經(jīng)十載磨礪 鑄百年基業(yè)——快速發(fā)展的吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心

◎ 吳伯利 （吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心，長春130022）

2015年春節(jié)，在吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡稱“中心”）大樓的正門上，貼了一幅十分醒目的春聯(lián)，上聯(lián)是“三羊開泰產(chǎn)權(quán)市場好運(yùn)好兆頭”，下聯(lián)是“四方融合群英振奮新年新起色”，橫批是“春意融融”。因?yàn)椤按骸钡那度?，使天時(shí)地利人和；因?yàn)椤按骸钡挠縿?dòng)，使這個(gè)市場永遠(yuǎn)充滿活力。每天，中心的員工們都是心駐陽光、精神抖擻、充滿自信、勁頭十足地工作在不同的崗位上，帶著歷史賦予的責(zé)任與使命，帶著對服務(wù)對象的無限熱情，帶著期盼市場騰飛的夢想，迎來了一個(gè)又一個(gè)春天……

春天的魅力色彩和溫暖陽光仿佛格外青睞這一富有東北特色、有些彪悍，更有些豪爽和創(chuàng)造精神的產(chǎn)權(quán)市場平臺。就在2015年的這個(gè)春天，這個(gè)紅色的五月，迎來了中心成立十周年。

1 歷經(jīng)風(fēng)雨 承載巨變

十年來，中心堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以促進(jìn)各類資本合理流動(dòng)、優(yōu)化資源配置、助推經(jīng)濟(jì)振興、扶持小微企業(yè)發(fā)展為己任，勇于創(chuàng)新、不斷開拓，事業(yè)蒸蒸日上，成為全國產(chǎn)權(quán)交易市場中，閃爍在東北大地上的一顆明星。

1.1 機(jī)構(gòu)整合 晉升省級

中心的前身是始建于1993年的長春市產(chǎn)權(quán)交易中心，1997年正式開市運(yùn)營。在接下來的6年里，恰逢長春市國企改革攻堅(jiān)，運(yùn)營初期的產(chǎn)權(quán)市場承擔(dān)了服務(wù)國企改制的重任，采取“一站式”辦公，落實(shí)國企改制政策，幫助千余戶國企改制和職工安置工作順利完成。2003年4月，長春市產(chǎn)權(quán)交易中心和長春市技術(shù)交易市場服務(wù)中心合并，更名為長春產(chǎn)權(quán)交易中心，同時(shí)加掛長春技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心牌子。隨著國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，特別是國務(wù)院國資委和財(cái)政部聯(lián)合頒布“3號令”后，產(chǎn)權(quán)市場在促進(jìn)資本合理流動(dòng)和資源優(yōu)化配置中的重要作用逐步顯現(xiàn)。為了整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，經(jīng)吉林省政府批準(zhǔn)，2005年5月，長春產(chǎn)權(quán)交易中心更為現(xiàn)名。在“2005中國·吉林國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暨項(xiàng)目招商大會”上，時(shí)任中共吉林省委書記王云坤和時(shí)任長春市委書記王儒林共同為吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心揭牌。中心成為吉林省、市合辦的專業(yè)化、多功能、綜合性省級產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。從此，站在了新起點(diǎn)上，肩負(fù)著推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興和促進(jìn)資本流通及扶持企業(yè)發(fā)展的重要使命，以做大做強(qiáng)、提升核心地位為前進(jìn)方向，把建設(shè)吉林省產(chǎn)權(quán)市場體系作為目標(biāo)，開始了攀登高峰、追逐夢想的征程，如今，這一夢想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，中心正在向著新的目標(biāo)邁進(jìn)。

1.2 設(shè)施優(yōu)良 制度健全

2008年12月5日，中心遷入新址，在位于長春市南部新城，鄰近市政府和長春金融總部基地的位置辦公，占地面積為8610平方米，總建筑面積為8340.86平方米，另外，還擴(kuò)建了近4000平方米的場地，用于對交易實(shí)物標(biāo)的（如車輛等）展示。在軟硬件建設(shè)方面，中心設(shè)有產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)托管兩個(gè)大廳，進(jìn)行了“一站、一庫、兩個(gè)平臺和七個(gè)系統(tǒng)”為核心的信息化建設(shè)。在辦好中心官方網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，還開通短信平臺和微博、微信公眾賬號，讓傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目推介、品牌宣傳和個(gè)性服務(wù)三位一體。

在制度建設(shè)方面，中心依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度和完善的業(yè)務(wù)流程以及嚴(yán)格的內(nèi)控制度。在實(shí)際業(yè)務(wù)方面，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，保障交易的公平、規(guī)范、透明，確保產(chǎn)權(quán)市場“公開、公平、公正”。

1.3 搭建平臺 集團(tuán)發(fā)展

吉林省委常委、長春市委書記高廣濱蒞臨吉林股權(quán)交易所考察

十年來，在以中心主任譚志剛為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，中心全體員工不斷開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，積極搭建專業(yè)化市場平臺。中心相繼投資設(shè)立了九家全資單位、控股兩家單位、參股三家單位，成為集團(tuán)型、多元化的市場平臺和多層次資本市場的重要組成部分。這些專業(yè)“牌照”的取得為市場未來持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.4 三大創(chuàng)新 雙輪驅(qū)動(dòng)

中心堅(jiān)持以創(chuàng)新交易品種、創(chuàng)新交易手段、創(chuàng)新金融服務(wù)為核心的“三大創(chuàng)新”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場發(fā)展，呈現(xiàn)了以陽光交易平臺和融資服務(wù)平臺為雙輪驅(qū)動(dòng)的新格局。

“三大創(chuàng)新”不僅造就了一個(gè)寬闊的市場服務(wù)平臺，也培養(yǎng)和鍛煉了一支愛崗敬業(yè)、專業(yè)性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)優(yōu)良的員工隊(duì)伍。經(jīng)過不斷創(chuàng)新，市場呈現(xiàn)了快速發(fā)展趨勢，不僅實(shí)現(xiàn)了對各類產(chǎn)權(quán)和資源性、權(quán)益性資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的全覆蓋，還通過開展金融服務(wù)業(yè)務(wù)，為產(chǎn)權(quán)市場賦予了新的內(nèi)涵，開創(chuàng)了產(chǎn)權(quán)市場的新局面。

以通暢的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺和科學(xué)的交易流程為基礎(chǔ)，對交易信息通過媒體做最大限度的公開披露，廣泛征集意向受讓方，體現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)投資人”功能。2006年，中心引進(jìn)局域網(wǎng)電子競價(jià)交易系統(tǒng)，2009年升級為互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)系統(tǒng)并作為主要交易手段，對各類資產(chǎn)進(jìn)行交易，體現(xiàn)市場的“發(fā)現(xiàn)價(jià)格”功能。中心的產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)已與國務(wù)院國資委及長春市紀(jì)委的信息監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保國有資產(chǎn)實(shí)行陽光交易，從源頭上預(yù)防腐敗。十年來，這一陽光交易平臺成功進(jìn)行了央企和地方企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)、公共資源、訴訟資產(chǎn)、租賃權(quán)、二手車等各類交易業(yè)務(wù)，截至2015年3月，已累計(jì)完成企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)及其他各類資產(chǎn)交易21141宗，交易總額783億元。平均增值率22.98%。

搭建金融服務(wù)平臺是“高度社會責(zé)任感”在中心工作中的具體體現(xiàn)。中心憑借強(qiáng)大的公信力，不斷加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。依托旗下專業(yè)的股權(quán)托管、交易機(jī)構(gòu)，為金融機(jī)構(gòu)開展股權(quán)質(zhì)押貸款、專利權(quán)質(zhì)押貸款、資產(chǎn)類貸款、并購貸款、私募債券、基金項(xiàng)目對接等提供平臺支持，創(chuàng)新金融服務(wù)模式。吉林股權(quán)交易所自2013年6月開市運(yùn)營以來，創(chuàng)新推出吉林精選板、吉林展示板、吉林初創(chuàng)板等功能板塊，已有187戶企業(yè)掛牌，入市總股本為38.8億股。共引進(jìn)推薦機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)29家，為掛牌企業(yè)提供貼身管家服務(wù)。與駐省12家銀行合作，使支持企業(yè)發(fā)展總授信額度達(dá)400億元。另外，還開展了“私募債”、“小額貸款公司私募債”和定向增資業(yè)務(wù)。與銀行、基金公司合作，為掛牌企業(yè)提供“融通寶”、“股興保”等融資產(chǎn)品。中心金融部工作人員深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)融資需求，組織銀行召開企業(yè)融資項(xiàng)目推介會，牽頭與吉林省內(nèi)各市（州）政府部門聯(lián)合召開銀企對接會13次，惠及企業(yè)逾千戶。銀行針對企業(yè)的融資需求，進(jìn)行量身定做，推出新的金融產(chǎn)品，達(dá)到銀行和企業(yè)的雙贏。這些舉措的實(shí)施不僅拓寬了中小微企業(yè)融資渠道，有效扶持了企業(yè)發(fā)展，也為中心贏得了政府部門的贊譽(yù)和銀行與企業(yè)的信賴。

1.5 服務(wù)企業(yè) 吉林模式

為了更好地為企業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化市場功能。中心自2006年率先在同業(yè)中開展股權(quán)登記托管業(yè)務(wù)，已相繼在省內(nèi)吉林、四平、遼源、松原、通化6個(gè)地區(qū)啟動(dòng)股權(quán)托管工作。截至2015年3月，已托管公司制企業(yè)12407戶，托管股權(quán)1459.5億元，積累了龐大的市場資源；率先在同業(yè)中開展股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)和銀企對接服務(wù)，已累計(jì)協(xié)助1925戶企業(yè)融資884.8億元，創(chuàng)造了“托管增信→對接融資→配套服務(wù)”的“吉林模式”，得到國務(wù)院國資委的肯定和推廣。

1.6 廣泛合作 提升優(yōu)勢

合作發(fā)展的機(jī)會來自于中心公信力、影響力的不斷提高。通過不斷加強(qiáng)對外合作，有效提升了平臺優(yōu)勢，使信息輻射能力和服務(wù)功能大大增強(qiáng)。2005年以來，中心先后與京、津、滬、渝等地?cái)?shù)十家同業(yè)機(jī)構(gòu)建立了廣泛的合作關(guān)系，不僅實(shí)現(xiàn)信息資源共享，還可以協(xié)同開展異地交易業(yè)務(wù)。網(wǎng)站上的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息可通過國務(wù)院國資委和中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會網(wǎng)站瀏覽，實(shí)現(xiàn)信息在全國范圍內(nèi)互通互聯(lián)。

自2010年7月以來，中心先后與31家金融機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。搭建了廣泛的區(qū)域金融機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)，拓寬了企業(yè)融資渠道，為更多企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。

1.7 全省核心 四個(gè)統(tǒng)一

中心伴隨著吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐而不斷成長壯大，市場功能有效提升、交易種類不斷增加、服務(wù)領(lǐng)域逐步延伸。在資源聚集、資本流動(dòng)、信息輻射等方面起到帶動(dòng)和支撐作用，引領(lǐng)并指導(dǎo)省內(nèi)各市(州)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，大力開展產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)登記托管業(yè)務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)。同時(shí)，做好全省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。逐步實(shí)現(xiàn)全省產(chǎn)權(quán)市場的“四個(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息披露制度、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一市場監(jiān)管。一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，并起帶頭和示范作用的機(jī)構(gòu)，正在逐步顯現(xiàn)出核心角色者的魅力與影響力。

1.8 確立文化 塑造品牌

“誠信為本、服務(wù)至上、公正規(guī)范、和諧發(fā)展”一直是中心的運(yùn)營宗旨和文化理念，鞭策中心重視市場公信力的樹立，激勵(lì)每一位員工堅(jiān)持信念、團(tuán)結(jié)奮斗、群策群力，共同打造一流服務(wù)品牌。隨著業(yè)務(wù)活動(dòng)的不斷出新，在日常工作中，注重以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得委托方和交易雙方的信賴，取得政府部門的支持，引起媒體和公眾的關(guān)注。服務(wù)的價(jià)值，體現(xiàn)在每個(gè)具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目的成果之中，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步提升服務(wù)品質(zhì)。

2006年7月，中心啟用了新標(biāo)識，融入了機(jī)構(gòu)的文化和服務(wù)理念，突出表現(xiàn)陽光交易平臺的特征，同時(shí)，寓意中心“橋梁”、“共贏”、“大氣”、“開放”、“融合”的鮮明個(gè)性特點(diǎn)，有效地提高了機(jī)構(gòu)知名度和品牌識別度，使中心在公眾中的形象逐步深入。

2 省市支持 政策扶持

中心作為要素市場，一直倍受政府各有關(guān)部門關(guān)注，把其作為優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合的重要戰(zhàn)略平臺予以支持。十年來，相繼有國務(wù)院國資委、中紀(jì)委研究室、國家發(fā)改委等部門領(lǐng)導(dǎo)來中心調(diào)研，對公共資源進(jìn)場交易和駐吉中央企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)直接進(jìn)場交易提出指導(dǎo)意見，勉勵(lì)中心要建設(shè)具有東北特色的產(chǎn)權(quán)市場平臺。吉林省委、省政府和長春市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對中心工作給予充分肯定并，曾作出重要批示。2007年，中共吉林省委、吉林省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化金融改革 推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的意見》（吉發(fā)[2007]15號）要求“發(fā)展區(qū)域資本市場，加快以吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心為核心的全省產(chǎn)權(quán)市場體系建設(shè)，完善各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易制度。積極探索開展非上市公司股權(quán)流轉(zhuǎn)、企業(yè)債券交易、私募股權(quán)融資以及企業(yè)并購等業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大多品種資本產(chǎn)品交易規(guī)模。對全省非上市的股份公司等企業(yè)股權(quán)實(shí)行集中托管，依法進(jìn)行股權(quán)登記、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓過戶、掛失查詢、分紅等股權(quán)集中管理業(yè)務(wù)。大力發(fā)展股份制企業(yè)，支持企業(yè)依法進(jìn)行股權(quán)融資”。

在中心發(fā)展的不同時(shí)期，省、市各有關(guān)部門對中心交易場所的建立、各專業(yè)（機(jī)構(gòu)）平臺的設(shè)立，都給予了資金、審批等方面的支持。省、市國資、財(cái)政等部門也出臺相應(yīng)的政策法規(guī)，對企業(yè)股權(quán)登記托管、產(chǎn)（股）權(quán)進(jìn)場交易以及平臺建設(shè)等事項(xiàng)予以明確規(guī)定，促進(jìn)了中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。2014年5月，長春市委、市政府決定把中心作為“民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革示范區(qū)”重點(diǎn)，以便更好地發(fā)揮市場在資源配置中的重要作用，更好的扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 勵(lì)精圖治 跨越前進(jìn)

吉祥可期，因?yàn)樽穳?；長遠(yuǎn)發(fā)展，春意永恒。中心發(fā)展至今，無論是平臺規(guī)模，還是市場環(huán)境以及人才結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了根本性的變化。展望未來，前程廣闊。中心將在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府和監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗。抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、強(qiáng)化社會責(zé)任、進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，全面深化改革，激發(fā)市場活力。力爭把中心打造成政府放心、企業(yè)信賴、公眾歡迎的市場品牌，成為立足吉林，面向全國，輻射東北亞的區(qū)域性多層次資本市場核心，為振興東北老工業(yè)基地，繁榮吉林經(jīng)濟(jì)，加快長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，扶持中小微企業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

3.1 深化改革 管家服務(wù)

中心將借鑒國內(nèi)同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行內(nèi)部改革，建立科學(xué)的管理與運(yùn)營機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性和創(chuàng)造性。利用中心與各地交易平臺互通互聯(lián)的優(yōu)勢，以網(wǎng)絡(luò)手段為基礎(chǔ)，從線上交易資源的掛牌轉(zhuǎn)讓和融資項(xiàng)目的推介、企業(yè)展示、資訊匯集，到線下“貼身管家”式服務(wù)，不間斷運(yùn)行，把“互聯(lián)網(wǎng)+”模式作為市場運(yùn)營的常態(tài)化運(yùn)營方式堅(jiān)持下去。

3.2 鞏固基礎(chǔ)“四創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)

中心要在鞏固現(xiàn)有平臺功能與服務(wù)的基礎(chǔ)上，利用已有資源，不斷開創(chuàng)市場新局面。把“四創(chuàng)”，即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)作作為業(yè)務(wù)工作的核心，深入挖掘市場潛能，做成產(chǎn)權(quán)市場獨(dú)特的“產(chǎn)業(yè)鏈”?！皠?chuàng)新”是產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)發(fā)展的靈魂和推動(dòng)力，要突破傳統(tǒng)觀念和固有的思維定式，為進(jìn)一步拓展市場平臺發(fā)揮更強(qiáng)的功能，尋求最佳途徑；“創(chuàng)業(yè)”是市場發(fā)展的目標(biāo)，未來的十年或者更長時(shí)間是創(chuàng)業(yè)期，要把創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)激情融合起來，使每位員工都有一份責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)，中心要為每位員工創(chuàng)造施展才華的機(jī)會與舞臺，讓市場服務(wù)成果逐步放大；“創(chuàng)意”雖然是無形資產(chǎn)，是金點(diǎn)子，但同樣是系統(tǒng)工程，創(chuàng)意的真正意義在于必須和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，讓創(chuàng)意形成財(cái)富；“創(chuàng)作”主要指文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，市場的作用就是要為創(chuàng)作成果產(chǎn)生社會價(jià)值，甚至形成產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，“四創(chuàng)”也對外敞開大門，為社會上所有心存創(chuàng)業(yè)夢想的人提供服務(wù)平臺，并以市場化方式，扶持他們的成長，使事業(yè)不斷發(fā)展壯大。這也恰好與當(dāng)前“突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想不謀而合。