基于知識(shí)創(chuàng)新體系的高校專利管理

張輝　劉洋

摘要：知識(shí)創(chuàng)新是通過(guò)科學(xué)研究獲得新的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)知識(shí)的過(guò)程。知識(shí)創(chuàng)新所獲得新技術(shù)可以通過(guò)專利活動(dòng)來(lái)轉(zhuǎn)化。知識(shí)創(chuàng)新體系的功能是知識(shí)的產(chǎn)生、擴(kuò)散和傳播。高校專利技術(shù)具有轉(zhuǎn)移性和融人性的特點(diǎn)。基于知識(shí)創(chuàng)新體系的高校專利管理應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，發(fā)揮信息情報(bào)作用，健全專利管理體系、推進(jìn)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：知識(shí)創(chuàng)新；集群；高校專利管理

中圖分類號(hào)：C31 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1.知識(shí)創(chuàng)新體系和集群知識(shí)創(chuàng)新體系

高校是知識(shí)精英和科技成果的匯集地，是知識(shí)創(chuàng)新的重要源泉。大學(xué)理念是構(gòu)建大學(xué)知識(shí)創(chuàng)新體系、提升自主創(chuàng)新能力的根本所在。大學(xué)理念是大學(xué)發(fā)展價(jià)值取向的集中體現(xiàn)，使大學(xué)具有強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力，對(duì)大學(xué)的發(fā)展定位和發(fā)展趨勢(shì)有著巨大的凝聚與導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，服務(wù)與依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)創(chuàng)新體系又逐步發(fā)展成為集群知識(shí)創(chuàng)新體系。集群是一種空間聚集現(xiàn)象，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾認(rèn)為，專門的企業(yè)及其支撐機(jī)構(gòu)會(huì)因?yàn)楦鞣N原因集中于特定地方，尤其是由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展使產(chǎn)業(yè)集群成了一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群是指為了獲得新的和互補(bǔ)的技術(shù)，從外部資產(chǎn)和知識(shí)利用的結(jié)合中獲得收益。產(chǎn)業(yè)集群下的知識(shí)創(chuàng)新是不同主體和機(jī)構(gòu)間復(fù)雜的相互作用的結(jié)果，也是系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的相互作用和反饋的結(jié)果。建立知識(shí)創(chuàng)新體系的動(dòng)機(jī)主要來(lái)源于集群成員間相互間復(fù)雜的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、保持領(lǐng)域領(lǐng)先的推動(dòng)創(chuàng)新、不斷地提升自身在國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)分工中的地位等提高企業(yè)核心能力的諸多因素。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)創(chuàng)新的推動(dòng)作用不僅表現(xiàn)在提供人才、資金等有形資源上，更重要的是集群內(nèi)部的知識(shí)轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新系統(tǒng)中，集聚產(chǎn)生最新技術(shù)、專業(yè)知識(shí)及訣竅的及時(shí)流動(dòng)和傳播，產(chǎn)生新思想、新資源與新技術(shù)的融合與集成。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，因?yàn)榈赜虻慕咏拖嗷チ私?，產(chǎn)學(xué)研用間的聯(lián)系更為緊密。高校和科研機(jī)構(gòu)能及時(shí)把握集群內(nèi)企業(yè)的需要，從而進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)、研究和人才培養(yǎng)；而集群內(nèi)企業(yè)也對(duì)科研機(jī)構(gòu)和高校的作用和成果有更直觀的認(rèn)識(shí)，必然會(huì)促使其不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的合作和互動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)集群能夠帶來(lái)集聚效應(yīng)，可以使知識(shí)在集群內(nèi)充分轉(zhuǎn)移和傳播，這種轉(zhuǎn)移和傳播反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)新知識(shí)的發(fā)展。高校的專利技術(shù)要想在知識(shí)創(chuàng)新體系中得到轉(zhuǎn)移和傳播，就需要發(fā)揮集群效應(yīng)，深入研究在集群內(nèi)的轉(zhuǎn)移方式，加快專利技術(shù)在集群下的創(chuàng)新體系內(nèi)轉(zhuǎn)移的速度，在轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)有效的知識(shí)耦合，將專利技術(shù)迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高集群的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.基于知識(shí)創(chuàng)新體系的高校專利管理工作的特點(diǎn)

高?？蒲泄ぷ髡呤歉咝＠a(chǎn)生的主體，科研工作一部分被推向市場(chǎng)，科研人員從熟悉的實(shí)驗(yàn)室來(lái)到陌生的市場(chǎng)，校園自由的知識(shí)創(chuàng)新氛圍和社會(huì)多元的科研需求得以廣泛結(jié)合。教授學(xué)者們的科研成果可能遠(yuǎn)離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和企業(yè)應(yīng)用，無(wú)法將大量的知識(shí)創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。科研管理部門要積極探索高?？萍脊ぷ髋c市場(chǎng)需要相結(jié)合的有效模式和運(yùn)行機(jī)制。高校的科研工作只有樹(shù)立先進(jìn)的大學(xué)理念，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)意識(shí)、教研結(jié)合意識(shí)、知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)、資源優(yōu)化意識(shí)，才能構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的大學(xué)知識(shí)創(chuàng)新體系，從而更好地在高校知識(shí)創(chuàng)新體系中發(fā)揮中堅(jiān)力量。

高校專利技術(shù)具有轉(zhuǎn)移性和融人性的特點(diǎn)。

首先，高校的專利技術(shù)有別于企業(yè)的專利技術(shù)，其具有轉(zhuǎn)移性的特點(diǎn)。高校的專利技術(shù)只有通過(guò)轉(zhuǎn)移才能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，專利技術(shù)轉(zhuǎn)移不但包括單純的專利轉(zhuǎn)讓或者專利許可，還包括與企業(yè)共同研發(fā)并申請(qǐng)的專利，以及繼而通過(guò)縱向、橫向合作或者自主設(shè)立的項(xiàng)目開(kāi)展研發(fā)的專利技術(shù)。目前高校申請(qǐng)獲批的專利技術(shù)往往脫離市場(chǎng)應(yīng)用需求，專利技術(shù)管理不夠完善，專利政策激勵(lì)不足，出現(xiàn)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)象。專利技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中還受到專利技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)設(shè)置與機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍等諸多因素的制約。因此，高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中不但要明確專利權(quán)屬，還要明確專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的責(zé)權(quán)主體和利益分配機(jī)制。設(shè)立學(xué)校直屬的專利技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)化的專利技術(shù)轉(zhuǎn)移的人員隊(duì)伍。專業(yè)化的專利技術(shù)轉(zhuǎn)移人才不但要熟悉本行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)還要具備商業(yè)談判能力和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同等相關(guān)的法律知識(shí)。

其次，高校的專利管理工作具有融人性的特點(diǎn)。高校要將專利技術(shù)的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)移融入到工程教育當(dāng)中去，并將其作為工程教育責(zé)任的延續(xù)。由于高校工程學(xué)科的研究應(yīng)用性強(qiáng)，高校的專利產(chǎn)出大部分集中在工科院系，工程學(xué)科技術(shù)轉(zhuǎn)移的比例也比較高。完善的專利管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度能夠促進(jìn)大學(xué)在科學(xué)研究上保持前沿領(lǐng)先地位，為學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也能夠?yàn)楣た茖W(xué)生的培養(yǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，企業(yè)也會(huì)有積極性參與大學(xué)的研究和學(xué)生的培養(yǎng)，為工科學(xué)生的就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)。比如說(shuō)，在專利的產(chǎn)出、保護(hù)與實(shí)施應(yīng)用的過(guò)程中，如果能讓學(xué)生參與其中，那么參加專利技術(shù)產(chǎn)出和轉(zhuǎn)移的學(xué)生就有機(jī)會(huì)了解企業(yè)和市場(chǎng)的需求，進(jìn)一步積累工程實(shí)踐經(jīng)歷，并在此過(guò)程中找到自主創(chuàng)業(yè)的方向，可以直接把工程學(xué)科的理論知識(shí)和研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和產(chǎn)品。與此同時(shí)，對(duì)工科教師的職業(yè)發(fā)展也有重要的意義，因?yàn)楣た平處熥鳛閷＠夹g(shù)的發(fā)明人，通過(guò)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，其研究成果能夠獲得市場(chǎng)認(rèn)可，這樣能夠更好地促進(jìn)工科教師了解行業(yè)的需求，使工科教師的工程實(shí)踐經(jīng)歷得到進(jìn)一步歷練，更好地完成科學(xué)研究任務(wù)，并且進(jìn)一步促進(jìn)其課堂教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生工程素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.基于知識(shí)創(chuàng)新體系的高校專利管理的問(wèn)題分析與對(duì)策

中國(guó)專利的數(shù)量已經(jīng)躍居世界首位，高校作為專利產(chǎn)出的重要主體，其管理仍存在較多問(wèn)題，通過(guò)分析問(wèn)題，能夠探索基于知識(shí)創(chuàng)新體系高校專利技術(shù)管理工作特點(diǎn)，采取相應(yīng)對(duì)策，從而提出提升專利管理效率的對(duì)策。在高校專利技術(shù)管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化意識(shí)，充分發(fā)揮信息情報(bào)在專利技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的重要作用，建立健全完善的專利管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)專利的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

3.1高校專利管理存在問(wèn)題分析

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱，侵權(quán)行為呈現(xiàn)出復(fù)雜化、網(wǎng)絡(luò)化和鏈條化的新特點(diǎn)，給專利保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，使得專利保護(hù)結(jié)果與創(chuàng)新主體的期待效果存在較大差距。專利維權(quán)存在舉證難、成本高、時(shí)間長(zhǎng)、賠償?shù)停A了官司、丟了市場(chǎng)，以及判決執(zhí)行不到位等情況，這樣就極大地挫傷了高校利用專利制度維權(quán)的積極性。目前高校專利維持年限比較低，大量專利因失效而得不到法律保護(hù)。高校教師技術(shù)保密工作意識(shí)淡漠，教師在發(fā)表論文、學(xué)術(shù)訪問(wèn)交流等相關(guān)科技活動(dòng)中的疏忽導(dǎo)致專利成果失密的風(fēng)險(xiǎn)較高。

（2）缺乏高效的專利信息情報(bào)平臺(tái)。在美國(guó)高校設(shè)有高效專利成果管理轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)相關(guān)職能一般掛靠在科研處，雖承載了搭建高?？蒲泄ぷ髋c社會(huì)需求的信息橋梁的功能，但缺乏專業(yè)性的管理制度，其在有效挖掘市場(chǎng)潛在需求，為科研工作者提供研究的前景和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面有欠缺；在推廣高校專利的情報(bào)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、品牌價(jià)值等方面的作用不強(qiáng)，積極性不高。因?qū)I(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致大量獲得授權(quán)的專利只能處在實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的初始化階段，不能融入“政產(chǎn)學(xué)研金介”的科研產(chǎn)業(yè)化鏈條。

（3）專利管理體系亟待完善。目前專利管理體系存在問(wèn)題具體表現(xiàn)在以下方面。第一，專利及專利轉(zhuǎn)化在高?？蒲性u(píng)價(jià)系統(tǒng)性中地位不高，高校在科研管理中的激勵(lì)重點(diǎn)仍在項(xiàng)目、論文方面。第二，專利成果推廣實(shí)施對(duì)管理人員的技術(shù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)管理素質(zhì)要求較高，目前的管理服務(wù)機(jī)制尚不能適應(yīng)專利高效推廣的需求。第三，目前教師與校外機(jī)構(gòu)合作申報(bào)專利數(shù)量逐年增多，由于高校專利風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制存在漏洞，導(dǎo)致部分高價(jià)值的專利流失。

（4）專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率不高。目前我國(guó)高校專利的實(shí)施率和轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低，造成大量的專利技術(shù)閑置在高校，這就說(shuō)明我國(guó)高校的科技生態(tài)系統(tǒng)存在問(wèn)題。主要是由于高?？蒲性u(píng)價(jià)導(dǎo)向使專利申請(qǐng)與授權(quán)數(shù)量存在泡沫增長(zhǎng)；高校的專利開(kāi)發(fā)有些脫離市場(chǎng)需求；通過(guò)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化獲得的收益很難維持有效專利所需的費(fèi)用；科技、經(jīng)濟(jì)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理結(jié)合不夠緊密且缺乏合理的分工；在上市、并購(gòu)、入股和質(zhì)押融資等活動(dòng)中，無(wú)形資產(chǎn)的作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)等原因。

3.2基于知識(shí)創(chuàng)新體系的高校專利管理的對(duì)策

（1）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。專利是具有相對(duì)公共性特征和相對(duì)排他性特征的統(tǒng)一體。由于專利屬于無(wú)形性資產(chǎn)，專利技術(shù)授權(quán)后容易造成外溢，如果高校只注重專利技術(shù)的產(chǎn)出，而忽略專利技術(shù)的保護(hù)，那么申請(qǐng)授權(quán)的專利可能無(wú)法帶來(lái)預(yù)期的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。專利技術(shù)保護(hù)就是在專利技術(shù)相對(duì)公共性和相對(duì)排他性之間進(jìn)行決策，通過(guò)法律手段調(diào)整因?qū)＠夹g(shù)創(chuàng)造和實(shí)施應(yīng)用過(guò)程中而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，協(xié)調(diào)好專利技術(shù)的專有屬性與知識(shí)產(chǎn)品的社會(huì)屬性之間的矛盾。專利技術(shù)保護(hù)促進(jìn)專利技術(shù)的廣泛傳播，同時(shí)保護(hù)專利技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)造者的合法利益，從而形成專利保護(hù)、合理利用、技術(shù)擴(kuò)散三者并重的格局。為保護(hù)和鼓勵(lì)專利技術(shù)的創(chuàng)造，推動(dòng)專利技術(shù)的實(shí)施應(yīng)用，提升高校自主創(chuàng)新能力，國(guó)家制定并多次修訂了專利法。高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化創(chuàng)新主體對(duì)專利產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，建立健全專利分析預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)其擁有的專利進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與預(yù)測(cè)，及時(shí)采取有效措施規(guī)避專利風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)專利糾紛的能力。并且積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，讓自己的專利成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到保護(hù)專利技術(shù)的目的。

（2）發(fā)揮信息情報(bào)作用。專利作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施和高校的科研發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。對(duì)海量的專利信息中包含的技術(shù)信息、經(jīng)濟(jì)信息、法律信息等，通過(guò)科學(xué)的加工、整理與縝密分析，能夠形成具有較高技術(shù)與商業(yè)價(jià)值的專利情報(bào)。專利情報(bào)分析方法分為點(diǎn)、線、面、立體等4個(gè)層次。點(diǎn)情報(bào)分析是對(duì)專利文獻(xiàn)的外部特征進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析，以取得某高校的專利投入和產(chǎn)出情況的初步情報(bào)，初步了解專利質(zhì)量的高低和研究熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移情況。通過(guò)點(diǎn)情報(bào)排序得到有序化的線情報(bào)，時(shí)間序列分析得到有關(guān)發(fā)明先后的線情報(bào)，反映各高校技術(shù)創(chuàng)新行為變化的趨勢(shì)和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的強(qiáng)弱，識(shí)別技術(shù)領(lǐng)域的演變。面情報(bào)分析是將點(diǎn)線情報(bào)加以組合，得到各種相互聯(lián)系的有關(guān)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r。立體情報(bào)分析是將面情報(bào)組合進(jìn)行多維分析，得到發(fā)明活動(dòng)與其它各因素間的聯(lián)系。

通過(guò)對(duì)專利技術(shù)進(jìn)行分析，可以解析并掌握某技術(shù)領(lǐng)域的全局狀況，揭示技術(shù)發(fā)展歷程和影響技術(shù)發(fā)展的相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域，揭示技術(shù)難題發(fā)展的變化趨勢(shì)和技術(shù)難題的解決方法。專利分析在權(quán)利要求定位中有兩方面的應(yīng)用，一方面是在新技術(shù)的研發(fā)過(guò)程中的應(yīng)用，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有專利權(quán)利要求點(diǎn)的分析，尋找技術(shù)權(quán)利空白點(diǎn)，規(guī)劃正確的權(quán)利空間，完成新技術(shù)的研發(fā)。另一方面是在侵權(quán)判斷過(guò)程中的應(yīng)用，新產(chǎn)品研發(fā)投入市場(chǎng)后，不論是被訴侵權(quán)，還是訴他人侵權(quán)，都可以由專利、技術(shù)和法律專業(yè)人員借助專利分析對(duì)雙方技術(shù)要點(diǎn)、權(quán)利要求點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比，從而分辨侵權(quán)的可能性。

專利對(duì)高校的重要價(jià)值主要表現(xiàn)在情報(bào)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、法律價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和品牌價(jià)值。專利信息分析和專利分析管理軟件在專利技術(shù)管理決策中如果得到應(yīng)用，能夠提高專利管理的精細(xì)化水平。專利信息分析較多的運(yùn)用了數(shù)學(xué)、計(jì)量科學(xué)和計(jì)算機(jī)分析技術(shù)，是以科學(xué)思維、文獻(xiàn)計(jì)量、數(shù)理統(tǒng)計(jì)為主的管理分析手段，實(shí)現(xiàn)了二維和三維的地圖方式，是專利管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。要提高專利管理水平，必須要對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的專利價(jià)值有全面認(rèn)識(shí)，才能從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)到建立健全專利管理機(jī)制的重要性。

（3）健全專利管理體系。構(gòu)筑知識(shí)創(chuàng)新體系首先要解決體制問(wèn)題，包括維護(hù)好教師權(quán)利、調(diào)整好學(xué)科結(jié)構(gòu)之間的政策不平衡等，促進(jìn)大學(xué)良性運(yùn)行和發(fā)展。依托大學(xué)理念，構(gòu)筑好教師投身科學(xué)研究和知識(shí)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。其重點(diǎn)是加強(qiáng)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作，構(gòu)建交叉融合集成發(fā)展的科研創(chuàng)新體系。高校的科研創(chuàng)新系統(tǒng)包括科研管理部門、科研服務(wù)保障體系和科研評(píng)價(jià)體系?？蒲性u(píng)價(jià)體系包括鼓勵(lì)科研人員積極從事科學(xué)研究的政策和人事制度，將教師的科研成果納入其中?？蒲袆?chuàng)新系統(tǒng)是知識(shí)創(chuàng)新體系的核心部分。

專利源于技術(shù)創(chuàng)新，專利產(chǎn)出就是把技術(shù)創(chuàng)新的成果固化，將豐富的技術(shù)創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化成為專利優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。專利產(chǎn)出能夠引發(fā)更高層次的技術(shù)創(chuàng)新，新的技術(shù)創(chuàng)新行為又將產(chǎn)出新的專利技術(shù)，形成了高校專利技術(shù)產(chǎn)出與技術(shù)創(chuàng)新的螺旋進(jìn)步耦合機(jī)理。高校專利管理過(guò)程中的三要素專利產(chǎn)出、專利保護(hù)和專利轉(zhuǎn)移，其在結(jié)構(gòu)上是相互融合和相互獨(dú)立的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)專利管理體系融合性的同時(shí)又強(qiáng)調(diào)了各要素的相對(duì)獨(dú)立性。三要素之間不但呈現(xiàn)出相互并列獨(dú)立、交叉融合的結(jié)構(gòu)關(guān)系，而且還呈現(xiàn)出分級(jí)遞進(jìn)和逐步升華的結(jié)構(gòu)關(guān)系。

高校專利管理的直接目標(biāo)是持續(xù)增加專利數(shù)量的同時(shí)不斷提高專利的質(zhì)量。專利管理的戰(zhàn)略目標(biāo)就是不斷提升專利管理水平，不斷提高專利管理對(duì)自主創(chuàng)新和高校發(fā)展的貢獻(xiàn)。專利制度是國(guó)家以法定程序和條件授予專利成果完成人在一定時(shí)期內(nèi)擁有一定的獨(dú)占權(quán)、并以法律手段保障權(quán)利不受侵犯的法律制度，在創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮著激勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)節(jié)利益的重要作用。高校要重視專利的發(fā)展和管理，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展自主創(chuàng)新，掌握核心領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，真正形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。知識(shí)創(chuàng)新體系要有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新的螺旋上升，實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量的不斷提升，需要有決策機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制。決策機(jī)制就是頂層設(shè)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)者擬定專利發(fā)展遠(yuǎn)景，規(guī)劃高校專利未來(lái)發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展方向。動(dòng)力機(jī)制包括鼓勵(lì)科研創(chuàng)新精神、投入資金激勵(lì)、創(chuàng)新型人力儲(chǔ)備等。保障機(jī)制包括營(yíng)造有利的硬件和軟件環(huán)境，硬件環(huán)境指制定的鼓勵(lì)高校教師投入知識(shí)創(chuàng)新的各項(xiàng)組織制度等方面，軟件環(huán)境指塑造崇尚創(chuàng)新的氛圍、教師之間的相互信任等方面。

（4）推動(dòng)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化。推動(dòng)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化要求高校要不斷改進(jìn)科研成果考核評(píng)價(jià)體系，重視教師成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的價(jià)值評(píng)估。突出企業(yè)在專利成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的主體地位，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金介用協(xié)同創(chuàng)新。高校專利管理模式應(yīng)當(dāng)由以專利資源保護(hù)為重點(diǎn)，發(fā)展為從專利的開(kāi)發(fā)、到保護(hù)、再到專利資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的一個(gè)完整周期。從單純發(fā)展專利數(shù)量，發(fā)展為實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值、利用專利協(xié)助企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造專利領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)發(fā)展、協(xié)助企業(yè)調(diào)整、以及創(chuàng)造市場(chǎng)空間。從專利保護(hù)的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)向?qū)＠?jīng)營(yíng)的現(xiàn)代理念，從專利的侵權(quán)防御階段提升到專利的戰(zhàn)略規(guī)劃層次，將專利從作為法律資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為將專利作為商業(yè)資產(chǎn)，做好專利商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

專利運(yùn)營(yíng)是專利的所有者、經(jīng)營(yíng)者為使專利資源得以應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)專利成果向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而實(shí)施的運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)。專利是一種無(wú)形資產(chǎn)，只有進(jìn)入資本化運(yùn)作與價(jià)值化管理，才能夠充分發(fā)揮專利的資源效益，推動(dòng)專利技術(shù)的實(shí)施轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值。進(jìn)一步促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，要完善專利成果市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，政府構(gòu)建通暢的專利信息交換集成平臺(tái)，提供專利供求信息，通過(guò)產(chǎn)生集群效應(yīng)，使專利得到快速轉(zhuǎn)化。在集成創(chuàng)新體系下，讓專利持有者準(zhǔn)確把握社會(huì)需求，使買方憑借準(zhǔn)確信息購(gòu)買專利。專利運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是專利價(jià)值的確定，專利價(jià)值包含專利獲利價(jià)值和專利戰(zhàn)略價(jià)值。前者表征為專利本身的知識(shí)特征，專利的市場(chǎng)狀況，專利的權(quán)屬狀況。后者是專利為購(gòu)方戰(zhàn)略發(fā)展帶來(lái)的價(jià)值，含對(duì)購(gòu)方長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值。專利運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)是評(píng)估專利在購(gòu)方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位，如果企業(yè)具備生產(chǎn)條件，且專利技術(shù)商品化的預(yù)期收益大于投入的情況下，高校專利持有人可以考慮將專利技術(shù)進(jìn)行許可、轉(zhuǎn)讓等。如果與企業(yè)目前的主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，可以考慮成立新公司，專門進(jìn)行該項(xiàng)專利技術(shù)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。專利的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)是高校進(jìn)行專利管理的目標(biāo)，提供市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，從而獲取豐厚的市場(chǎng)利潤(rùn)。高校應(yīng)積極開(kāi)拓專利商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的途徑，在商業(yè)化運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)專利的戰(zhàn)略價(jià)值評(píng)估，并充分利用好外部的公共政策與公共服務(wù)。

高校專利管理的重要任務(wù)就是將產(chǎn)出的專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)專利的價(jià)值。這就要求在高校專利管理過(guò)程中，要不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，保護(hù)好專利成果；發(fā)揮信息情報(bào)作用，評(píng)估好專利的價(jià)值；建立健全知識(shí)創(chuàng)新體系，激發(fā)好專利產(chǎn)權(quán)人的創(chuàng)新動(dòng)力；搭建集群平臺(tái)，應(yīng)用好集聚效應(yīng)；重視專利資產(chǎn)商業(yè)化管理，運(yùn)營(yíng)好專利成果。