四川射洪：謀新求變推工業(yè)轉(zhuǎn)型

本刊記者 周淼葭 潘興揚(yáng) 文/圖

四川射洪：謀新求變推工業(yè)轉(zhuǎn)型

本刊記者 周淼葭 潘興揚(yáng) 文/圖

在四川，射洪縣的工業(yè)發(fā)展起步較早，積累了一定的基礎(chǔ)實(shí)力。然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“三期疊加”效應(yīng)讓其工業(yè)步入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。射洪當(dāng)如何解決發(fā)展瓶頸，尤其在剛被確立為四川省第一批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣后，如何尋求突破，讓老工業(yè)縣煥發(fā)新的活力……

“前不見(jiàn)古人，后不見(jiàn)來(lái)者。念天地之悠悠，獨(dú)愴然而涕下?！币磺Ф嗄昵?，唐代著名詩(shī)人陳子昂登上幽州臺(tái)慷慨悲吟報(bào)國(guó)情懷。一千多年后的今天，在他的故鄉(xiāng)——素有“詩(shī)畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”的四川省射洪縣，百萬(wàn)射洪人正譜寫(xiě)著一個(gè)“前不見(jiàn)古人”的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想。

射洪縣隸屬于四川省遂寧市，地處四川盆地中部，涪江上游，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北弧中心，與成都、重慶距離都在200公里以?xún)?nèi)，幅員面積1496平方公里。就是在這片土地上，一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)布局而成，引領(lǐng)射洪縣走向工業(yè)強(qiáng)縣之路。2014年底，射洪縣被確立為四川省第一批14個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣示范縣之一，成績(jī)斐然。近日，《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者深入射洪縣，探究其工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展路徑。

工業(yè)老縣煥新顏

相對(duì)于四川省其他地區(qū)來(lái)說(shuō)，射洪縣的工業(yè)起步比較早，在工業(yè)發(fā)展的道路上占得一些先機(jī)。在這片不算廣闊的土地上，就擁有4家上市公司，這對(duì)西部地區(qū)縣來(lái)說(shuō)并不多見(jiàn)。截至2014年底，射洪縣共有規(guī)上企業(yè)112戶(hù)；總產(chǎn)值379億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入404.6億元,利稅37.1億元；規(guī)上工業(yè)增加值增速11.7%，完成工業(yè)投資39.4億元；工業(yè)化率達(dá)到60.77%。不僅如此，射洪縣經(jīng)開(kāi)區(qū)列入四川省51025園區(qū)、建成省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，中小企業(yè)孵化園被評(píng)為省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。

在成就的背后，射洪人并沒(méi)有沾沾自喜，他們更為清楚地認(rèn)識(shí)到自己的不足。射洪縣經(jīng)信局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)何朝陽(yáng)在接受《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)說(shuō)，射洪縣在發(fā)展工業(yè)的道路上還面臨不少問(wèn)題，例如工業(yè)好項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)聚集度不高、生產(chǎn)要素制約發(fā)展、龍頭優(yōu)勢(shì)企業(yè)遭遇新挑戰(zhàn)、創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益有所下降等問(wèn)題都是當(dāng)前亟待解決的。

面對(duì)當(dāng)前的增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，射洪這個(gè)“老”工業(yè)縣將如何在新常態(tài)下煥發(fā)新的活力？

射洪縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)蒲從雙談道，根據(jù)四川省委“多點(diǎn)多極支撐”和遂寧市委“六大興市計(jì)劃”的戰(zhàn)略部署，射洪將以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以全面深化改革為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展要求，強(qiáng)化園區(qū)載體，培育企業(yè)主體，優(yōu)選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大工業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)工業(yè)實(shí)力，提升發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化縣域產(chǎn)業(yè)支撐，堅(jiān)持走“抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、抓骨干企業(yè)、抓高端產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路。在今后的發(fā)展中，將繼續(xù)高扛丘區(qū)示范縣的旗幟，始終保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全省、全市平均水平的速度，確保完成建設(shè)全省“工業(yè)強(qiáng)縣示范縣、縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵、全面小康先行縣”的工作目標(biāo)。

經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)園

園區(qū)入駐企業(yè)正在安裝的大型設(shè)備

2015年，射洪縣的工業(yè)發(fā)展將緊扣“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益”主題，突出抓好國(guó)有企業(yè)改革、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)梯級(jí)培育等工作，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.0%以上。一是抓重大項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是抓企業(yè)梯度培育，加快體制機(jī)制創(chuàng)新；三是抓科學(xué)技術(shù)研發(fā)，加快創(chuàng)新能力提升；四是抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快工業(yè)提質(zhì)增效；五是抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快要素瓶頸突破。

“革新”，可說(shuō)是釜底抽薪的重中之重。射洪縣作為四川省的老牌工業(yè)強(qiáng)縣，打造了食品、紡織、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都進(jìn)入了停滯期，遭遇“寒冬”。在尋求突破困境的道路上，許多企業(yè)把更新先進(jìn)裝備、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和人才作為了“法寶”。例如，富士電機(jī)、隆鑫科技、天億紡織、安浪家紡、超強(qiáng)食品等一批企業(yè)都通過(guò)搬遷技改實(shí)現(xiàn)了裝備升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)大、檔次提高、效益提升。

奧爾鉑電梯公司就是其中具有代表性的一家。奧爾鉑公司是射洪縣的本土企業(yè)，前身是上世紀(jì)70年代初的紫云農(nóng)機(jī)廠，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品檔次較低，由于沒(méi)有擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)革新，2007年公司面臨破產(chǎn)。值此危難時(shí)刻，公司改制重整，轉(zhuǎn)為民營(yíng)，并于2013年完成了廠區(qū)的搬遷技改，投入2000萬(wàn)元配備生產(chǎn)電梯最高端的數(shù)控設(shè)備。2014年底，公司開(kāi)始投入使用與上海新時(shí)達(dá)共同研發(fā)的電梯物聯(lián)網(wǎng)能量回饋系統(tǒng)，在技術(shù)革新上邁出了非常關(guān)鍵的一步。

西部國(guó)際技術(shù)合作產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)辦公室工作人員趙文舉向記者介紹園區(qū)情況

“新常態(tài)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。抓住機(jī)遇，我們就可以走在行業(yè)的前頭?！眾W爾鉑公司的副總向亞麗信心滿(mǎn)滿(mǎn)，她說(shuō)公司已在重點(diǎn)城市設(shè)立6家銷(xiāo)售分公司，數(shù)十年來(lái)獲得榮譽(yù)無(wú)數(shù)，2015年將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1500臺(tái)電梯的銷(xiāo)售目標(biāo)。

搶占科技制高點(diǎn)

當(dāng)前，四川省已進(jìn)入以科技支撐引領(lǐng)為核心動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為主攻方向的變革時(shí)期。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生為主的增長(zhǎng)軌道將牽引射洪工業(yè)乘風(fēng)破浪。

在此背景下，西部國(guó)際技術(shù)合作產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生，這可以說(shuō)是射洪縣在發(fā)展工業(yè)中的另一個(gè)“新”，是射洪縣在轉(zhuǎn)型升級(jí)期間瞄準(zhǔn)的新路子——高科技產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)園由四川綠然科技集團(tuán)與射洪縣政府?dāng)y手打造，成立于2014年6月，位于射洪縣經(jīng)開(kāi)區(qū)，總占地2400畝，總投資100億元。這是大手筆，也是新夢(mèng)想，這個(gè)夢(mèng)想緊緊與發(fā)展趨勢(shì)的時(shí)代動(dòng)脈相合。據(jù)綠然科技集團(tuán)董事長(zhǎng)周漢知介紹，產(chǎn)業(yè)園將立足成渝市場(chǎng)及周邊城市發(fā)展需要，緊盯全球市場(chǎng)需求，著力引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端，使之成為面向全球市場(chǎng)的國(guó)際技術(shù)合作地、科研成果轉(zhuǎn)化地以及商業(yè)模式創(chuàng)造地。

可以說(shuō)，西部國(guó)際技術(shù)合作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的落地填補(bǔ)了射洪縣高科技工業(yè)的空白。園區(qū)按照“科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集成、NCC服務(wù)支撐、產(chǎn)城一體”的發(fā)展思路，按“一區(qū)、二心、四園”七大板塊高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)布局規(guī)劃，即職工生活幸福小區(qū)、科技孵化中心、小企業(yè)孵化中心、電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和倉(cāng)儲(chǔ)物流園。更以“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)”的運(yùn)行模式，率先探索社會(huì)資本辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)的路子；以國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)尖端人才為技術(shù)支撐，以創(chuàng)新的商業(yè)合作模式和金融產(chǎn)品為項(xiàng)目資金支撐，以創(chuàng)新的服務(wù)體系為后勤和市場(chǎng)支撐，全力發(fā)展電子信息技術(shù)、新材料新能源技術(shù)及應(yīng)用、現(xiàn)代裝備制造及應(yīng)用三大產(chǎn)業(yè)集群。

其中，尤其值得一提的是“NCC服務(wù)支撐”，這是西部國(guó)際技術(shù)合作產(chǎn)業(yè)園的首創(chuàng)。綠然科技集團(tuán)總經(jīng)理、產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任趙國(guó)告訴《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者，每個(gè)入駐園區(qū)的企業(yè)都會(huì)享受到具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的NCC服務(wù)體系五星級(jí)待遇，即全程服務(wù)、五星級(jí)咨詢(xún)管理、渠道服務(wù)、生產(chǎn)工藝及技術(shù)個(gè)性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)及管理咨詢(xún)服務(wù)、財(cái)務(wù)及法務(wù)服務(wù)、物流及倉(cāng)儲(chǔ)、生活服務(wù)，以幫助外國(guó)企業(yè)適應(yīng)本土化，解決客戶(hù)“水土不服”的難題，打造適合國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的溫馨環(huán)境，形成創(chuàng)新、實(shí)干、開(kāi)放、誠(chéng)信，并與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境。以四川洪芯微科技有限公司為例，這是一家主要生產(chǎn)FRD/ FRED/ SBD/ Zener/ TSPD/ ESD/ MOSFET/ Triac/ Sidac等功率芯片產(chǎn)品、封裝芯片成品的企業(yè)，有著先進(jìn)的技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，但卻沒(méi)有很好的平臺(tái)、廣闊的市場(chǎng)和充足的資金，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供給他們的服務(wù)，使兩者結(jié)合走向市場(chǎng)。今年3月，洪芯微科技有限公司已經(jīng)開(kāi)始投入生產(chǎn)，項(xiàng)目進(jìn)展非常順利。