森林資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)

豐新慧

【摘要】：森林不僅僅是一個(gè)國(guó)家發(fā)展所需的寶貴資源，還是人類(lèi)生存環(huán)境中必不可少的大自然調(diào)度師，因此我國(guó)森林資源應(yīng)受到嚴(yán)格保護(hù)。然而，由于近幾年來(lái)人們對(duì)利益的過(guò)度追求，導(dǎo)致我國(guó)森林資源受到嚴(yán)重破壞，甚至對(duì)森林資源可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?lái)了嚴(yán)重威脅。本文將從我國(guó)森林資源特點(diǎn)和現(xiàn)狀著手，分析我國(guó)森林資源管理及保護(hù)現(xiàn)狀，并根據(jù)當(dāng)前森林管理中存在的問(wèn)題提出相對(duì)的森林資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)策略。

【關(guān)鍵詞】：森林資源；管理問(wèn)題；生態(tài)環(huán)境；建設(shè)策略

現(xiàn)如今，生態(tài)文明建設(shè)早已深入人心，而保護(hù)森林資源、建設(shè)生態(tài)環(huán)境也早已成為我國(guó)國(guó)民的共識(shí)。同時(shí)保護(hù)森林資源不僅于生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮其重要作用，還能為當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)效益，并維護(hù)其生態(tài)穩(wěn)定性。因而實(shí)施森林資源保護(hù)措施，對(duì)于我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略極為重要。然而，我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中存在了許多問(wèn)題，影響到林業(yè)發(fā)展。因此，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)森林資源保護(hù)現(xiàn)狀，給予改進(jìn)措施，以維護(hù)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的開(kāi)展。

1、我國(guó)森林資源管理和保護(hù)現(xiàn)狀及問(wèn)題

森林資源管理現(xiàn)狀：我國(guó)制定《森林法》作為森林資源管理和保護(hù)的法律法規(guī)，主要包括鼓勵(lì)森林資源的綜合利用、限制過(guò)度砍伐森林的行為、提倡對(duì)森利資源節(jié)約使用等，其中特別指出了造紙行業(yè)等對(duì)于木材的消耗率較嚴(yán)重行業(yè)，需根據(jù)企業(yè)盈利和產(chǎn)量，根據(jù)既定比例將經(jīng)濟(jì)收益中的部分資金取出，將其應(yīng)用于植被的保護(hù)與再造工程。此外，我國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)白皮書(shū)文件，指出人們需嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)森林砍伐標(biāo)準(zhǔn)，限制對(duì)森林資源的采伐量。森林資源管理中存在的問(wèn)題：就我國(guó)當(dāng)前森林資源保護(hù)的現(xiàn)狀而言，我國(guó)森林資源再生速度及木材質(zhì)量，同我國(guó)生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，仍存在較大差距。其中，森林資源破壞程度日益加深、森林資源總量不斷減少，是我國(guó)目前的森林資源管理中的主要矛盾。由于最近幾年來(lái)，我國(guó)隨意毀林、違規(guī)采伐等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，屢禁不止，導(dǎo)致我國(guó)森林資源保護(hù)和管理受到很大壓力與阻力，其問(wèn)題集中體現(xiàn)于：隨意征用森林用地、超額采伐森林，對(duì)我國(guó)森林資源保護(hù)工作造成了嚴(yán)重阻礙。據(jù)我國(guó)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年約有220萬(wàn)hm2林業(yè)用地變成非林業(yè)用地，導(dǎo)致我國(guó)森林資源的質(zhì)量不斷下降。森林資源的質(zhì)量與其功能發(fā)揮息息相關(guān)。而森林質(zhì)量的下降，勢(shì)必會(huì)影響其發(fā)揮功能。此外，我國(guó)森林資源管理工作中，還存在管理基礎(chǔ)薄弱、森林資源保護(hù)手段落后、森林管理部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。同時(shí)，由于某些森林資源管理人員不能適應(yīng)新型管理要求，往往將森林資源管理流于形式化。

2、我國(guó)森林資源特點(diǎn)

我國(guó)幅員遼闊，國(guó)土面積位居世界第三，且資源豐富，自然條件多樣復(fù)雜，包括寒帶針葉林、溫帶落葉闊葉林河亞熱帶常綠闊葉林，甚至有熱帶雨林植物。就森林面積而言，我國(guó)森林面積位居世界第七，天然森林面積高達(dá)11000萬(wàn)hm 2 ，占我國(guó)森林面積70%左右，且人工林面積位居世界首位，并呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。然而，需要注意的是，我國(guó)森林資源在總量、分布和質(zhì)量上存在不足之處。首先，我國(guó)森林資源的總量較低?？偭坎蛔闶俏覈?guó)森林資源的突出特點(diǎn)，其主要體現(xiàn)于森林資源的分布均衡度較低，且文林覆蓋率也比較低，人均占有量更少。上述問(wèn)題均對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。其次，我國(guó)森林資源的分布不均衡，影響到我國(guó)森林資源發(fā)揮其整體功能。而我國(guó)森林資源的分布不均衡，主要是受我國(guó)自然條件所限，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡及歷史原因，加劇了我國(guó)森林資源的不均衡分布。我國(guó)主要的森林資源分布著西南地區(qū)和東北地區(qū)，尤其是東北地區(qū)的森林資源，其面積占據(jù)我國(guó)30%，而蓄積儲(chǔ)備占據(jù)50%。此外，我國(guó)南方也有集體林區(qū)分布，而西部地區(qū)的森林資源則極為缺少，且生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，某些地區(qū)的森林覆蓋率低至1%以下。從森林資源分布的角度上看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境的治理與建設(shè)無(wú)法獲得大幅度發(fā)展，且自然災(zāi)害頻發(fā)的關(guān)鍵，就是因我國(guó)森林資源的分布均衡度較低，且森林的結(jié)構(gòu)也不合理。最后，我國(guó)森林資源的質(zhì)量較低。在我國(guó)的森林資源中，碳林和防護(hù)林比例較低，而特用林比例一向維持在偏低的狀態(tài)。同時(shí)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)理念相對(duì)薄弱的地區(qū)存在極為嚴(yán)重的砍伐幼林現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)后備的森林資源形成嚴(yán)重威脅。此外，我國(guó)由于對(duì)森林資源的保護(hù)力度不足，導(dǎo)致其原始林轉(zhuǎn)變?yōu)榇紊值膯?wèn)題尚未自根本上解決。伴隨人們對(duì)森林砍伐量的提高，殘次林?jǐn)?shù)量隨之不斷增加，從而致使我國(guó)森林資源儲(chǔ)積量偏低。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)林的質(zhì)量和培養(yǎng)速度也相對(duì)不足，使得用材林不能滿(mǎn)足我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，優(yōu)良品種及著名品種數(shù)量偏少，可用的用材林主要分部在偏遠(yuǎn)山區(qū)或者是高山峽谷，其地形通常比較惡劣。因而，我國(guó)必須加深未來(lái)對(duì)于森林資源的保護(hù)力度，避免可用的森林資源進(jìn)一步減少。

3、我國(guó)森利資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的改善策略

3.1發(fā)展我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目

我國(guó)當(dāng)前的森林資源保護(hù)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，因此必須集中精力投入林業(yè)工程建設(shè)中。如根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)，在平原地區(qū)建立農(nóng)田林業(yè)綠化網(wǎng)工程，提升我國(guó)農(nóng)田防御保護(hù)功能，和抵御自然災(zāi)害能力。同時(shí)，加大退耕還林工程的推進(jìn)力度，在最大限度上遏制其水土流失的現(xiàn)象，在主要林區(qū)，需增加天然林保護(hù)管理力度，增加對(duì)集體林管理，具體可采用公益造林、封山育林等方法提高我國(guó)森林資源再造效率。

3.2提供宣傳教育力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)

管理人員可通過(guò)使用具體實(shí)例教育我國(guó)廣大干部和群眾。如講解過(guò)度毀林開(kāi)墾對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成的破壞，引導(dǎo)廣大干部和群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)形成正確認(rèn)知，令其意識(shí)到，如果要提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)減少，必須進(jìn)行并加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時(shí)，不僅需要宣傳森林資源保護(hù)政策，還需完善獎(jiǎng)懲制度，依據(jù)相應(yīng)法律和政策懲罰隨意破壞我國(guó)植被的群眾和干部，反之，給予有利于提高植被覆蓋率的群眾干部以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)森林資源的保護(hù)與神態(tài)環(huán)境的建設(shè)中，存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)所提倡的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不相匹配。而森林資源是生態(tài)環(huán)境主體，在其生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用，因而加強(qiáng)對(duì)我國(guó)森林資源的保護(hù)至關(guān)重要。雖然近幾年我國(guó)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，人們也逐漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，然而其中仍有許多不足之處須予以改正。因此，我國(guó)要基于我國(guó)的森林資源保護(hù)與管理水平，加快其生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐，提高其森林資源質(zhì)量，發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。