出口退稅政策調(diào)整對醫(yī)藥出口的影響研究

林偉文　黃鶴沖

摘 要：目的：通過理論和實證研究，分析出口退稅政策調(diào)整（以出口退稅產(chǎn)品覆蓋范圍為例）對我國醫(yī)藥行業(yè)出口的影響。方法：用出口利潤函數(shù)分析以及Eviews對2008年-2012年的醫(yī)藥出口額數(shù)據(jù)進行干預(yù)模型分析。結(jié)果：2010年7月的出口退稅政策調(diào)整對我國醫(yī)藥出口造成負面影響，下降最高可達24.2%。結(jié)論：出口退稅政策對我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口具有干擾作用，可通過Arima自回歸積分滑動平均模型及干預(yù)分析模型回歸驗證。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥；出口退稅；出口；干預(yù)性分析

出口退稅所覆蓋的產(chǎn)品范圍調(diào)整是出口退稅政策調(diào)整的一個重要內(nèi)容，本文以此作為一個切入點來研究。

一、出口利潤理論分析

國際貿(mào)易發(fā)展至今，衍生出很多貿(mào)易術(shù)語，為了簡化分析，本文選取最常用的術(shù)語FOB（離岸價）進行分析，構(gòu)建出企業(yè)利潤對出口退稅率的反應(yīng)模型。研究基于以下幾個假設(shè)：

1.企業(yè)的出口利潤主要來源于FOB術(shù)語下訂單。

2.企業(yè)的投入的成本僅包括勞動力，資本，以及工廠到碼頭的運費。

模型各項參數(shù)檢驗均通過顯著性檢驗，模型整體擬合效果較好，且顯著性水平通過檢驗。即干預(yù)模型為：

它反映了2010年7月15日國家取消部分醫(yī)藥商品出口退稅對醫(yī)藥出口額的影響。

（2）計算凈化序列，計算相應(yīng)的時間序列增長模型

凈化序列是指消除了國家出口退稅調(diào)整影響的醫(yī)藥出口額，設(shè)為Yt，由原始序列Xt減去干預(yù)影響值Zt得到，即：

（3）組建干預(yù)分析模型并進行預(yù)測

結(jié)合Yt的擬合模型與干預(yù)模型的參數(shù)估計值，可以求得整個干預(yù)分析模型如下：

利用以上干預(yù)分析模型計算出預(yù)測值，并與實際值比較，如下圖?？梢钥闯鲈诔隹谕硕愓{(diào)整之后，預(yù)測值和實際值重合度很高，說明干預(yù)分析模型在這里取得了非常好的效果。

三、結(jié)論與建議

從干預(yù)分析模型干預(yù)變量的符號以及上圖可以看出，2010年7月15日國家取消部分醫(yī)藥商品出口退稅對醫(yī)藥出口額產(chǎn)生負面影響。對受政策調(diào)整影響的醫(yī)藥出口額實際值和不受政策調(diào)整影響的醫(yī)藥出口額預(yù)測值之間進行方差分析，結(jié)果如下，在5%的顯著性水平下有差異，也就是此次的醫(yī)藥退稅政策調(diào)整對醫(yī)藥出口額有顯著性的影響，導(dǎo)致醫(yī)藥出口額下降，最高可達24.2%，幅度比較大，但同時應(yīng)該注意到的是2008年的國際金融危機也是導(dǎo)致此次醫(yī)藥出口額下降的一大因素之一。

出口退稅調(diào)整雖然會對出口額產(chǎn)生顯著的影響，從長期來看，還有以下效應(yīng)，應(yīng)該受到政策制定者的注意：

（1）出口退稅有可能抑制出口企業(yè)的生產(chǎn)率提升并導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的資源錯配，出口退稅率的降低會促進出口企業(yè)提升生產(chǎn)率及改善行業(yè)的資源配置效率，同時使得行業(yè)的整個生產(chǎn)率提升。雖然降低出口退稅率或者減少出口退稅的覆蓋產(chǎn)品范圍會在短期內(nèi)導(dǎo)致出口額的下降，但為了整個民族工業(yè)，有時候卻是必須的。

（2）在短期，出口退稅率上調(diào)對出口的綜合激勵效應(yīng)會減弱人民幣升值對出口的抑制效應(yīng)。為保證GDP的增長，在人民幣升值時，可以采取提高出口退稅率或者增加退稅政策覆蓋的產(chǎn)品范圍，來緩和出口的壓力。反之，在人民幣貶值時，可以適當降低出口退稅率或者減少退稅政策覆蓋范圍，來減輕財政負擔，同時也能保持GDP的政策增長。

（3）出口退稅政策也存在著行業(yè)“歧視”的情況。范子英運用倍差法研究，發(fā)現(xiàn)2004年1月國家下調(diào)4個百分點的出口退稅率顯著抑制了出口商品的增長率，其中一般貿(mào)易增速下降了28%，加工貿(mào)易中的進料加工增速下降17%，而來料加工貿(mào)易由于"不征不退"，其出口增速不受退稅率調(diào)整的影響。我國出口的醫(yī)藥多半屬于一般貿(mào)易，因此，對出口退稅政策的調(diào)整比較敏感，修改退稅政策的時候應(yīng)該審慎地考慮調(diào)整幅度。

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作者簡介：林偉文（1990- ），男，廣東，碩士研究生，研究方向：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；黃鶴沖（1990- ），男，廣東，碩士研究生，研究方向：醫(yī)院管理