淺談對(duì)綜合評(píng)標(biāo)方法的認(rèn)識(shí)

林書敏 劉琦娟

（莆田學(xué)院土木工程學(xué)院 福建 莆田 351100）

淺談對(duì)綜合評(píng)標(biāo)方法的認(rèn)識(shí)

林書敏 劉琦娟

（莆田學(xué)院土木工程學(xué)院 福建 莆田 351100）

招標(biāo)投標(biāo)作為一種有組織的、規(guī)范化的高級(jí)交易方式，其顯著特點(diǎn)是程序相對(duì)固定，并且有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限制，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的主要程序有：招標(biāo)→開標(biāo)→評(píng)標(biāo)→中標(biāo)→合同簽訂等一系列過(guò)程。隨著建設(shè)工程招投標(biāo)交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，各種招投標(biāo)問(wèn)題的也不斷出現(xiàn)，如何更有效的進(jìn)行招標(biāo)評(píng)標(biāo)，逐漸成為研究領(lǐng)域的重點(diǎn)。

建設(shè)工程；綜合評(píng)標(biāo)；應(yīng)用分析

1 綜合評(píng)價(jià)法的目標(biāo)

綜合評(píng)價(jià)法就是從各個(gè)參加招投標(biāo)的承包商中選出各個(gè)方面比較優(yōu)秀的并且工程造價(jià)最低的投標(biāo)者，這樣一來(lái)既可以保證工程的質(zhì)量又可以使工程的費(fèi)用達(dá)到最小化。即工程的質(zhì)量和費(fèi)用達(dá)到最優(yōu)解。為達(dá)到這個(gè)最優(yōu)解，必須在評(píng)標(biāo)過(guò)程中運(yùn)用到價(jià)值工程的基本原理，也就是價(jià)值工程要求在工程的功能上和成本達(dá)到最優(yōu)解，基于這一理論對(duì)招投標(biāo)中的各個(gè)投標(biāo)商的投標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，看是否投標(biāo)商在工程的功能和造價(jià)上達(dá)到最優(yōu)解。從功能和造價(jià)上綜合考慮，工程項(xiàng)目的效果越好，其功能就越好，而相反工程的造價(jià)是和他們從反向比例的。

2 綜合評(píng)價(jià)法在當(dāng)前工程評(píng)標(biāo)的分析

綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的四個(gè)主要指標(biāo)質(zhì)量好、報(bào)價(jià)最優(yōu)、工期最短、信譽(yù)好。所謂的報(bào)價(jià)最優(yōu)指的是在招標(biāo)業(yè)主規(guī)劃的范圍內(nèi)投標(biāo)者所報(bào)的造價(jià)比其他投標(biāo)者更具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，業(yè)主通常是以下方式來(lái)規(guī)劃這個(gè)造價(jià)范圍的。

質(zhì)量好指的是投標(biāo)者在投標(biāo)文書中提供的施工質(zhì)量達(dá)到或是超過(guò)業(yè)主在招標(biāo)文件中所要求的施工工程質(zhì)量。工期短指的是投標(biāo)單位在施工過(guò)程中在滿足工程質(zhì)量的前提下，施工工期能夠滿足業(yè)主在招標(biāo)文件中的期限，或者是大大提前于業(yè)主所要求的施工期限。信譽(yù)好指的是對(duì)各個(gè)投標(biāo)者的工程優(yōu)良率進(jìn)行比較。一般來(lái)說(shuō)，工程優(yōu)良率越高企業(yè)的信譽(yù)越好。

綜合評(píng)價(jià)法運(yùn)用的方法是將各個(gè)評(píng)標(biāo)目標(biāo)進(jìn)行量化：

（1）首先對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行量化，設(shè)造價(jià)降低率為GQ1，GQ1=（標(biāo)底-最優(yōu)標(biāo)價(jià)/標(biāo)底）×100%。

對(duì)工期進(jìn)行量化，設(shè)工期收益率為GQ2，GQ2的計(jì)算按照招標(biāo)文件。

分析：這里的招標(biāo)文件是由業(yè)主規(guī)定的，這樣優(yōu)良造價(jià)增加率GQ3計(jì)算出來(lái)準(zhǔn)確嗎？

對(duì)投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行量化，設(shè)投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)折價(jià)率為GQ4，GQ4=優(yōu)良工程率×質(zhì)量?jī)?yōu)良造價(jià)增加率。

分析：這里對(duì)投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)折價(jià)率的計(jì)算靠的是企業(yè)以往的數(shù)據(jù)計(jì)算的，該計(jì)算方法適合當(dāng)前對(duì)企業(yè)信譽(yù)折價(jià)率的計(jì)算可靠嗎？

（2）再對(duì)各個(gè)評(píng)標(biāo)目標(biāo)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算：

將各項(xiàng)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣轉(zhuǎn)化時(shí)前的指標(biāo)進(jìn)行量化：

工期收益率=工期收益/工程造價(jià)×100%

質(zhì)量?jī)?yōu)良品增加率=（優(yōu)良品造價(jià)-合格品造價(jià)）/合格品造價(jià)×100%

信譽(yù)折價(jià)率=優(yōu)良工程建筑面積/同期承包工程總建筑面積×質(zhì)量?jī)?yōu)良造價(jià)增加率×100%

分析：由于市場(chǎng)的波動(dòng)性算出的工期收益準(zhǔn)確嗎，優(yōu)良品只是一個(gè)定性的概念，由它所計(jì)算出的質(zhì)量?jī)?yōu)良品增加率可靠嗎？

將評(píng)比中的各項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為貨幣的形式：

工期標(biāo)準(zhǔn)折算為貨幣。工期收益額=工期收益率×標(biāo)底價(jià)格×（規(guī)定工期-投標(biāo)工期）

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)折算為貨幣。質(zhì)量?jī)?yōu)良造價(jià)增加額=質(zhì)量?jī)?yōu)良造價(jià)增加率×標(biāo)底價(jià)格

信譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)折算為貨幣。信譽(yù)折價(jià)額=質(zhì)量?jī)?yōu)良造價(jià)增加率×優(yōu)良工程率×標(biāo)底價(jià)格

投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)價(jià)-工期收益額-質(zhì)量?jī)?yōu)良造價(jià)增加額-信譽(yù)折價(jià)額

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)投標(biāo)企業(yè)作出評(píng)標(biāo)，經(jīng)計(jì)算得出的貨幣高的投標(biāo)企業(yè)為中標(biāo)候選人。

3 結(jié)論

運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)想中標(biāo)的話就必須符合以下條件：①在投標(biāo)文件中滿足了投標(biāo)文件中的各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性指標(biāo)以外價(jià)格還要比其他投標(biāo)者更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；②投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文書能夠盡最大的限度符合招標(biāo)文件上的規(guī)定各項(xiàng)因素指標(biāo)，這里包括了技術(shù)性指標(biāo)和商務(wù)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

[1]趙殿中，沈洪全.建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)[J].中國(guó)工程建筑標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，2010（5）.

[2]金鐵英.工程造價(jià)管理[J].青海電力，2011（3）.

[3]王晗.工程招標(biāo)投標(biāo)方法的探討[J].招標(biāo)與投標(biāo)，2011（3）.

[4]何增勤.工程項(xiàng)目投標(biāo)策略.天津大學(xué)出版社，2004（5）.

[5]時(shí)玉軍.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題.建筑經(jīng)濟(jì)，2010，2：20～22.

[6]廖樣偉.淺談施工組織設(shè)計(jì)與投標(biāo)報(bào)價(jià).建筑與預(yù)算，2005（3）：90～96.

[7]吳耀興，陳政輝.模糊綜合評(píng)判法在工程評(píng)標(biāo)中的應(yīng)用[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2009（10）：64～67.

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2015-7-12