創(chuàng)新“鑄劍”御“寒潮”

文/薄其山 王衛(wèi)龍

創(chuàng)新“鑄劍”御“寒潮”

文/薄其山 王衛(wèi)龍

陜西長武亭南煤業(yè)有限責任公司，是山東能源淄礦集團積極響應國家西部大開發(fā)的號召，跨出省門在陜西建成投產的第一對現代化礦井。礦井井田面積35.548km2，保有資源儲量392.95Mt，可采儲量109.02Mt，主采侏羅系4號煤層，煤質為低灰、低硫、高發(fā)熱量的優(yōu)質煙煤。

當前，面對經濟發(fā)展新常態(tài)和煤炭行業(yè)“四期疊加”的影響，煤炭行業(yè)步入了度危求進的新階段，企業(yè)虧損面不斷擴大，多數煤炭企業(yè)生產經營舉步維艱。

在煤炭經濟一片蕭條的大背景下，今年1～7月份，在煤炭價格同比降低67.56元/噸的情況下，亭南煤業(yè)公司實現利潤2.35億元，成為淄礦集團第一盈利大戶，企業(yè)實現了逆勢穩(wěn)定發(fā)展。

成績的背后，是亭南煤業(yè)公司以構建改革創(chuàng)新型企業(yè)為目標，將“創(chuàng)新”因子根植于企業(yè)生產經營的全過程，打磨管理“利劍”，深化內部改革，推動管理機制創(chuàng)新，挖潛力、激活力，勇破市場“寒潮”的成功實踐。

管理模式創(chuàng)新激活內生動力

改革決定出路，機制提升效率。亭南煤業(yè)公司打破傳統(tǒng)煤炭企業(yè)機構臃腫、人浮于事、效率低下的現狀，大刀闊斧地推出“組織機構，管理模式、科技創(chuàng)新”三項舉措，消除制約企業(yè)發(fā)展的體制機制弊端，以新機制、新模式適應新常態(tài)、把握新常態(tài)。

“推進企業(yè)組織機構改革，激發(fā)企業(yè)活力”是舉措之一。

為了提高企業(yè)管理部門的績效水平和基層班組的創(chuàng)效水平，亭南煤業(yè)公司從組織機構改革入手，以“組織精干、隊伍精練、素質精良”為宗旨,確立了“小機關、大部室、大區(qū)隊”機構改革思路和“500萬噸1000人機關不超100人”的簡政目標，將組織機構由原來40多個合并為15個，建立起科學合理的崗位體系，在冊人員由原來的2100余人優(yōu)化減少到1400余人，機關人員控制在了100人以內。通過大幅縮減機關人員和一線人員，推進部門優(yōu)化組合，有效整合部門的管理職能，提高了干部和基層員工的工作績效水平，達到減人提效的改革目的。

“創(chuàng)新績效管理模式，實現降本創(chuàng)效”是舉措之二。

管理見成果，挖潛增效益。管理是一篇大文章，創(chuàng)新管理工作永遠在路上。亭南煤業(yè)公司在組織機構改革的基礎上，以全員業(yè)績考核和全面預算為基礎，將傳統(tǒng)的目標考核轉變?yōu)槠跫s式合同考核，分安全生產、后勤服務和煤炭運銷三條線，分別與分管班子成員簽訂“一級生產經營合同”，專業(yè)分管領導與專業(yè)班班長簽訂“二級生產經營合同”，班組對崗位實行班清班結考核，形成了公司、班組、崗位三級市場主體考核機制。區(qū)隊和部門按照分管功能與分管領導簽訂安全生產服務管理合同，區(qū)隊管理職能從原來的各個安全生產要素全部直接管理轉變?yōu)楦鱾€安全生產要素的協(xié)調管理，使區(qū)隊管理權力有效下放，提高了區(qū)隊自主管理的積極性。

在項目的投資建設上，亭南煤業(yè)公司以減投入、控風險、降成本為前提，大力推進“輕資產”管理模式。

比如，在選煤廠改造期間，借鑒兄弟單位成功經驗，采取“ECP”模式進行建設運營，由中標單位提供設計、施工、運營“一條龍”服務，洗煤廠改造提前26天完成施工。以“零投資”方式，對礦井余熱利用和煤泥干燥系統(tǒng)引進“BOT”運營模式，礦井余熱項目年可節(jié)約各類費用支出約782.52萬元；煤泥干燥系統(tǒng)減少資金投入2700萬元。對RQ儲煤倉采用BT模式進行建設，有效規(guī)避和減小了公司建設風險和資金壓力。

同時，制定《全面預算管理實施細則》，將全年材料費、電費等可控成本支出進行一次分解鎖定，實施分管領導、班組“二級承包”，部室、工區(qū)“二級管控”，公司則對費用支出實行“日通報、旬預警、月考核”。在總量控制的前提下，實施商品煤單位成本及月度成本總額“雙控”，隨時根據支出情況和煤價下跌幅度進行完全成本預算調整，“倒逼”各級控費降本，實現“成本緊跟煤價降”。1～7月份，公司使用修舊利廢材料占到總材料費用的21.7%，公司噸煤成本比預算下降45.11元/噸，同比下降66.84元/噸。

“實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，打造企業(yè)核心競爭力”是舉措之三。

科技是第一生產力，實施科技興煤是煤炭企業(yè)實現科學高效發(fā)展之本。面對當前嚴峻的市場形勢，亭南煤業(yè)公司積極發(fā)揮科技創(chuàng)新在降本增效中的“乘數效應”，緊緊圍繞“四優(yōu)、四推、四減、四提”具體內容，致力于技術創(chuàng)新創(chuàng)效的持續(xù)化、常態(tài)化發(fā)展，制定《科技（自主）創(chuàng)新管理辦法》,從創(chuàng)新課題立項、考核評價、獎勵標準、科研平臺、科研投入、人才隊伍建設等方面進行了系統(tǒng)的機制完善，使創(chuàng)新工作有規(guī)可依，長效發(fā)展。

人才隊伍建設是實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的關鍵。亭南煤業(yè)公司把加強創(chuàng)新隊伍建設作為企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎，以培養(yǎng)專業(yè)技術帶頭人、技術專家為重點，下發(fā)《專業(yè)技術人員職業(yè)發(fā)展管理辦法》和《專業(yè)技術崗位聘任實施辦法》，為大學生和專業(yè)技術人才隊伍建設指明方向。通過“雙推雙考”“雙通道”等方式，對創(chuàng)新意識強、理論水平高、思路開闊、能夠站在科技前沿引領企業(yè)創(chuàng)新的專業(yè)技術人才，大力進行選拔和任用。為加快大學生和專業(yè)技術人員成長成才，評選35名優(yōu)秀人員進入技術管理崗位，將他們納入到創(chuàng)新平臺中進行管理、引導和培養(yǎng)，讓他們出項目、定課題、搞研究、出成果，并定期進行考核。

為進一步提升員工技術創(chuàng)新的積極性和主動性，實施技術創(chuàng)新“工資制”，將公司技術部門所有人員績效工資的30%納入技術創(chuàng)新創(chuàng)效考核中，季度考核時將此30%與公司對該部門的獎勵綜合起來再分配，實現“智者有為、能者多得”。

在健全創(chuàng)新體系和搭建創(chuàng)新平臺的基礎上，亭南煤炭業(yè)公司把強化課題攻關作為技術創(chuàng)新的關鍵一步，以構建技術研究、項目攻關、小改小革“三級創(chuàng)新平臺”為指引，組建成立5個研究所，35個創(chuàng)新工作室及5個勞模工作室，要求每個平臺提報科技項目，公司根據項目預算給予不同額度的科技經費，用于實驗設備、儀表、資料、考察學習等投入。

年初，公司確立上報集團26項創(chuàng)新課題，明確66項內部管控小改小革項目，測算確定1.4億元技術創(chuàng)新創(chuàng)效總目標，并將創(chuàng)效指標納入分口經營業(yè)績合同，逐項落實責任單位、責任人、時限和資金投入，對創(chuàng)新項目月度匯總、季度評審、半年獎勵，形成了工作有部署、人人有指標、過程有監(jiān)督、結果有考核的創(chuàng)新長效機制。上半年，累計實現創(chuàng)新創(chuàng)效9914萬元，完成全年計劃的70.8%，創(chuàng)新創(chuàng)效對沖煤炭價格下降的貢獻率達到87.2%。

此外，亭南煤業(yè)公司高度重視文化管理創(chuàng)新，立足省外創(chuàng)業(yè)實際，深入創(chuàng)新多元文化融合模式，以“精誠團結、精干高效、精通專業(yè)、精于創(chuàng)新、精細服務、精美和諧”為主要內容的“六精”理念為指導，構建了以“融心、融信、融新”及“合作、合力、合美”為內涵的“三融三合”企業(yè)文化品牌，在公司上下廣泛深入開展“六精團隊”創(chuàng)建活動，初步構建形成了以創(chuàng)建“六精領導班子”為雁首，以“六精區(qū)隊（班組）”和“六精部室”為兩翼，以構建一套系統(tǒng)推進機制為“雁陣”的“121六精團隊雁陣建設模式”，努力推進體制機制改革，創(chuàng)新市場管理模式，提高干部員工隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，在經濟發(fā)展的新常態(tài)下實現持續(xù)健康發(fā)展。

市場機制創(chuàng)新挖掘內部潛力

穩(wěn)效益保增長的著力點在內部市場化運營上。亭南煤業(yè)公司通過構建內部市場化機制，達到層層傳遞市場壓力、挖掘內部潛力、激發(fā)內生動力的目的。

班組市場是煤炭企業(yè)市場化管理的主體，降本增效的源頭。亭南煤業(yè)公司按照機構改革總體思路，打破原有的區(qū)隊管理體系，減少中間環(huán)節(jié)，去掉區(qū)隊“隔熱層”，單位采取大班長負責制直接承包管理采掘工作面，輔助單位按照專業(yè)實行專業(yè)化班組長負責制，將“十大要素”價格化，并通過“總承包”方式，授予班組長“人力資源配置、生產組織、薪酬分配、獨立核算”四項權力，班組采取“班清班結”對崗位實行考核，公司采取“日清日結”對班組考核，實現了三級市場兩級結算，有效激活了末梢市場在生產組織、安全質量、創(chuàng)新增效上的巨大潛力。

圍繞內部市場建設、“五全”管理融入、市場交易等重點，建立管理制度、管理辦法106個，修訂完善 《內部市場化手冊》，測算形成人工單價9000余項、地面維修制作等110余項，物資設備單價26000余種，做到了“無處不市場、無處不價格、無處不交易”。

按照“把復雜的事情簡單化”的原則，著力優(yōu)化公司內部市場化結算流程，使各級市場主體嚴格按照“收入-支出=工資”這一最基本的結算原則，實施市場化結算，通過更為簡便快捷的結算流程，更好地體現員工的勞動、節(jié)約和創(chuàng)新價值，日?？己俗龅健鞍嗲灏嘟Y”和“日清日結”，公司對各單位每日結算清單匯總后，利用電子屏幕進行滾動發(fā)布，使員工的當班收入一目了然。

在公司非生產經營單位，全面推進后勤公司、運銷公司、裝備中心三個地面單位完全市場化運營，將“發(fā)工資”模式轉變?yōu)椤皰旯べY”“交利潤”。今年以來，運銷公司積極開展營銷創(chuàng)效活動，通過開發(fā)黑矸加工、烘干煤泥配煤、增加塊煤等措施每月增加收入200余萬元；裝備中心通過“廢舊物資回收維修再生、廢舊設備維修再造、非標件加工制作”等，在實現自掙自吃的前提下上繳利潤91.96萬元；后勤公司通過承攬地面小工程、幫助其他單位搞服務，對員工宿舍、用電、停車、醫(yī)療等服務性工作采取統(tǒng)一收費等，實現了后勤服務收入有盈利，有效增強員工的市場化意識。

在煤炭銷售渠道上，推進煤炭營銷模式創(chuàng)新。亭南煤業(yè)公司不斷創(chuàng)新“模塊化營銷”方式，通過在外省設立銷售點，派駐營銷員，加大市場開發(fā)，形成了以陜西本土用戶為主體，以外省遠程用戶為羽翼的“一體多翼”營銷戰(zhàn)略布局。在此基礎上，開通網絡銷售平臺，建設宣傳銷售網頁，每天發(fā)布煤炭價格、產品種類、發(fā)熱量等信息。銷售人員運用QQ、微信、煤炭交易平臺等宣傳載體，提高產品的曝光率。堅持“全員營銷”，制定激勵政策，鼓勵人人爭當宣傳員、銷售員。公司實現線上線下同步營銷、省內省外同步拓展、專業(yè)隊伍和員工群眾同抓共促的“大營銷”布局。

拓寬市場渠道，把優(yōu)化客戶結構作為市場開拓的另一抓手。著力從提高服務質量，穩(wěn)定客戶群體入手，通過鞏固老客戶、開發(fā)新客戶、培養(yǎng)直供戶、發(fā)展大客戶和激發(fā)市場戶等多項措施，擴大市場占有率，保住市場份額。為避免客戶集中容易左右公司煤價和銷量弊端，創(chuàng)新構建起了以銷售核心群、增量調節(jié)群、補充調節(jié)群的“747群客戶銷售模式”。在此基礎上，采取“近和、遠交”的策略，進一步調整客戶結構，創(chuàng)新構建了電力、化工、水泥各占三成，零散戶占一成的“3331”用戶結構模式，使客戶更加多元，煤炭流向更加豐富，銷售渠道更加暢通。

同時，堅持以市場需求倒逼產品結構調整，通過分級篩選、合理調配，公司煤炭形成兩大類8個品種，滿足了不同層次用戶需求。把“保煤質就是保市場、保工資、保生存”的理念貫穿于生產全過程，制定煤質考核機制，嚴格以質論價，按質收購，倒逼原煤生產線上各個環(huán)節(jié)加大煤質管控。發(fā)揮洗煤廠“調節(jié)器”作用，著力推進洗煤銷售一體化管理，根據客戶需求，運用先進洗煤工藝，采取“訂單式”洗選，目前，公司煤質穩(wěn)定在5800大卡以上，打響了“亭南潔凈煤”的良好品牌。

生產布局創(chuàng)新提升集約高效生產水平

創(chuàng)新生產布局，可以有效提升礦井集約高效生產水平，提高企業(yè)發(fā)展質量和效益。針對礦井高瓦斯、涌水量大、頂板壓力大的現實，亭南煤業(yè)公司打破傳統(tǒng)的設計理念，按照“干一年、看三年、想五年”的總體思路，依據各種先進采煤工藝，采取靈活多樣的開拓布局形式，對生產系統(tǒng)和區(qū)域實施“減肥消腫”，形成“一礦一采一備”集約高效生產布局，實現了“抽、掘、采”平衡，有效提高了安全保障和生產接續(xù)水平，掘進工作面由年初的9個優(yōu)化為5個，綜掘單位由3個優(yōu)化為1個，單進水平由200米左右提高為300米左右。

結合礦井厚煤層開采且煤層頂部存在1.5米厚復合層頂板管理難等特點，推行綜采放頂煤工藝，有效解決了復合頂對工作面頂板的影響，提高了工作面單面產能。在工作面回采過程中，通過工藝優(yōu)化，對工作面切眼、兩個端頭等進行靜力爆破，使工作面回收率保持在85%以上。

如，在206工作面切眼和運輸順槽，分別采取乳化炸藥預裂爆破和膨脹劑預裂爆破技術，有效破解工作面開切眼初期及兩端頭局部懸頂影響回收率的情況，預計多回收煤炭20萬余噸。

針對井下三盤區(qū)煤層薄，底板軟易于鼓起，頂板破碎等困難，為最大限度地回收煤炭，提高經濟效益和開采水平，通過積極研究攻關，在304工作面研究實施沿薄底煤回采技術，打破原有必須留底煤不少于2米的桎梏，在留設0.3～0.5米底煤的情況下，安全回采多回收煤炭14萬噸，增效1280余萬元。

創(chuàng)新是煤炭企業(yè)永續(xù)發(fā)展的不竭動力。亭南煤業(yè)公司深化改革，創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐，為當前度危求進中的煤炭企業(yè)提供了有益的借鑒。

（責任編輯：厲克 龐永厚）