大數(shù)據(jù)背景下信息服務(wù)中的用戶隱私權(quán)保護(hù)

周姍姍+徐坤

〔摘 要〕大數(shù)據(jù)時(shí)代，用戶隱私權(quán)既具有人格權(quán)的屬性，也具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的屬性。侵犯用戶隱私權(quán)的特征、途徑出現(xiàn)了新的變化，侵權(quán)的主體多元、方式隱蔽、影響復(fù)雜，并且侵權(quán)的途徑也由單一性轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀匦?，增加了保護(hù)用戶隱私權(quán)的難度。本文通過(guò)梳理大數(shù)據(jù)背景下用戶隱私權(quán)特征，從政府行政管理中的侵權(quán)、圖書(shū)館管理活動(dòng)中的侵權(quán)、技術(shù)應(yīng)用層次的侵權(quán)和終端應(yīng)用層次的侵權(quán)4 個(gè)方面分析用戶隱私泄露的原因。以此為基礎(chǔ)，從完善制度基礎(chǔ)、健全圖書(shū)館管理體制、增強(qiáng)用戶隱私權(quán)保護(hù)的技術(shù)保障和加強(qiáng)應(yīng)用過(guò)程的隱私保護(hù)能力4個(gè)角度闡述圖書(shū)館用戶隱私權(quán)保護(hù)的方法和策略。

〔關(guān)鍵詞〕大數(shù)據(jù)；圖書(shū)館；信息服務(wù)；用戶隱私權(quán)保護(hù)

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2015.11.007

〔中圖分類號(hào)〕G25072 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821（2015）11-0043-06

User Privacy Protection in Information Service Under the Background of Big Data

Zhou Shanshan Xu Kun

（School of Public Health of Jilin Medical College，Jilin 132013，China）

〔Abstract〕In the age of big data，the privacy right of the users got the attribute of both personality right and property right.New changes have occurred in the characteristics and ways of infringing on the privacy of the users.The subject infringement is diverse，the way of infringement is subtle，and the impact is complex.The way of infringement also turn into the multiplicity，which increase of the difficulty of protecting the privacy of the user.The article analyzed the reasons of the users privacy leakage from 4 aspects：the infringement of government administration，the tort of library management，the tort of technology application layer and the tort of terminal application.Based on this，this paper expounded the methods and strategies of protecting the privacy of library users from 4 aspects，which were perfecting the foundation of system，improving the management system of the library，enhancing the protection of user privacy protection technology，strengthening the protection of the privacy of the users.

〔Key words〕big data；library；information service；user privacy

大數(shù)據(jù)給圖書(shū)館帶來(lái)繼Web20、云計(jì)算之后的新一輪技術(shù)沖擊，促進(jìn)了服務(wù)理念、運(yùn)行模式、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、資源故障診斷、智能分析與決策等新的變革[1-2]。大數(shù)據(jù)時(shí)代的4V——數(shù)據(jù)體量巨大（Volume）、數(shù)據(jù)類型繁多（Variety）、價(jià)值密度低（Value）、處理速度快（Velocity）特點(diǎn)，為圖書(shū)館提升信息服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)契機(jī)，同時(shí)也給用戶隱私保護(hù)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。一方面，圖書(shū)館可以通過(guò)搜集、整合、研究用戶行為記錄等信息，藉此分析和判斷用戶的傾向，識(shí)別和挖掘用戶的真實(shí)需求，進(jìn)而提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。另一方面，大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)搜集、處理、利用越發(fā)多樣，同時(shí)用戶個(gè)人信息等隱私具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，導(dǎo)致個(gè)人隱私泄露與被侵害的機(jī)率明顯提高。因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代圖書(shū)館在提供信息服務(wù)過(guò)程中，如何有效保護(hù)用戶隱私權(quán)是值得關(guān)注和深入研究的重要課題。

1 用戶隱私權(quán)及大數(shù)據(jù)下的用戶隱私權(quán)

11 用戶隱私權(quán)

用戶隱私權(quán)主要是指用戶在利用圖書(shū)館資源的過(guò)程中，享有對(duì)其個(gè)人信息、在圖書(shū)館的各項(xiàng)活動(dòng)記錄等數(shù)據(jù)不受他人侵犯的權(quán)利。用戶對(duì)其數(shù)據(jù)具有公開(kāi)權(quán)、保密權(quán)、利用權(quán)、了解權(quán)、收益權(quán)和修改權(quán)[3]，在利用圖書(shū)館過(guò)程中其個(gè)人信息、個(gè)人活動(dòng)、特定專用空間依法受到保護(hù)，不被他人非法知悉、搜集、利用、公開(kāi)和干擾、侵入[4]。傳統(tǒng)條件下，用戶隱私權(quán)是一種人格權(quán)，其主體是用戶，客體是用戶隱私，其權(quán)利的行使中需要充分考慮公共利益。同時(shí)，圖書(shū)館在保護(hù)用戶隱私權(quán)過(guò)程中，需要考慮的內(nèi)容相對(duì)單一，主要從完善內(nèi)部管理的角度出發(fā)，管控職員侵犯用戶隱私權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

12 大數(shù)據(jù)背景下的用戶隱私權(quán)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨，搜集、處理與利用用戶個(gè)人信息都出現(xiàn)了新的不同的特點(diǎn)。用戶個(gè)人信息、個(gè)人活動(dòng)記錄不再局限于圖書(shū)館的物理空間中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)能夠在更廣泛的空間中被搜集、利用，甚至于可以被傳播至世界的每個(gè)角落。與此同時(shí)，由于社會(huì)媒體形式的多樣性變化以及圖書(shū)館移動(dòng)終端的利用程度不斷加深，導(dǎo)致用戶隱私的泄露途徑呈現(xiàn)出多重性，不僅管理過(guò)程中存在侵權(quán)可能，技術(shù)使用以及客戶終端應(yīng)用的侵權(quán)也數(shù)見(jiàn)不鮮。因此，用戶隱私權(quán)被侵犯的可能性逐漸增加，保護(hù)用戶隱私權(quán)的難度也不斷增大。在此情形下，用戶隱私權(quán)不但應(yīng)賦予用戶對(duì)其個(gè)人信息不被他人搜集、處理及利用的被動(dòng)權(quán)利，亦應(yīng)賦予用戶對(duì)個(gè)人信息積極主動(dòng)控制支配權(quán)。因此，用戶隱私權(quán)=消極被動(dòng)不受干擾的權(quán)利+對(duì)個(gè)人資料積極主動(dòng)控制支配權(quán)[5]。endprint

另外，由于大數(shù)據(jù)時(shí)代信息是一種極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源，用戶隱私權(quán)涉及的個(gè)人信息以及其他情報(bào)本身也是用戶個(gè)人財(cái)富，在隱私權(quán)保護(hù)過(guò)程中也應(yīng)給予充分考慮。因此，完整的用戶隱私權(quán)的意義=被動(dòng)不受干擾的權(quán)利+對(duì)個(gè)人信息積極主動(dòng)控制支配權(quán)+財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

2015年11月 第35卷第11期 現(xiàn)?"代?"情?"報(bào) Journal of Modern Information Nov，2015 Vol35 No11

2015年11月 第35卷第11期 大數(shù)據(jù)背景下信息服務(wù)中的用戶隱私權(quán)保護(hù) Nov，2015 Vol35 No11

2 大數(shù)據(jù)背景下侵犯用戶隱私權(quán)的行為表現(xiàn)和特征

21 大數(shù)據(jù)背景下侵犯用戶隱私權(quán)的行為表現(xiàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代圖書(shū)館信息服務(wù)所涉及的侵犯用戶隱私問(wèn)題更加突出，不僅涉及傳統(tǒng)的人格權(quán)方面的內(nèi)容，也出現(xiàn)了涉及侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

211 大數(shù)據(jù)下侵犯用戶的人格權(quán)行為

侵犯用戶人格權(quán)的行為表現(xiàn)為：一是利用信息搜集技術(shù)刺探用戶個(gè)人情報(bào)、資訊；二是利用信息監(jiān)控技術(shù)干涉用戶的私人活動(dòng)；三是多渠道泄露用戶的個(gè)人信息；四是非法利用用戶隱私。

（1）利用信息搜集技術(shù)刺探用戶個(gè)人情報(bào)、資訊

用戶的個(gè)人情報(bào)、資訊主要包括個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)記錄兩部分。其中，個(gè)人信息又可以分為身份識(shí)別信息和背景信息兩部分。身份識(shí)別信息包括用戶的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、通信地址、聯(lián)系電話等；背景信息包括職業(yè)、婚姻狀況、教育狀況、收入狀況、工作單位、個(gè)人經(jīng)歷、宗教信仰等。網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)記錄，則主要是指如瀏覽網(wǎng)站類別、網(wǎng)站停留時(shí)長(zhǎng)、電子閱讀內(nèi)容、訪問(wèn)途徑、論壇發(fā)布的信息、與好友的交互信息以及訂購(gòu)信息或服務(wù)類別等內(nèi)容。大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息搜集技術(shù)水平高，用戶的個(gè)人情報(bào)和資訊泄露的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)增加。

（2）利用信息監(jiān)控技術(shù)干涉用戶的私人活動(dòng)

用戶的私人活動(dòng)是指用戶按照自己的需要和興趣利用圖書(shū)館的各種資源，在信息服務(wù)中則包括個(gè)人使用網(wǎng)絡(luò)查詢功能、網(wǎng)絡(luò)檢索功能、電子圖書(shū)館、移動(dòng)圖書(shū)館等。具體而言，用戶的私人活動(dòng)包括正當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)、研究、休閑、咨詢、借閱等行為。大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息監(jiān)控技術(shù)水平進(jìn)一步提高，用戶的私人活動(dòng)可以被隨時(shí)掌握，而通過(guò)信息監(jiān)控手段干涉私人活動(dòng)都屬于侵犯用戶隱私權(quán)的行為。值得注意的是，由于圖書(shū)館信息服務(wù)屬于公共服務(wù)的范疇，用戶的私人活動(dòng)雖然屬于用戶隱私權(quán)保護(hù)的范疇，但是也需要遵循公共利益優(yōu)先原則。

（3）多渠道泄露用戶個(gè)人信息

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》、《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》相關(guān)條款的規(guī)定，對(duì)未經(jīng)他人同意，擅自以書(shū)面、口頭形式公布或者宣揚(yáng)他人隱私，致他人名譽(yù)受到損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。因此，傳統(tǒng)條件下信息泄露多集中在書(shū)面或口頭形式上。大數(shù)據(jù)時(shí)代，圖書(shū)館管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、應(yīng)用終端以及其他網(wǎng)絡(luò)媒介都是用戶隱私泄露的渠道。

（4）非法利用用戶隱私

非法利用用戶隱私主要包括兩個(gè)方面：一是未經(jīng)當(dāng)事人的允許，擅自利用當(dāng)事人的個(gè)人信息等隱私；二是，利用當(dāng)事人隱私從事非法活動(dòng)。

212 大數(shù)據(jù)下侵犯用戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)行為

大數(shù)據(jù)時(shí)代，由于個(gè)人隱私等信息具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并且個(gè)人信息等隱私的泄露一般會(huì)給侵權(quán)人帶來(lái)顯性或隱性的經(jīng)濟(jì)損失，因此，雖然在我國(guó)現(xiàn)行法律中沒(méi)有明確規(guī)定，但是隱私權(quán)理應(yīng)包含財(cái)產(chǎn)權(quán)。主要包括兩個(gè)方面：一是直接財(cái)產(chǎn)權(quán)；二是間接財(cái)產(chǎn)權(quán)。首先，大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息、個(gè)人活動(dòng)記錄等隱私，是具有極高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源，這促使隱私成為個(gè)人財(cái)富的直接組成部分，構(gòu)成了個(gè)人的直接財(cái)產(chǎn)權(quán)。其次，由于隱私的泄露會(huì)給被侵權(quán)人帶來(lái)顯性或隱性的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失，因此，隱私權(quán)中應(yīng)考慮被侵權(quán)人的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，這構(gòu)成了隱私權(quán)中的間接財(cái)產(chǎn)權(quán)。需要指出的是，用戶隱私權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，是虛擬的、無(wú)形的，并不具備有形的實(shí)體，這點(diǎn)不同于傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)權(quán)。

在此條件下，侵犯用戶隱私權(quán)的主要?jiǎng)訖C(jī)也在發(fā)生變化，與傳統(tǒng)的侵權(quán)動(dòng)機(jī)不同，大數(shù)據(jù)時(shí)代侵犯用戶隱私權(quán)的動(dòng)機(jī)并不是滿足獵奇心理需求，經(jīng)濟(jì)利益才是隱私侵權(quán)事件頻繁發(fā)生的真正原因。

22 大數(shù)據(jù)背景下侵犯用戶隱私權(quán)的新特征

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，侵犯用戶隱私權(quán)出現(xiàn)了與以往不同的特征，主要表現(xiàn)為：侵權(quán)主體由單一主體向多元主體轉(zhuǎn)變；侵權(quán)客體由單一性向雙重性轉(zhuǎn)變；侵權(quán)方式由顯性向隱性轉(zhuǎn)變；侵權(quán)影響由簡(jiǎn)單向復(fù)雜轉(zhuǎn)變。

221 侵權(quán)主體由單一主體向多元主體轉(zhuǎn)變

大數(shù)據(jù)背景下，在信息的產(chǎn)生、傳播、利用等過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，用戶的隱私權(quán)都存在被侵犯的可能。侵犯隱私權(quán)的主體也從傳統(tǒng)的單一主體轉(zhuǎn)變成包括信息監(jiān)管者、信息發(fā)布者、信息傳播者和數(shù)據(jù)挖掘利用者等在內(nèi)的多個(gè)主體。隨著移動(dòng)客戶端的普遍利用和社交媒體的開(kāi)放程度不斷增強(qiáng)，侵權(quán)行為的時(shí)間和空間約束越發(fā)困難，信息活動(dòng)參與者都可能有意無(wú)意成為侵犯用戶隱私權(quán)的主體。歸納起來(lái)侵權(quán)主體的類型主要有以下幾種：政府職能部門、圖書(shū)館信息服務(wù)提供者、信息商業(yè)公司、網(wǎng)絡(luò)“黑客”。首先，政府部門作為信息監(jiān)管者廣泛收集用戶的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息，而使用用戶的個(gè)人信息數(shù)據(jù)缺乏公開(kāi)性和透明性，政府收集網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息越多越細(xì)，用戶的利益被侵害程度也就越嚴(yán)重。第二，圖書(shū)館信息服務(wù)提供者對(duì)用戶隱私的保護(hù)缺乏自覺(jué)和主動(dòng)的意識(shí)，侵權(quán)現(xiàn)象數(shù)見(jiàn)不鮮，大多集中在未經(jīng)用戶授權(quán)記錄用戶網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，私自制作用戶個(gè)人信息檔案，并存在擅自將用戶信息出售給第三方牟利的行為。第三，信息商業(yè)公司利用不法渠道收集用戶的個(gè)人信息，并買賣信息牟取暴利，對(duì)用戶信息安全造成巨大威脅，擾亂了社會(huì)秩序。最后，網(wǎng)絡(luò)“黑客”利用技術(shù)手段侵入用戶個(gè)人、圖書(shū)館或者網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供商的系統(tǒng)，竊取用戶個(gè)人信息，侵害了用戶隱私權(quán)的同時(shí)，也破壞了圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。endprint

222 侵權(quán)客體由單一性向雙重性轉(zhuǎn)變

侵犯用戶隱私權(quán)的侵權(quán)客體是指法律所保護(hù)而被侵權(quán)行為所侵害的社會(huì)關(guān)系。傳統(tǒng)侵犯用戶隱私權(quán)給受害人多是精神及情感上的傷害，所以侵權(quán)客體屬于人格權(quán)，并不具備財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的今天，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私，已被附屬極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。獵奇心理并不是窺探他人隱私這一侵權(quán)行為的真正動(dòng)機(jī)，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使才是隱私侵權(quán)事件頻繁發(fā)生的真正原因，因此隱私權(quán)也具備了財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。需要指出的是，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，是虛擬的、無(wú)形的，并不具備有形的實(shí)體，這點(diǎn)不同于傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)權(quán)是真實(shí)存在的。用戶存在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的個(gè)人信息，儲(chǔ)存在電腦或者網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間內(nèi)的個(gè)人數(shù)據(jù)、資料等，都是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)，因而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)也就兼具無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)與人格權(quán)雙重屬性的復(fù)合型權(quán)利。

223 侵權(quán)方式由顯性向隱性轉(zhuǎn)變

大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)搜集、挖掘、利用水平不斷增強(qiáng)，由此導(dǎo)致侵權(quán)手段愈加專業(yè)化、智能化、多樣化，侵權(quán)方式也越來(lái)越不易被察覺(jué)。用戶的個(gè)人資料、需求信息以及行為活動(dòng)信息在短時(shí)間內(nèi)被收集，并被不同的信息主體迅速利用，用戶很難察覺(jué)和了解這些個(gè)人信息數(shù)據(jù)的泄露程度，被哪些主體所收集以及將被如何利用。例如，快速的網(wǎng)頁(yè)鏈接、關(guān)聯(lián)的廣告投放、精準(zhǔn)的書(shū)籍推送等都令用戶猝不及防。另外，大數(shù)據(jù)背景下，侵權(quán)主體可以深入挖掘用戶的網(wǎng)絡(luò)瀏覽痕跡、地理定位信息等非敏感信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其商業(yè)或其他目的。這種侵權(quán)方式非常隱蔽，具有“事先未被允許，事后難被發(fā)現(xiàn)”的特點(diǎn)，不僅增加了數(shù)據(jù)收集的隱蔽性，也增加了事后當(dāng)事人維權(quán)的難度。

224 侵權(quán)影響由簡(jiǎn)單向復(fù)雜轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的圖書(shū)館信息服務(wù)中，侵犯用戶隱私權(quán)主要給用戶帶來(lái)精神損害。大數(shù)據(jù)時(shí)代，侵犯用戶隱私權(quán)影響相對(duì)復(fù)雜，主要表現(xiàn)在3個(gè)層次：一是對(duì)用戶帶來(lái)精神損害，同時(shí)也帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)；二是對(duì)社會(huì)公共秩序的負(fù)面影響；三是對(duì)國(guó)家信息安全的威脅。首先，用戶個(gè)人信息數(shù)據(jù)的泄露不僅會(huì)給被侵權(quán)人造成精神損害，同時(shí)也會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是具有不良目的的侵權(quán)行為。例如，侵權(quán)人利用非法獲取的個(gè)人信息數(shù)據(jù)對(duì)被侵權(quán)人進(jìn)行敲詐勒索，甚至利用精準(zhǔn)定位實(shí)施犯罪活動(dòng)，對(duì)被侵權(quán)人造成重大損害。其次，大數(shù)據(jù)背景下，用戶信息數(shù)據(jù)大量泄露趨于常態(tài)，而泄露的信息可能被用于惡意推銷、虛假宣傳、詐騙等不法活動(dòng)，不僅侵害用戶的個(gè)人權(quán)益，同時(shí)催發(fā)社會(huì)矛盾，擾亂了社會(huì)公共秩序。最后，用戶信息的大量泄露對(duì)國(guó)家的信息安全也會(huì)產(chǎn)生威脅。在大數(shù)據(jù)背景下，信息利用和挖掘技術(shù)不斷深化，某些信息咨詢服務(wù)公司或者情報(bào)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以利用海量的用戶信息展開(kāi)深入分析，挖掘其中規(guī)律以資利用，如利用海量用戶信息分析公眾的閱讀偏好、學(xué)習(xí)方式、行為習(xí)慣乃至思維方式，對(duì)我國(guó)的信息安全造成威脅。

3 大數(shù)據(jù)背景下侵犯用戶隱私權(quán)的途徑

31 政府行政管理中的侵權(quán)

一般情況下，政府相關(guān)職能部門在對(duì)信息實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，都會(huì)通過(guò)各種途徑搜集和掌握公眾的個(gè)人信息，有統(tǒng)計(jì)表明，各國(guó)政府掌握的數(shù)據(jù)幾乎占到世界總信息量的1/3，而且這些數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度很高，價(jià)值巨大[6]。同時(shí)，出于信息監(jiān)管需要、國(guó)家信息安全等方面的考慮，即便圖書(shū)館這樣的公益機(jī)構(gòu)，許多國(guó)家也會(huì)通過(guò)立法允許政府相關(guān)部門對(duì)其數(shù)據(jù)和行為活動(dòng)實(shí)施監(jiān)控，并要求有關(guān)組織提供其掌握的個(gè)人數(shù)據(jù)。以美國(guó)為例，2001年《愛(ài)國(guó)者法案》生效后，許多圖書(shū)館的記錄都受到了FBI無(wú)條件審查，用戶的個(gè)人信息等隱私幾乎處于無(wú)保護(hù)狀態(tài)。另?yè)?jù)Leigh Estabrook教授一項(xiàng)對(duì)圖書(shū)館的調(diào)查研究顯示，在被調(diào)查的1 503個(gè)圖書(shū)館中，大約20%的圖書(shū)館在某種程度上改變了對(duì)用戶隱私保護(hù)的態(tài)度，約10%的圖書(shū)館加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)限制，5%的圖書(shū)館已經(jīng)監(jiān)視了用戶行為[7]。這說(shuō)明了，政府的行政管理不僅增加了隱私被泄露的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是用戶隱私權(quán)被侵犯的途徑。

32 圖書(shū)館管理活動(dòng)中的侵權(quán)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，圖書(shū)館的業(yè)務(wù)管理將依托于數(shù)據(jù)的搜集、分析、挖掘?yàn)橹行模瑪?shù)據(jù)管理將成為圖書(shū)館的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)之一。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的搜集、分析和利用，圖書(shū)館可以準(zhǔn)確地了解圖書(shū)、設(shè)備等資源的狀況，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)管理和服務(wù)中的問(wèn)題，并且通過(guò)大數(shù)據(jù)建立相對(duì)完善的反饋系統(tǒng)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。但是，圖書(shū)館在搜集、分析和利用用戶的個(gè)人信息和個(gè)人活動(dòng)記錄的各個(gè)環(huán)節(jié)中，任何的漏洞和管理疏忽都可能造成用戶隱私的泄露。特別是在傳統(tǒng)意義上非敏感的個(gè)人活動(dòng)記錄等數(shù)據(jù)，圖書(shū)館和用戶對(duì)其管理權(quán)、控制權(quán)并不十分明晰，增加了侵權(quán)行為發(fā)生的機(jī)率。

此外，需要注意的是，大數(shù)據(jù)時(shí)代圖書(shū)館管理者的行為活動(dòng)是侵犯用戶隱私權(quán)的重要途徑。一方面，圖書(shū)館管理者是用戶個(gè)人信息及個(gè)人活動(dòng)記錄等隱私的直接接觸者，其獲得和利用用戶個(gè)人隱私具有頻繁性和便利性的特點(diǎn)，可能造成對(duì)用戶隱私的無(wú)意侵犯；另一方面，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息或活動(dòng)記錄信息等隱私都具有較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑，管理者可能參與信息共享或信息交換等活動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生對(duì)用戶隱私的故意侵犯。無(wú)論是無(wú)意還是故意侵犯用戶隱私權(quán)，都需要圖書(shū)館加強(qiáng)內(nèi)部管理，減少或避免在管理活動(dòng)中對(duì)用戶隱私權(quán)的侵犯。

33 技術(shù)應(yīng)用層次的侵權(quán)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)的應(yīng)用提升了圖書(shū)館的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也增加了用戶隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。圖書(shū)館網(wǎng)站作為給用戶提供信息服務(wù)的窗口和平臺(tái)，用戶的個(gè)人信息以及活動(dòng)信息會(huì)儲(chǔ)存在其服務(wù)器上，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)圖書(shū)館可以對(duì)存儲(chǔ)的大量模糊的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在用戶不知情的情況下，從中提取具有潛在應(yīng)用價(jià)值的知識(shí)內(nèi)容，以便為用戶提供個(gè)性化的信息服務(wù)。圖書(shū)館在用戶個(gè)性化服務(wù)過(guò)程中，利用對(duì)服務(wù)器的控制權(quán)和搜索引擎技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了用戶隱私數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確采集，并通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)所采集數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與挖掘，完成了用戶個(gè)人信息、行為和思想的準(zhǔn)確分析與預(yù)測(cè)[8]，從公平性和知情權(quán)的角度而言，這已經(jīng)構(gòu)成對(duì)用戶隱私的侵犯。另外，圖書(shū)館在利用云服務(wù)存儲(chǔ)等技術(shù)的過(guò)程中，用戶的個(gè)人信息也面臨著泄露的風(fēng)險(xiǎn)，并導(dǎo)致侵犯隱私權(quán)的行為發(fā)生。endprint

總之，無(wú)論是使用技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，還是應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，亦或是利用技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行挖掘和利用，都可能導(dǎo)致用戶隱私的泄露?？梢哉f(shuō)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，技術(shù)應(yīng)用既是圖書(shū)館提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量的依憑，也是侵權(quán)行為發(fā)生的重要途徑。

34 終端應(yīng)用層次的侵權(quán)

用戶在使用圖書(shū)館的計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備過(guò)程中，其個(gè)人隱私可能通過(guò)這些設(shè)備而泄露。另外，用戶使用的移動(dòng)終端設(shè)備容易被忽視，往往容易造成個(gè)人信息丟失。用戶通過(guò)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端可以不受時(shí)空限制獲得閱讀、位置、資訊、視聽(tīng)等資源和服務(wù)，但移動(dòng)設(shè)備的多樣性、移動(dòng)數(shù)據(jù)的非結(jié)構(gòu)性、移動(dòng)通訊的即時(shí)性增加用戶隱私的管理難度，并且用戶個(gè)人信息、個(gè)人活動(dòng)記錄等隱私也存在被第三方監(jiān)測(cè)、跟蹤、盜用的風(fēng)險(xiǎn)。例如，用戶在利用圖書(shū)館的電子書(shū)籍資源時(shí)，通過(guò)微信掃描二維碼等資源方式下載資源，可能造成個(gè)人信息通過(guò)第三方渠道泄露。另外，圖書(shū)館廣泛開(kāi)發(fā)移動(dòng)圖書(shū)館應(yīng)用客戶端，給用戶使用圖書(shū)館資源帶來(lái)更大便利性，但是移動(dòng)圖書(shū)館的使用存在記錄用戶日?；顒?dòng)隱私的可能，尤其是隨著3G、4G等移動(dòng)通信技術(shù)的普及，個(gè)人數(shù)據(jù)交互數(shù)量巨大且頻繁，增加了隱私泄露的源頭和風(fēng)險(xiǎn)。以2013年為例，有約552億條身份信息通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商的渠道泄露，該數(shù)量是2012年的4倍[9]，移動(dòng)終端應(yīng)用成為侵犯用戶隱私權(quán)的又一重要途徑。

另外，除上述4種侵犯用戶隱私權(quán)途徑外，黑客攻擊也是大數(shù)據(jù)背景下侵犯用戶隱私權(quán)的重要途徑。黑客通過(guò)直接侵入圖書(shū)館內(nèi)部、外部服務(wù)器，對(duì)用戶個(gè)人數(shù)據(jù)展開(kāi)竊聽(tīng)、截取和修改，也可以繞過(guò)防御系統(tǒng)侵入用戶后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，或者在圖書(shū)館信息服務(wù)系統(tǒng)中植入木馬程序、鍵盤(pán)記錄儀、操作記錄器等長(zhǎng)期監(jiān)聽(tīng)和盜用用戶的個(gè)人信息和活動(dòng)記錄等隱私。

4 大數(shù)據(jù)下圖書(shū)館信息服務(wù)中用戶隱私權(quán)保護(hù)策略

在大數(shù)據(jù)背景下，圖書(shū)館在開(kāi)展信息服務(wù)過(guò)程中，可以通過(guò)搜集、整合、研究用戶行為記錄等信息，藉此分析和判斷用戶的傾向，識(shí)別和挖掘用戶的真實(shí)需求，進(jìn)而提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。與此同時(shí)，用戶隱私權(quán)的保護(hù)也面臨著更多的挑戰(zhàn)。保護(hù)用戶隱私權(quán)需要全社會(huì)的通力合作，在國(guó)家的重視、支持和引導(dǎo)下，圖書(shū)館和用戶個(gè)人提高認(rèn)識(shí)，相互協(xié)作，共同采取措施。主要應(yīng)該從制度基礎(chǔ)、圖書(shū)館管理體制、技術(shù)層次、應(yīng)用層次4個(gè)方面展開(kāi)。

41 完善制度基礎(chǔ)

為更好地保護(hù)用戶隱私權(quán)，需要從健全法律體系、完善行業(yè)規(guī)范、構(gòu)建第三方認(rèn)證機(jī)制等3個(gè)層次出發(fā)來(lái)完善制度基礎(chǔ)。

411 健全法律體系

法律法規(guī)是保護(hù)用戶隱私的最重要、最根本的手段，尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代侵權(quán)特征、方式和途徑出現(xiàn)新的變化的條件下，通過(guò)制定和修改相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)健全用戶隱私權(quán)保護(hù)的法律體系尤為重要。健全保護(hù)用戶隱私權(quán)法律體系，主要應(yīng)從三方面出發(fā)：一是加快個(gè)人信息保護(hù)法和隱私權(quán)保護(hù)法等法律的立法進(jìn)程，在根本上填補(bǔ)保護(hù)個(gè)人信息等隱私的專門法的缺位。目前，除《憲法》以外，我國(guó)涉及個(gè)人信息等隱私權(quán)保護(hù)的法律主要包括《刑法》、《民法通則》《侵權(quán)責(zé)任法》等基本法律部門，針對(duì)個(gè)人信息等隱私權(quán)保護(hù)的專門法律缺位，需要加快立法進(jìn)程以提高對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)能力。二是加強(qiáng)行政法規(guī)、地方法規(guī)以及部門規(guī)章等法規(guī)的制定和實(shí)施。完善的法律體系包括法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)以及規(guī)章等多個(gè)層次，行政法規(guī)、地方法規(guī)以及部門規(guī)章等規(guī)范性文件的出臺(tái)對(duì)個(gè)人信息等隱私的保護(hù)同樣至關(guān)重要。三是，著力于“公共圖書(shū)館法”等與圖書(shū)館管理和服務(wù)密切相關(guān)法律的立法工作。從2001年提出制定“圖書(shū)館法”至今近15年，我國(guó)圖書(shū)館立法工作幾經(jīng)曲折，應(yīng)加快進(jìn)程。

412 完善行業(yè)規(guī)范

對(duì)于完善行業(yè)規(guī)范主要從兩個(gè)方面考慮：一是完善圖書(shū)館行業(yè)規(guī)范；二是完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范。首先，通過(guò)制定圖書(shū)館信息服務(wù)規(guī)范等方式，中國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)及其相關(guān)組織積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織以及行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)督作用，引導(dǎo)和監(jiān)督圖書(shū)館、出版發(fā)行商、圖書(shū)銷售商等部門遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，增強(qiáng)保護(hù)用戶隱私的能力。其次，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)需要發(fā)揮監(jiān)督管理作用，制定網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)管等手段，促進(jìn)組織內(nèi)成員自我約束，同時(shí)對(duì)違反規(guī)范要求的成員，采取調(diào)查、警告、規(guī)制等措施強(qiáng)制其改正違規(guī)行為?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織應(yīng)起到在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)中的第一道防線的作用。最后，圖書(shū)館行業(yè)組織與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)之間應(yīng)積極合作，探索保護(hù)用戶隱私權(quán)的統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，保護(hù)用戶隱私權(quán)的挑戰(zhàn)越來(lái)越多，無(wú)論是圖書(shū)館協(xié)會(huì)還是網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)，單獨(dú)的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)用戶隱私的保護(hù)都存在管理能力和技術(shù)能力等條件的限制。因此，為了更好地保護(hù)用戶的隱私權(quán)，圖書(shū)館協(xié)會(huì)和網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)積極合作和協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的用戶隱私權(quán)保護(hù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為保護(hù)用戶隱私權(quán)提供更有利的制度保障。

另外，圖書(shū)館行業(yè)組織與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)在立法進(jìn)程中也應(yīng)發(fā)揮作用，為立法機(jī)構(gòu)提供專業(yè)建議，為完善法律體系助力。

413 構(gòu)建第三方認(rèn)證機(jī)制

第三方認(rèn)證機(jī)制源于美國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證模式，又稱為“保護(hù)制度標(biāo)識(shí)化”，是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商加入并通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)合格認(rèn)證，以易識(shí)別徽章或記號(hào)證明其符合網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)規(guī)范的制度。構(gòu)建第三方認(rèn)證機(jī)制，并將其與行業(yè)規(guī)范相結(jié)合，一方面可以明示網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的隱私保護(hù)程度；另一方面也可以對(duì)行業(yè)規(guī)范的落實(shí)提供保障。第三方認(rèn)證機(jī)制是建立公眾信任，保證自我規(guī)范實(shí)施的最佳途徑[10]。由此，我國(guó)可以借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在圖書(shū)館行業(yè)內(nèi)組建一個(gè)獨(dú)立的、公益性的隱私保護(hù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)獲得認(rèn)證的圖書(shū)館的隱私政策及其實(shí)施情況進(jìn)行審查、評(píng)估、認(rèn)證，并監(jiān)督通過(guò)認(rèn)證的圖書(shū)館，當(dāng)圖書(shū)館提供信息服務(wù)過(guò)程中存在侵犯用戶隱私權(quán)情形時(shí)，取消其已獲得的認(rèn)證資格。第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的非利益相關(guān)性，有利于保證管理的客觀性。

綜上，通過(guò)健全法律法規(guī)體系、完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及構(gòu)建第三方的認(rèn)證機(jī)制，為用戶隱私權(quán)的保護(hù)提供良好的制度環(huán)境和基礎(chǔ)，從根本上對(duì)用戶隱私權(quán)保護(hù)提供強(qiáng)有力的保障。endprint

42 健全圖書(shū)館管理體制

從信息管理角度而言，隱私權(quán)保護(hù)實(shí)質(zhì)是一個(gè)管理問(wèn)題，圖書(shū)館作為信息服務(wù)提供方應(yīng)健全管理體制，承擔(dān)保護(hù)用戶的隱私的責(zé)任。

421 完善規(guī)章制度，管控內(nèi)部侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

圖書(shū)館應(yīng)制定具體的規(guī)章，規(guī)范各個(gè)部門及管理人員收集用戶個(gè)人信息和個(gè)人行為記錄等行為。具體而言，通過(guò)規(guī)章明晰圖書(shū)館管理人員的權(quán)利和義務(wù)。從權(quán)利角度，應(yīng)明確圖書(shū)館管理人員可自行和必須征得用戶同意收集、保存和利用的用戶個(gè)人信息和用戶行為記錄信息的范圍，同時(shí)規(guī)定收集、保存和利用用戶個(gè)人信息數(shù)據(jù)的方式、途徑和目的，從而減少侵權(quán)發(fā)生的可能。從義務(wù)角度，應(yīng)明確圖書(shū)館管理人員在保護(hù)用戶個(gè)人方面的責(zé)任，尤其是明確用戶個(gè)人隱私泄露后的責(zé)任主體，將保護(hù)用戶隱私權(quán)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。相對(duì)完善的規(guī)章制度，不僅可以減少用戶個(gè)人隱私在圖書(shū)館管理活動(dòng)過(guò)程的泄露風(fēng)險(xiǎn)，而且在出現(xiàn)了用戶數(shù)據(jù)泄露的情況，圖書(shū)館也有章可循，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，并明確責(zé)任人，以便采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，降低用戶的損失程度。

總之，完善圖書(shū)館規(guī)章制度，明確管理者的權(quán)利和責(zé)任，可以在制度上降低管理人員故意或無(wú)意侵權(quán)的可能，從而管控圖書(shū)館在管理活動(dòng)中的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

422 構(gòu)建隱私保護(hù)機(jī)制，杜絕非法信息交換

在保護(hù)用戶隱私權(quán)的過(guò)程中，圖書(shū)館不僅需要考慮內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也需要關(guān)注外部風(fēng)險(xiǎn)，尤其是以經(jīng)濟(jì)利益為目的的用戶個(gè)人信息的交易活動(dòng)[11]。一般原則下，未經(jīng)用戶明確同意，圖書(shū)館不得向第三方機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人提供用戶的個(gè)人信息和個(gè)人活動(dòng)記錄。同時(shí)，圖書(shū)館也應(yīng)該禁止與第三方尤其是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商進(jìn)行數(shù)據(jù)文檔的共享，以防止用戶隱私在技術(shù)層次的泄露。大數(shù)據(jù)時(shí)代，侵犯用戶隱私權(quán)具有明顯的利益指向，非法信息交換或交易是用戶隱私泄露的主要途徑之一，并且可能對(duì)用戶造成的巨大的人身和財(cái)產(chǎn)損失。因此，需要建設(shè)和完善保護(hù)用戶隱私權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，尤其是要堅(jiān)決防止非法的用戶信息交易，增強(qiáng)對(duì)用戶隱私的保護(hù)能力。一方面，圖書(shū)館應(yīng)以內(nèi)部規(guī)章制度為基礎(chǔ)，建立用戶隱私權(quán)非法交易的預(yù)防體系，在源頭上控制用戶個(gè)人信息、個(gè)人活動(dòng)記錄等隱私的流出；另一方面，建立用戶隱私泄露的懲罰機(jī)制，對(duì)從事用戶信息交易的部門或個(gè)人，應(yīng)給予相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)和行政的處罰，構(gòu)成違法犯罪的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)做進(jìn)一步處理。

43 增強(qiáng)用戶隱私權(quán)保護(hù)的技術(shù)保障

大數(shù)據(jù)時(shí)代，侵犯用戶隱私權(quán)依賴于信息搜集、挖掘以及利用技術(shù)，而保護(hù)用戶隱私也需要技術(shù)保障。圖書(shū)館要圍繞數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、加工、存儲(chǔ)、傳播、發(fā)布的生命周期，從物理安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、存儲(chǔ)安全、審計(jì)安全、訪問(wèn)安全等角度建立完善的隱私安全技術(shù)體系[12]。首先，利用具有適用性、通用性和實(shí)用性技術(shù)，對(duì)用戶的隱私權(quán)提供廣泛保護(hù)，如匿名化數(shù)據(jù)發(fā)布技術(shù)的使用。其次，利用具有先進(jìn)性、尖端性、專用性的信息保護(hù)技術(shù)，對(duì)個(gè)人的敏感信息等提供更強(qiáng)力的保障，如基于語(yǔ)義網(wǎng)的信息過(guò)濾系統(tǒng)[13]、位置匿名器[14]等技術(shù)的使用。最后，圖書(shū)館應(yīng)審慎選擇技術(shù)服務(wù)提供商。一方面，圖書(shū)館應(yīng)選擇技術(shù)能力強(qiáng)，可以給用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的技術(shù)提供商；另一方面，圖書(shū)館也需要考慮技術(shù)服務(wù)提供商的商業(yè)信譽(yù)及資質(zhì)，對(duì)具有不良信譽(yù)尤其是具有侵犯隱私權(quán)經(jīng)歷的服務(wù)商應(yīng)嚴(yán)格篩選。

44 加強(qiáng)應(yīng)用過(guò)程的隱私保護(hù)能力

441 用戶應(yīng)增強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)

用戶在利用圖書(shū)館信息服務(wù)過(guò)程中要增強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)，減少隱私被侵犯的可能性。首先，用戶要提高防范意識(shí)，在向圖書(shū)館網(wǎng)站輸送個(gè)人信息時(shí)審慎考慮，尤其是身份識(shí)別信息，如姓名、身份證號(hào)、地址和電話號(hào)碼等，減少侵權(quán)發(fā)生的可能。其次，增強(qiáng)法律保護(hù)意識(shí)，當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，通過(guò)法律途徑保護(hù)自身權(quán)益。用戶應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身的維權(quán)意識(shí)，當(dāng)自身隱私權(quán)受到侵犯，應(yīng)利用法律途徑主動(dòng)要求圖書(shū)館或者其他侵犯主體停止侵權(quán)行為，并賠禮道歉以及索取適當(dāng)經(jīng)濟(jì)賠償。最后，用戶應(yīng)加強(qiáng)與圖書(shū)館之間的互動(dòng)，參與隱私政策制定的過(guò)程，推動(dòng)各項(xiàng)隱私保護(hù)政策出臺(tái)。

442 圖書(shū)館應(yīng)增強(qiáng)終端系統(tǒng)的隱私保護(hù)力度

圖書(shū)館的終端系統(tǒng)中，應(yīng)安裝和利用保護(hù)個(gè)人信息的應(yīng)用軟件，以減少用戶個(gè)人隱私在用戶登錄過(guò)程中的泄露風(fēng)險(xiǎn)。如萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟（World Wide Web Consor-tium）使用的用戶有效控制和保護(hù)個(gè)人信息安全的隱私參數(shù)選擇平臺(tái)P2P（Platform for Privacy Project）[15]。在訪問(wèn)網(wǎng)站時(shí)，用戶可以獲得P2P軟件自動(dòng)提醒的站點(diǎn)收集及利用個(gè)人資料的手段和途徑等信息，同時(shí)用戶可以通過(guò)P2P設(shè)定自己的個(gè)人隱私偏好參數(shù)，當(dāng)用戶訪問(wèn)圖書(shū)館網(wǎng)站時(shí)，該軟件與瀏覽器程序一同運(yùn)行，并將該站點(diǎn)的有關(guān)用戶信息的隱私政策同用戶在P2P軟件中設(shè)定的個(gè)人隱私偏好參數(shù)比較，以便于用戶選擇是否締結(jié)隱私協(xié)議，并繼續(xù)訪問(wèn)該網(wǎng)站。類似P2P等軟件的應(yīng)用，提高了用戶的知情權(quán)和自主選擇權(quán)，進(jìn)而增強(qiáng)了對(duì)用戶隱私的保護(hù)能力。

另外，用戶在使用移動(dòng)終端應(yīng)用圖書(shū)館資源的過(guò)程中，也應(yīng)考慮使用個(gè)人隱私保護(hù)軟件，以降低個(gè)人隱私在移動(dòng)終端的泄露風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，圖書(shū)館作為用戶隱私權(quán)保護(hù)的主要責(zé)任主體，應(yīng)該從內(nèi)部管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用以及責(zé)任意識(shí)等角度出發(fā)，為用戶隱私權(quán)提供切實(shí)保護(hù)；國(guó)家作為制度的建設(shè)者，應(yīng)盡快完善法律法規(guī)體系，使用戶隱私權(quán)保護(hù)有法可依；用戶個(gè)人作為可能的被侵權(quán)對(duì)象，應(yīng)增強(qiáng)隱私保護(hù)意識(shí)，降低侵權(quán)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，用戶隱私權(quán)的保護(hù)需要各方共同努力。

5 結(jié) 語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息的搜集范圍廣、整合空間大、利用層次多元，增加了防止信息泄露的難度。同時(shí)，由于大數(shù)據(jù)時(shí)代侵權(quán)行為具有明顯的利益指向性，導(dǎo)致侵犯用戶隱私權(quán)的主體多元、方式隱蔽、影響復(fù)雜，并且侵權(quán)的途徑也由單一性轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀匦裕瑢?duì)圖書(shū)館信息服務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù)提出了更高的要求。在此情況下，保護(hù)用戶隱私權(quán)需要全社會(huì)的通力合作。首先，國(guó)家需要完善信息保護(hù)法律體系，并推動(dòng)行業(yè)自律，進(jìn)而形成良好的制度基礎(chǔ)；其次，圖書(shū)館應(yīng)提高自身管理水平，管控圖書(shū)館內(nèi)部管理過(guò)程侵犯用戶隱私權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)通過(guò)技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)用戶隱私的保護(hù)力度；最后，用戶也需要增強(qiáng)自我防范和保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)自身保護(hù)隱私的能力。

參考文獻(xiàn)

[1]任競(jìng)，易紅.圖書(shū)館大數(shù)據(jù)服務(wù)背景下用戶隱私權(quán)危機(jī)的治理策略[J].現(xiàn)代情報(bào)，2015，（9）：34-38.

[2]彭華杰.大數(shù)據(jù)時(shí)代圖書(shū)館讀者的隱私危機(jī)與隱私保護(hù)[J].圖書(shū)館工作與研究，2014，（12）：56-59.

[3]易斌，劉錦平，陳淑文.我國(guó)讀者隱私權(quán)保護(hù)研究[J].圖書(shū)館，2011，（5）：22-24.

[4]易斌，劉穎，袁小斌，等.公共場(chǎng)所視域下圖書(shū)館讀者隱私權(quán)保護(hù)研究[J].圖書(shū)館，2014，（3）：24-27.

[5]趙潤(rùn)娣.基于圖書(shū)館核心價(jià)值的讀者隱私權(quán)保護(hù)研究[J].情報(bào)資料工作，2008，（2）：31-32.

[6]魏凱.各國(guó)政府積極制定推進(jìn)政策數(shù)據(jù)開(kāi)放運(yùn)動(dòng)席卷全球[J].世界電信，2014，（1）：49-54.

[7]Flanders L.Librarians under Siege[J].The Nation，2002，（5）：42.

[8]馬曉亭.大數(shù)據(jù)時(shí)代基于服務(wù)等級(jí)協(xié)議的圖書(shū)館讀者隱私感知與保護(hù)研究[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2014，（4）：57-60.

[9]竇海霓.新技術(shù)帶來(lái)隱性威脅運(yùn)營(yíng)商應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任[J].通信世界，2014，（13）：32.

[10]李彤.論大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)[D].石家莊：河北大學(xué)，2014.

[11]馬曉亭，李凌.基于大數(shù)據(jù)的圖書(shū)館用戶個(gè)性化隱私保護(hù)策略[J].現(xiàn)代情報(bào)，2014，（3）：60-62.

[12]陳紅.大數(shù)據(jù)與圖書(shū)館保護(hù)讀者隱私的自律措施[J].圖書(shū)館學(xué)刊，2014，（12）：19-21.

[13]喬誠(chéng)，張巖，耿文濤.大數(shù)據(jù)時(shí)代讀者隱私保護(hù)研究[J].農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊，2015，（8）：77-79.

[14]劉軍.Hadoop大數(shù)據(jù)處理[M].北京：人民郵電出版社，2013.

[15]嚴(yán)安.圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中的讀者隱私權(quán)保護(hù)研究 [J].圖書(shū)館學(xué)研究，2005，（8）：88.

（本文責(zé)任編輯：孫國(guó)雷）endprint