧”經(jīng)濟(jì)走廊、“南寧—諒山—河內(nèi)—海防—廣寧”經(jīng)濟(jì)走廊和環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈,涵蓋了中國的廣西、云南、海南和廣東四省區(qū)以及越南的北部地區(qū),合作內(nèi)容涉及到農(nóng)業(yè)、交通、能源、物流、加工業(yè)以及旅游等方面。之后,中越兩國又協(xié)商建設(shè)中越憑祥——同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中越東興——芒街和龍邦——茶嶺等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。這些跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的提出、建設(shè)與運(yùn)營對于中越兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展與提升起了極大的促進(jìn)作用。
另外,中越兩國還依據(jù)地理靠近的優(yōu)勢,參與到相關(guān)區(qū)域或次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃。中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年建成,是中國與東盟組織所建立的商品自由流動(dòng)的區(qū)域性貿(mào)易區(qū)。越南等東盟新成員國將于2015年正式加入自由貿(mào)易區(qū),這必將推動(dòng)中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。此外,中越兩國還在大湄公河次區(qū)域合作、泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、東盟北部成長區(qū)計(jì)劃、東盟東部增長區(qū)計(jì)劃、南寧——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊等框架下進(jìn)行相應(yīng)的合作。
在中越兩國的共同推動(dòng)下,兩國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,貿(mào)易往來愈加頻繁。從2004年以來,中國一直是越南的最大貿(mào)易伙伴,中國在越南的直接投資也呈現(xiàn)逐年遞增的勢頭。盡管中越兩國在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易逆差等方面存在一定的差異性與沖突性,但地緣毗鄰給兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的良性發(fā)展帶來的更多是積極作用。中越兩國的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系呈現(xiàn)出的一致性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二者的差異性。
(三)中越地緣文化關(guān)系:一致性勝于差異性
地緣文化是探究與分析國家關(guān)系的一種新視角,著重從文化關(guān)系的角度研究相鄰國家之間的特定關(guān)系狀態(tài)。所謂地緣文化,是指同一區(qū)域內(nèi)的社會群體因受到所處的地理環(huán)境影響而形成的具有共同內(nèi)容和特征的文化系統(tǒng)。⑨張繼國:《論地緣文化》,載《社科縱橫》2011年第9期,第126頁。具有強(qiáng)烈認(rèn)同感與一致性的地緣文化有利于國家之間的有效溝通與良性互動(dòng),有助于國家關(guān)系向著友好健康的方向發(fā)展。
中越兩國在地緣文化上有著明確的同構(gòu)性與明顯的一致性。兩國都有著類似的民族起源觀。中國人自稱為“龍的傳人”,通常以黃帝和炎帝為始祖,越南稱自己為“龍子仙孫”,主張自己是越族系炎帝、神農(nóng)氏的后代,并將炎帝、黃帝、伏羲氏供入神廟。越南民族的起源與中國有著極大的關(guān)聯(lián),當(dāng)?shù)氐呐f苗裔與古遷華夏族群融合而成的京族是越南的主體民族,其文化的根與中國文化緊緊相連。⑩古小松:《中越文化關(guān)系略論》,載《東南亞研究》2012年第6期,第94-101頁。同時(shí),越南的語言受到中國漢字的深刻影響,是“漢字文化圈”的組成部分,漢語與漢字在越南歷史上長期是越南官方的正式語言。在當(dāng)前的越語詞匯中所保存的漢語或源于漢語的詞,約占總數(shù)的一半。?馬樹德編:《中外文化交流史》,.北京語言文化大學(xué)出版社2000年版,第147頁。
事實(shí)上,越南是儒家文化圈的重要一員,是與中國文化聯(lián)系非常密切的國家,是歷史上中國文化積極的學(xué)習(xí)者與接受者,是受中國文化影響最為深遠(yuǎn)的國家之一。正如有中國學(xué)者指出那樣,“越南受中國影響之深,在世界歷史上實(shí)屬罕見”。?郭振鐸、張笑梅:《越南通史》,中國人民大學(xué)出版社2001年版,第43頁。越南學(xué)者也有談到,“越南文化,無論是文學(xué)、政治、風(fēng)俗、禮儀、藝術(shù)、信仰,沒有哪一點(diǎn)是不帶儒教印記的”。?[越]潘玉:《越南文化本色》,河內(nèi)文化通訊出版社2004年版,第193頁。中越兩國均以儒家思想為根基,重視社會和諧、家庭關(guān)系、尊重權(quán)威、崇尚禮義、講究道德等東方價(jià)值觀,
中越兩國地緣文化的相親性還體現(xiàn)在兩國邊境的大量跨界民族(Cross-border ethnicity)。中越兩國地理相連,歷史相通,在中國廣西、云南等西南省份與越南中北部地區(qū)有著大量的跨界民族。據(jù)統(tǒng)計(jì),中越兩國間有岱依、泰、儂、苗、瑤、熱依、克木、哈尼、拉祜、布依和華等十多個(gè)跨界民族。?王士錄,劉稚編:《當(dāng)代越南》,四川人民出版社2000年版,第244.頁。這些跨境民族在服裝、頭飾、習(xí)俗、節(jié)日、婚姻、宗教、生產(chǎn)模式、社會組織方式等方面呈現(xiàn)著明顯的一致性和類似性。
可以說,中越兩國在民族起源、語言結(jié)構(gòu)、文化理念以及跨界民族等方面有著諸多的共性和親緣性,可以為兩國關(guān)系的發(fā)展提供正能量,發(fā)揮一種積極的作用。應(yīng)該說,在特定的地緣文化環(huán)境下,地緣文化會對相應(yīng)國家產(chǎn)生長時(shí)間、結(jié)構(gòu)性的影響,從而形成一種擁有大體相同的歷史、文化記憶,乃至擁有較高的地緣政治、政治整合性的地緣文化共同體。?陳鎧:《試析中國與中南半島地緣文化關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對之策》,載《國際政治研究》2012年第1期,第166頁。
文化同根性為中越關(guān)系的積極健康發(fā)展注入“甘泉”,營造了一種相對更容易相互理解的交流與溝通環(huán)境。正是基于在價(jià)值觀念、思維方式以及行為模式上的相似性,中越兩國可以更好地理解對方,處理好雙方之間的關(guān)系。這在中越的長期交往史上已經(jīng)得到深刻與明顯的體現(xiàn),比如越南人民敬仰的胡志明主席就是懷揣著中越“同根同族”的情懷與中國建立友好和親密的關(guān)系,演繹了中越關(guān)系史上一段美好的回憶。
同時(shí),文化同根性能夠夯實(shí)和擴(kuò)大兩國關(guān)系發(fā)展的民意支撐。國之交在于民相親,民相親在于心相通。近些年來,中越兩國的文化交流活動(dòng)頻繁,中國的文化產(chǎn)品如電視劇、流行歌曲等都在越南風(fēng)靡一時(shí),對于漢語的熱衷在越南也是經(jīng)久不息。這種文化上的密切性有利于民間層面的友華、親華傾向的增加,有利于兩國民眾相互了解、減少誤解、增進(jìn)理解和強(qiáng)化認(rèn)同,為更好地開展中越關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的民間基礎(chǔ)。中越兩國地緣文化上有著強(qiáng)烈的一致性,這種一致性對于中越兩國在進(jìn)行外交決策、開展外交活動(dòng)的時(shí)候提供了一種文化視角,也為兩國關(guān)系的良性與健康發(fā)展奠定了相對穩(wěn)固的文化基礎(chǔ)。
總之,比鄰而居是中越兩國的物理限定,是歷史、現(xiàn)實(shí)與未來中越關(guān)系的基本依憑與外在框架。作為一個(gè)超大規(guī)模國家的中國與相對較為狹小的越南,基于國家權(quán)勢基值與國家利益外延的差異,鄰國關(guān)系既為兩國地緣政治上的沖突創(chuàng)造了條件,也為兩國在經(jīng)濟(jì)與文化方面的合作與互動(dòng)帶來了契機(jī)。
意識形態(tài)作為一種“觀念的科學(xué)”(science of ideas),指的是人們在教育和社會化基礎(chǔ)上形成觀念和意識的過程。?Leon Baradat, Political Ideologies:Their Origins and Impact, Englewood Cliffs.N.J, Prentice Hall,1984,p.6.意識形態(tài)是一種抽象的思想觀念和系統(tǒng)的價(jià)值話語,旨在解釋世界和改造世界。意識形態(tài)在社會政治實(shí)踐活動(dòng)中有著重要的導(dǎo)向功能和規(guī)范作用,對一個(gè)國家外交政策的制訂和國際活動(dòng)的開展亦有著顯著的價(jià)值和意義。中越都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,相同的意識形態(tài)理念、相近的發(fā)展方向與相似的執(zhí)政理念為兩國的合作與友好關(guān)系創(chuàng)造了有利的條件。
(一)意識形態(tài)的契合性是中越“隱性同盟”的有力抓手
中國和越南在意識形態(tài)上都是以馬列主義為指導(dǎo)思想,以共產(chǎn)黨為唯一執(zhí)政黨,以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的社會主義國家。意識形態(tài)上的一致性為兩國應(yīng)對西方國家的和平演變壓力方面提供了相互支持和依靠的基礎(chǔ)。
首先,中越兩國在冷戰(zhàn)后都面臨著西方國家在民主與人權(quán)等方面的壓力,在應(yīng)對西方世界的和平演變方面有著共同的需求。東歐的劇變和蘇聯(lián)的解體引起長期以來對社會主義國家推行和平演變政策的西方國家大為驚喜和極大鼓舞,布熱津斯基高喊“共產(chǎn)主義大潰敗”,弗朗西斯·福山則疾呼“歷史的終結(jié)”,即共產(chǎn)主義作為人類一種統(tǒng)治形式的結(jié)束。然而,現(xiàn)實(shí)并非如此,中國、越南等依然在社會主義旗幟的指引下不斷發(fā)展和進(jìn)步。西方國家并不甘心,也不死心,掃除社會主義的“殘余”以實(shí)現(xiàn)西方資本主義的“一統(tǒng)天下”成為應(yīng)有之義。對此,鄧小平同志早在冷戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)就英明和冷靜地指出,“可能是一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了,另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又開始了。西方國家正在打一場沒有硝煙的第三次世界大戰(zhàn),所謂沒有硝煙,就是要社會主義國家和平演變”。?鄧小平:《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第344頁。
事實(shí)上,以美國為代表的西方國家一直沒有停止過對中越等社會主義國家進(jìn)行和平演變的企圖。在20世紀(jì)90年代,美國頻頻以民主和人權(quán)為幌子向中國施壓,并糾集歐洲、日本、加拿大等西方世界國家在聯(lián)合國人權(quán)委員會對中國進(jìn)行攻擊。越南同樣受到美國等西方國家的政治壓力和人權(quán)攻勢,美國一刻也沒有停息“變色越南”的戰(zhàn)略妄想。1995年7月,克林頓在宣布美越關(guān)系正?;H,直言“美越關(guān)系正常化以及兩國人民的接觸,將會促進(jìn)越南自由事業(yè)的發(fā)展,正如在東歐和蘇聯(lián)所發(fā)生的那樣?!?Bill Clinton,U.S.Normalizes Relations with Vietnam,Washington D.C.July 11,1995.美國經(jīng)常對越南的國內(nèi)政治舉措提出批評,2007年9月,美國眾議院通過《越南人權(quán)法案》,要求越南提高人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障人權(quán)。在首屆美國-東盟峰會召開之際,竟有10名國會議員聯(lián)名致信要求越南政府釋放被捕的“民主人士”。?The Hanoist,Obama's Moral Dilemma in Vietnam,Asia Times,September 30,2010.另外,在海外越南人中還有140多個(gè)從事反越活動(dòng)的組織,大部分以美國為基地,以推翻越南共產(chǎn)黨為奮斗目標(biāo)。
面對以美國為首的西方國家持續(xù)地推行和平演變的戰(zhàn)略,中越兩國均保持著高度的戒備和警惕,并相互視為依托。對于為數(shù)不多的幾個(gè)社會主義國家來說,東歐劇變和蘇聯(lián)解體以后,意識形態(tài)成為特別重要的因素。?Carlyle A,Thayer.Sino-Vietnamese Relations:The Interplay of Ideology and National Interest,Asian Survey,Vol.XXXIV,No.6,June,1994.在世界社會主義運(yùn)動(dòng)處于低潮和西方和平演變愈發(fā)加劇的情勢下,中越兩國堅(jiān)持社會主義道路,共同抵制與反對西方世界的民主“討伐”和人權(quán)攻擊。中越兩國采取相同的立場,即反對利用人權(quán)、宗教、民族為幌子,強(qiáng)行灌輸西方價(jià)值觀,干涉中越內(nèi)部事務(wù)的陰謀。?黃云靜:《文化、意識形態(tài)與當(dāng)代中越關(guān)系》,載《東南亞研究》2004年第3期,第34頁。
在應(yīng)對西方?jīng)_擊方面,規(guī)模較小、實(shí)力較弱的越南對中國有著更多的戰(zhàn)略依賴。面對國內(nèi)與黨內(nèi)出現(xiàn)的西化、自由化的思想傾向和政策主張,面對要求“取消越共對國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”以及“修改國家名稱”的呼聲,越南政府積極開展整黨工作,大力推行“反滲透、反西化、反顛覆”活動(dòng),明確堅(jiān)持越共的執(zhí)政黨地位和越南的社會主義屬性。與此同時(shí),越南注重來自中國方面的意識形態(tài)支持和政治鼓勵(lì)。美國學(xué)者布蘭特利·沃馬克(Brantly Womack)曾指出,“假如中國不搞社會主義,越南的社會主義就很難生存下來”。?Brantly Womack,China and Vietnam:The Politics of Asymmetry,Cambridge,Cambridge University Press,2006,p.254.前越共中央總書記杜梅認(rèn)為,越南之所以能夠在90年代初頂住西方的壓力和蘇東劇變的沖擊,并堅(jiān)持了社會主義道路和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)十分重要的原因是在越南旁邊有一個(gè)強(qiáng)大的中國共產(chǎn)黨和強(qiáng)大的社會主義中國。越南世紀(jì)之交的兩任總書記黎可漂和農(nóng)德孟致力于與中國建立意識形態(tài)同盟關(guān)系,曾經(jīng)幾次向中國提出類似建言。?Alexander L.Vuving, Strategy and Evolution of Vietnam's China Policy:A Changing Mixture of Pathways,Asian Survey,Vol.46,Issue,6.2006,pp.816-817.
(二)黨際關(guān)系是中越兩國關(guān)系的穩(wěn)壓器
政黨是意識形態(tài)色彩相當(dāng)濃厚的組織,都有著自身特定的政策主張和政治綱領(lǐng)。一般而言,在國際關(guān)系中,意識形態(tài)相同或接近的政黨有著更多的共同語言和更為強(qiáng)烈的認(rèn)同感,也因此有著更為頻繁的國際交往和更為有效的雙邊合作。
中國共產(chǎn)黨和越南共產(chǎn)黨作為有著共同理想信念和一致行動(dòng)指南的馬克思主義政黨,在促進(jìn)和維護(hù)兩國關(guān)系過程中發(fā)揮著積極與正面的作用。在社會主義國家,無產(chǎn)階級政黨是國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)通過國家機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn),黨對國家機(jī)器起著領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用。?王堅(jiān)紅:《冷戰(zhàn)后的世界共產(chǎn)黨》,中共中央黨史出版社1996年版,第98頁。中共與越共通過對各自國家政權(quán)的掌握和運(yùn)用,以兩黨關(guān)系推動(dòng)兩個(gè)國家的關(guān)系,產(chǎn)生了卓有成效的結(jié)果。正如澳大利亞學(xué)者卡萊爾·A·塞耶所言,“越南共產(chǎn)黨與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系為處理兩國的雙邊關(guān)系提供了一個(gè)非常重要的機(jī)制”。?[澳]卡萊爾·A·耶:《越南語崛起中的中國-成熟的不對稱性動(dòng)力》,載《南洋資料譯叢》2010年第4期,第36頁。
首先,在中越關(guān)系出現(xiàn)不順或者麻煩之際,在現(xiàn)有政府外交運(yùn)行不暢的情況下,政黨外交為突破口,力求推動(dòng)兩國關(guān)系的正常發(fā)展。政黨外交特別是執(zhí)政黨之間的交往為國家關(guān)系的全面發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境,對政府外交起著積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。?周余云:《論政黨外交》,載《.世界經(jīng)濟(jì)與政治》2001年第7期,第20頁。中越兩黨關(guān)系對于兩國關(guān)系有著重要影響。早在冷戰(zhàn)時(shí)期,中越兩黨為成為兩國關(guān)系的支柱,中越黨際關(guān)系甚至影響到中蘇越三角關(guān)系。
中越政黨外交為兩國關(guān)系的正?;伷搅说缆?,促進(jìn)這一進(jìn)程的最終實(shí)現(xiàn)。中越關(guān)系在冷戰(zhàn)后期一直處于不正常的狀態(tài),這不利于兩國、兩國人民和兩國的社會主義事業(yè)。1990年9月,越共中央總書記阮文靈、越共中央顧問范文同等秘密訪問成都,與中共中央總書記江澤民進(jìn)行了友好會談,并指出“我們決心糾正過去的錯(cuò)誤政策,決不忘恩負(fù)義,要重新恢復(fù)胡志明主席的對華政策,恢復(fù)兩黨、兩國的傳統(tǒng)友誼”。?張青:《渡盡劫波兄弟在 相逢一笑泯恩仇——中越關(guān)系正常化的前前后后》,載《東南亞縱橫》2000年第2期,第6頁。1991年6月,越共七大通過了“促進(jìn)同中國關(guān)系正?;M(jìn)程,逐步擴(kuò)大越中合作”的決議。當(dāng)年11月,越共中央總書記杜梅訪華,中越“結(jié)束過去,開辟未來”,實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?;?/p>
其次,中越黨際關(guān)系還為當(dāng)前處于膠著狀態(tài)的兩國關(guān)系提供了擴(kuò)大接觸、增強(qiáng)共識、加深互信的渠道。近年來,中越兩國因?yàn)槟虾V鳈?quán)和領(lǐng)土爭端鬧得不可開交,國家層面的關(guān)系處于相對冷淡和僵化的狀態(tài)。在這種情況下,兩黨之間的交流與聯(lián)系顯得特別重要。2014年8月,越共中央總書記特使、越共中央政治局委員、書記處常務(wù)書記黎鴻英訪問北京,與中國主管黨務(wù)工作的政治局常委劉云山舉行了會談。黎鴻英還受到中共中央總書記習(xí)近平的接見。在接見中,習(xí)近平直言“中越兩國都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,要把兩黨高層會晤達(dá)成的共識和成果落到實(shí)處,推動(dòng)中越關(guān)系切實(shí)得到改善和發(fā)展”。?新華網(wǎng):《習(xí)近平會見越共中央總書記特使黎鴻英》,http://news.xinhuanet.com/politics/2014-08/27/c_1112255473.htm應(yīng)該說,黎鴻英訪華是中越兩黨高層會晤而非全面政治接觸,顯得更加靈活與便利,使得會談氣氛更加融洽和友好,也收到了一定的成效。
再次,中越密切的黨際高層往來為兩國關(guān)系的發(fā)展提供了導(dǎo)向功能,發(fā)揮了引領(lǐng)的作用。中越兩黨總書記江澤民和黎可漂在1999年會晤時(shí),共同確立了“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”的21世紀(jì)發(fā)展兩國關(guān)系的十六字方針,明確了解決邊界領(lǐng)土問題的時(shí)間表。?張毓詩:《世紀(jì)之交的國際關(guān)系.》,時(shí)事出版社2002年版,第368頁。在這一精神的指引下,中越兩國相繼簽訂了《中越陸地邊界條約》、《中越北部灣劃界協(xié)定》、《中越漁業(yè)合作協(xié)定》等文件,解決了相關(guān)歷史遺留問題,促進(jìn)了雙邊關(guān)系的發(fā)展。2008年,越共中央總書記農(nóng)德孟訪問中國,發(fā)表了《中越聯(lián)合聲明》,宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中越關(guān)系步入新的臺階。中越頻繁的黨際交往配合著國家層面的往來,體現(xiàn)了明顯的雙軌性,有利于兩黨兩國關(guān)系的深化和互信的增加。1991年以來,中越兩黨領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)頻繁,政治局委員以上的領(lǐng)導(dǎo)人互訪幾乎每年都有,中共中央的幾任總書記江澤民、胡錦濤都不止一次地訪問過越南,越南黨歷屆總書記更是到訪不斷。值得注意的是,中國共產(chǎn)黨以“獨(dú)立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”為原則處理與其他國家政黨的關(guān)系,受到越南黨的贊同與支持,有利于推動(dòng)兩黨兩國關(guān)系的順利發(fā)展。
此外,中越黨際關(guān)系為兩國相互交流治國理政經(jīng)驗(yàn)提供了有利的平臺與良好的渠道。中越兩國意識形態(tài)上的契合性有助于兩國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)改革方面進(jìn)行更多的接觸、交流與溝通,為各自社會主義建設(shè)與發(fā)展事業(yè)提供有益與寶貴的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該說,在國內(nèi)問題上,中越兩國有著共同的意識形態(tài)基礎(chǔ)。?Carlyle A.Thayer, Sino-Vietnamese Relations: The Interplay of Ideology and National Interest,Asian Survey,Vol.XXXIV,No.6,June,1994.中越兩國不僅是社會主義國家,而且還是處于改革進(jìn)程與轉(zhuǎn)型階段的共產(chǎn)黨國家,歷史任務(wù)相同,面臨的問題類似,有著廣泛的共同語言。事實(shí)上,中越兩國的社會主義建設(shè)、改革與發(fā)展進(jìn)程本身就有著某種連帶效應(yīng)。中國在1978年十一屆三中全會上宣布進(jìn)行改革開放,其后在社會主義框架內(nèi)不斷進(jìn)行農(nóng)村、城市的經(jīng)濟(jì)改革和對外開放。在蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)暮氣沉沉的情況下,越南在1986年越共六大上宣布進(jìn)行革新開放,緊隨中國步伐進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略的改變。越南學(xué)習(xí)中國改革開放的有效經(jīng)驗(yàn),在沿海地方建立特區(qū),引進(jìn)外資,破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束,利用市場的手段進(jìn)行資源配置。
在新的歷史時(shí)期,中越兩國兩黨頻繁交流執(zhí)政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),以求達(dá)到共同發(fā)展與進(jìn)步的目標(biāo)。中越兩黨從2003年10月開始舉行“社會主義與市場經(jīng)濟(jì)”理論研討會,就黨風(fēng)廉政建設(shè)、做好群眾工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障金融安全等深入探討,深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識,強(qiáng)化了對社會主義優(yōu)越性的感知,為新的國際形勢和新的歷史條件下豐富和發(fā)展馬克思主義和建設(shè)社會主義積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。伴隨中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中國實(shí)力的突飛猛進(jìn),越南方面積極學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)自身社會主義建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步。就有越南高層領(lǐng)導(dǎo)人坦言道中國的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)是美元所不能買的。越南總理潘文凱上任后的首場外國記者招待會上,就明確指出越南要借鑒中國經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持走社會主義道路。2012年11月,中共十八大剛剛閉幕,越南就派出總書記特使訪華,了解中共十八大內(nèi)容,領(lǐng)會十八大精神,以吸取有益的理論成果和有效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
中越兩黨在多個(gè)層級、多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了相應(yīng)的合作,并建立了相關(guān)的互動(dòng)與學(xué)習(xí)機(jī)制。在兩黨和兩國最高層的牽引下,中越簽訂《中越兩黨合作計(jì)劃(2011~2015)》,為兩黨在宣傳、思想文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)交流等方面的合作描繪了藍(lán)圖。針對越南在政治體制改革方面的相關(guān)嘗試,中國方面頻頻派出代表團(tuán)參觀學(xué)習(xí)。應(yīng)該說,越南在推進(jìn)政治體制改革方面還是有著卓有成效的創(chuàng)新,比如健全黨內(nèi)民主、優(yōu)化國家機(jī)器的組織結(jié)構(gòu)、設(shè)立質(zhì)詢制度、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)等,這些都是值得中國方面借鑒與學(xué)習(xí)的??梢哉f,沒有中越兩國在意識形態(tài)上的一致性,兩國交流的頻度、經(jīng)驗(yàn)的可取性以及實(shí)踐的適用性都是值得懷疑的。
總之,以政黨外交推動(dòng)國家整體外交的發(fā)展,以黨際關(guān)系促進(jìn)國家關(guān)系的順暢,是中越關(guān)系的特色,更是中越關(guān)系的優(yōu)勢。這是兩國兩黨歷史關(guān)系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之果,也是今后中越總體關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力之源。中越兩黨的友好關(guān)系可以為兩國關(guān)系保駕護(hù)航,可以成為兩國關(guān)系未來發(fā)展的壓艙石。
新興國家的崛起是冷戰(zhàn)以后特別是新世紀(jì)以來國際政治中最為重要、最為顯赫的事件。表現(xiàn)突出且令人印象深刻的是中國和越南崛起為實(shí)力較強(qiáng)、影響漸長的新興國家,這成為中越關(guān)系中新的干預(yù)變量。
(一)中越兩國崛起以及關(guān)聯(lián)性
如果說新興國家的群體性崛起是近四分之一世紀(jì)最為令人驚訝奇跡的話,那么中國的快速崛起則是奇跡中的奇跡。中國的經(jīng)濟(jì)騰飛是從1978年開始的,因?yàn)橹袊母母镩_放決策是那一年做出的。1978年,中國的經(jīng)濟(jì)總量為3645億元,占世界總量的1.8%,位居世界第10位。2013年,中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 568845億元,為 1978年的 156倍,占世界總量的12.3%,位居世界第2位。
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)崛起的是其國際話語權(quán)的增強(qiáng)和塑造國際制度的能力提升。中國加入世界貿(mào)易組織,并在其中發(fā)揮著積極的作用。2010年,中國在國際貨幣基金組織(IMF)的投票權(quán)由原來的3.72%提高到6.39%,排名從第6升到第3位。中國在世界銀行的份額也從2.77%增加到4.42%,從而成為僅次于美日的世界第3大股東國。中國通過“金磚國家”機(jī)制以及“20國集團(tuán)”等全球治理的主要平臺,釋放著中國的能量,發(fā)出中國的聲音。
中國的崛起值得世界關(guān)注,但越南的發(fā)展成就同樣需要重視。事實(shí)上,自從1986年革新開放以來,越南年均經(jīng)濟(jì)增長率大約保持在7%左右,居?xùn)|盟各國之首,在亞洲亦僅次于中國。?中國貿(mào)易新聞網(wǎng):《越南:正值經(jīng)濟(jì)生長季》,tp://www.chinatradenews.com.cn/html/huizhanzixun/2013/0619/2018.html1986年,越南經(jīng)濟(jì)總量為52.68億美元,人均85美元。2013年,越南的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1712億美元,為1986年的32“展望五國”是指越南、印度尼西亞、南非、土耳其、阿根廷,因各國英文首字母組合VISTA而得名,由日本“金鉆四國”研究院2006年提出。倍,人均收入為1908美元,為1986年的22倍。正是憑借越南取得如此的經(jīng)濟(jì)成就以及可觀的前景市場,越南才得以新興國家的稱呼,并在“展望五國”、?“靈貓六國”、?“靈貓六國”是指哥倫比亞、埃及、越南、印度尼西亞、土耳其、南非,因各國英文首字母組合CIVITS組合而得名,由《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫EIU2009年提出?!靶裸@十一國”?“新鉆十一國”是指巴基斯坦、埃及、印度尼西亞、伊朗、韓國、菲律賓、孟加拉國、墨西哥、尼日利亞、土耳其、越南,由美國高盛公司2006年提出,稱為Next--11。均占有一席之地,并被稱為“鉆中之鉆”。
越南的快速發(fā)展與中國的強(qiáng)勢崛起有著時(shí)間上的先后順序,并有著很大的關(guān)聯(lián)性。事實(shí)上,中越兩國國情相似,意識形態(tài)相同,地緣相近,人文相連,兩國的改革開放以及由此而來的經(jīng)濟(jì)騰飛有著一定的聯(lián)系。越南學(xué)者Do Tien Sam就曾指出,“中國的改革開放政策對于越南是一個(gè)積極的促進(jìn)”。?“Reform,opening-up have given Chinese greater happiness,freedom,says Vietnamese scholar”,http://news.xinhuanet.com/english/2008-12/13/content_10498130.htm中國的改革是在1978年開始的,首先是在農(nóng)村然后是城市進(jìn)行改革,取得了明顯的成效。80年代,“守著糧倉沒飯吃”的越南學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn),將革新開放的突破口放在農(nóng)村。1987年,越南出臺一系列旨在解放農(nóng)村生產(chǎn)力和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的革新政策,核心是借鑒中國的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,實(shí)行承包責(zé)任制,把土地交給農(nóng)村生產(chǎn)、出租、抵押等。1988年就比前一年增產(chǎn)200多萬噸,實(shí)現(xiàn)了糧食自給。2012年,越南超越泰國成為世界第一大大米出口國。
與此同時(shí),越南大刀闊斧地進(jìn)行國有企業(yè)的改制與轉(zhuǎn)軌,大力推行私有化。1986年,越南共產(chǎn)黨出臺一系列國有企業(yè)改革的措施,一大批國有企業(yè)被承包、轉(zhuǎn)讓以及出售。1990年,越南通過《公司法》與《私營企業(yè)法》,1992年新憲法確認(rèn)了私營經(jīng)濟(jì)的合法地位。2004年,越共中央發(fā)布指示,決定進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革進(jìn)程。2007年越南頒布《企業(yè)法》與《投資法》等,鼓勵(lì)外資的進(jìn)入。越南積極學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)國有銀行的上市。作為越南最大的兩家國有企業(yè),紡織與服裝集團(tuán)公司及越南航空集團(tuán)公司在2008年實(shí)行股份制改革,受到海內(nèi)外投資者的極大興趣。
可以說,越南一直有一個(gè)“中國影子”,越南的革新與改革事業(yè)很大程度上借鑒中國的經(jīng)驗(yàn)以及中國改革開放過程中的諸多做法。正如瑞銀集團(tuán)駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jonathan Anderson接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說:“如果中國沒有實(shí)行改革開放的話,越南也不會開始市場化改革?!?新華網(wǎng):《中國的崛起越南受益 或續(xù)演高速增長神話》,http://news.xinhuanet.com/world/2010-12/22/c_12908170.htm.從歷史上來看,知識的傳播不是必然的,但經(jīng)過實(shí)踐證實(shí)且具有極大效應(yīng)的知識的彌散與擴(kuò)展具有不可避免性。作為體制相似、歷史文化相通與地緣相接的越南,必然會關(guān)注中國改革與發(fā)展的一舉一動(dòng)。越南可以總結(jié)中國改革的成功經(jīng)驗(yàn),可以借鑒中國發(fā)展的有效模式,可以吸取中國改革開放過程中的一些教訓(xùn),少走彎路,盡量減少改革成本,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。中越兩國的改革與開放、中越兩國的崛起與發(fā)展不僅具有時(shí)間上的先后次序,更有知識運(yùn)用上的前后順序。
(二)中越兩國崛起背景下的合作
中越兩國作為迅速發(fā)展的新興國家,伴隨著各自實(shí)力的增強(qiáng)以及市場機(jī)會的擴(kuò)大,有了更多的互利和合作的空間。中越兩國在雙邊、地區(qū)和全球?qū)哟斡兄鴱V泛和深入的契合點(diǎn)實(shí)現(xiàn)兩國的共同利益,維系兩國友好關(guān)系的發(fā)展。
在雙邊層次上,中越各自的發(fā)展對于對方都是實(shí)現(xiàn)自身更大發(fā)展的機(jī)會。中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對于越南來說是積極的有利因素,正如越南前駐美大使阮心戰(zhàn)所說的那樣,“中國的崛起對于亞洲、對于越南都是一個(gè)非常好的機(jī)遇?!?阮心戰(zhàn):《共同應(yīng)對全球化帶來的挑戰(zhàn)》,載《開放論壇》2011年第1期,第64頁。中越貿(mào)易額呈逐年遞增的發(fā)展勢頭,中國大量物美價(jià)廉的商品涌入越南,同時(shí)越南的產(chǎn)品大規(guī)模進(jìn)入中國市場。從2004年起,中國就是越南的最大貿(mào)易伙伴。中國在越南的投資也不斷增長,促進(jìn)了越南在水電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的提升。越南的發(fā)展同樣是中國的福音。近年來,隨著越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中產(chǎn)階級日益增多,國內(nèi)市場日趨龐大,成為中國商品理想的銷售地。中國投資于越南,同樣有助于中國資本的發(fā)展壯大。
在地區(qū)層次上,中越兩國的崛起勢頭有助于帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展以及區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整合。長期以來,中越兩國的經(jīng)濟(jì)增速一直位居亞洲的首席與次席,為帶動(dòng)整個(gè)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。中國與以越南為代表的東盟組織的合作得到了很大提升,2010年建成的中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展注入了活力。目前,東盟是中國的第三大貿(mào)易伙伴,僅次于歐盟與美國,中國是東盟第一大貿(mào)易對象和第一大出口目的地。此外,中國與越南還參與到大湄公河次區(qū)域開放以及泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),積極推動(dòng)更加密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,共建和諧、富裕的東亞。
在全球?qū)哟紊希性阶鳛樾屡d國家積極配合,在關(guān)乎自身利益的全球治理等領(lǐng)域相互支持、相互聲援。一個(gè)不爭的事實(shí)是,伴隨新興國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)格局將會發(fā)生重大的變動(dòng),導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的重心從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。?Antoine Van Agtmael, The Emerging Markets Century: How a New Breed of World--Class Companies is Overtaking the world.New York,LLon.pp.10-11.中越兩國作為新興國家需要加強(qiáng)在全球治理機(jī)制改革與完善方面的對話與合作,增強(qiáng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)性,強(qiáng)化身份認(rèn)同,提高在全球治理中的話語權(quán)、影響力和主體性。在國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè)方面,中越兩國可以相互合作,為提高新興國家的代表權(quán)共同努力。在世界貿(mào)易組織里,中越兩國可以在涉及農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)市場準(zhǔn)入、貿(mào)易與環(huán)境等領(lǐng)域相互配合,增強(qiáng)廣大發(fā)展中國家抗衡發(fā)達(dá)國家的力量。在氣候問題國際談判問題上,中越兩國更要抱團(tuán)合作,為維護(hù)各自的權(quán)益以及新興國家的共同利益協(xié)調(diào)立場、相互支持。
總之,作為新興國家,中越兩國應(yīng)該有合作意識和認(rèn)同觀念,應(yīng)該更多地把握和認(rèn)識到雙方利益的一致性與契合性,從而實(shí)現(xiàn)在各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域的互利合作。
(三)中越崛起背景下的競爭
作為新興國家的中越兩國不僅存在著密切的合作關(guān)系,還有著利益的沖突與不一致所帶來的競爭關(guān)系。這種競爭關(guān)系體重體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)性以及貿(mào)易地位的不對等性。
首先,中越兩國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有類似的特征,都是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,在產(chǎn)品出口以及吸引外資等方面有著競爭性。中越兩國的產(chǎn)業(yè)布局中,紡織、服裝、電子產(chǎn)品以及農(nóng)水產(chǎn)品占有很大的比重,兩國在爭奪國外市場層面相當(dāng)激烈。比如越南出口到歐盟的鞋帽規(guī)模僅次于中國,且有超越中國之勢。越南對美國的出口逐年遞增,其中很大部分是紡織品,擠占了原有的中國市場份額。
同樣,越南在吸引外資方面對中國產(chǎn)生了一定的沖擊。越南勞動(dòng)力資源豐富,年輕人居多,文化程度較高,識字率達(dá)到90%以上,且勞動(dòng)力成本相對低廉。據(jù)日本國際組織2006年統(tǒng)計(jì),越南工人的最低工資為50美元,比亞洲其他國家低得多,印度為74美元,印度尼西亞為92美元,菲律賓為135美元,泰國為110美元,中國南方為92美元。?Karl John,Vietnam's WTO hopes and dreams.From Asia Times online,Southeast Asia,Jan 12,2007.此外,越南的土地價(jià)格在東南亞各國中是最低的,電費(fèi)、水費(fèi)等生產(chǎn)成本都相對低廉,再加上政治和社會的穩(wěn)定以及優(yōu)惠的政策,使得外資大規(guī)模流入。韓國、日本、中國臺灣省的大量資本不斷地進(jìn)入越南,而這些外資原本都是基本上登陸中國的。
新興國家的崛起是當(dāng)前國際關(guān)系最令人印象深刻的事件,中越兩國作為新興國家同時(shí)崛起是歷史上兩國所沒有遇到的現(xiàn)象,是前所未有的且是值得研究的問題。成功的市場化改革,有利的國際環(huán)境,豐富的資源稟賦,使得中越兩國的后發(fā)優(yōu)勢明顯。越南的崛起是緊隨中國之后,從時(shí)間到現(xiàn)象都是如此。在兩鄰國相繼崛起的背景下,中越兩國存在著合作關(guān)系,更存在著競爭關(guān)系,正確處理好這種競合關(guān)系是中越兩國關(guān)系發(fā)展的重大課題,也是實(shí)現(xiàn)中越兩國作為“好伙伴”共同持續(xù)騰飛的重要條件。
中越關(guān)系走過了一段不平凡的歷史路途,經(jīng)歷了一番不平坦的發(fā)展軌跡,當(dāng)前也正面對著種種不平靜。但是不管是歷史上、地緣上、意識形態(tài)上,還是在未來發(fā)展空間上,中越兩國均有著深厚的友誼、深刻的交集、深遠(yuǎn)的合作,這是國際關(guān)系事實(shí)的客觀描述,并不是溢美之詞。
歷史作為時(shí)間變量,是中越關(guān)系的邏輯原點(diǎn)。歷史維度下的中越關(guān)系盡管有不愉快的往事,但有著更多的友好交流與更長時(shí)段的和平階段,中越關(guān)系的歷史發(fā)展與前世今生可以說是有著“好朋友”的傳統(tǒng)。兩國應(yīng)該也可以有信心與能力把兩國這種歷史上維系下來的朋友關(guān)系傳承下去,使兩國關(guān)系萬古長青。中越兩國的學(xué)者可以本著對歷史負(fù)責(zé)和對兩國關(guān)系大計(jì)負(fù)責(zé)的態(tài)度就歷史問題進(jìn)行更多的對話與討論,多宣傳兩國的友好交流史,少糾結(jié)于特定或偶然的歷史事件。
地理作為空間變量,是中越關(guān)系發(fā)展的物理限定。地緣維度下的中越關(guān)系盡管有著一定的地緣政治沖突性,但更有地緣經(jīng)濟(jì)上的相吸性與地緣文化上的相親性,兩國在政治領(lǐng)域的合作可以有效稀釋在地緣政治方面的某種沖突性,從而走向“好鄰居”的狀態(tài),成為相鄰國家友好相處的典范。中越雙方需利用好兩國相鄰的有利條件,抓住當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)的契機(jī),促進(jìn)雙方在各個(gè)層面的合作。
意識形態(tài)作為一種觀念存在,是中越關(guān)系的理念支撐。意識形態(tài)維度下的中越關(guān)系更多的是對共同價(jià)值觀的堅(jiān)持與類似發(fā)展道路的堅(jiān)定,是理想與現(xiàn)實(shí)的交織,價(jià)值與利益的相伴,體現(xiàn)著“好同志”的情誼,并成為兩國關(guān)系發(fā)展的正能量與穩(wěn)壓器。強(qiáng)化兩國共產(chǎn)黨的多方溝通與相互學(xué)習(xí),以政黨外交助推國家外交是中國始終需要把握好的一條線。
中越作為新興國家的代表,面臨著更大發(fā)展的艱巨任務(wù)。發(fā)展維度下的中越關(guān)系有著極其復(fù)雜的競合關(guān)系,是發(fā)展迅速且獨(dú)具特色的后發(fā)國家之間關(guān)系的特殊形式,但兩國在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性強(qiáng)以及相互依賴性增加,必將成為后發(fā)國家崛起道路上的“好伙伴”。中越需加強(qiáng)交流與溝通,進(jìn)一步平衡貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大投資規(guī)模,以良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系促進(jìn)全面關(guān)系的發(fā)展。
陳翔,北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)專業(yè)2013級碩士研究生。