參與援建坦贊鐵路的經(jīng)歷與感受（下）

孫永福

訪談時間/2013年6月14日

中、坦、贊三國工人就像親兄弟一樣。

偉大工程的深遠影響

中國援建坦贊鐵路取得巨大成就，在世界上引起強烈反響，應(yīng)該認真總結(jié)經(jīng)驗。首先，組織領(lǐng)導堅強有力。在黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導下，包括鐵道部、外交部、外經(jīng)部和財政部在內(nèi)的十幾個部委以及部分省、市都參與了援建工作，可以說是聚集起了全國的力量。在國外，則由中國援建坦贊鐵路工作組組織實施，包括施工技術(shù)、施工組織、后勤保障及隊伍建設(shè)等，實行統(tǒng)一指揮。其次，施工部署正確。通過調(diào)查研究，把全線1860公里分成五大工程段，根據(jù)每一工程段特點，采取不同措施提高效率，這樣能夠集中力量解決關(guān)鍵問題。在坦桑尼亞先搞了兩段到三段，第一年就修通了502公里，第二年攻克了姆馬段難點工程，完成任務(wù)的隊伍回國休假，然后轉(zhuǎn)移到贊比亞施工。這樣，隊伍有了經(jīng)驗，效率就提高了。再有，坦贊鐵路體現(xiàn)了三國友好合作。在境外工作離不開當?shù)卣腿罕姷膮⑴c和支持，我們在這方面做得比較好，堅持互相尊重、平等互利的原則，決不強加于人。我們尊重別人，別人也很尊重我們，有事多商量，盡量取得一致。在坦贊鐵路開工前，中、坦、贊三國舉行過四次會談，每次會談都要解決一些實質(zhì)性問題，比如列車采用空氣制動還是真空制動，坦、贊兩國在這個問題上相持不下，最后中國通過技術(shù)攻關(guān)，設(shè)計出兩種制動方式兼容的列車制動系統(tǒng)，皆大歡喜。還有，就是始終堅持質(zhì)量第一。設(shè)計方案經(jīng)過多次論證擇優(yōu)選用。施工中采取嚴格的質(zhì)量管理和監(jiān)督，質(zhì)量不合格的全都返工重做。坦贊鐵路運營合作期間，我曾率政府代表團去鐵路沿線考察，看到路基和橋梁工程都很完好，甚至連路基排水溝也都基本保持竣工時的狀態(tài)，沒有什么變化。這給我留下了深刻印象，覺得坦贊鐵路質(zhì)量真正過硬。贊比亞總理跟我會談時說，中國修建的坦贊鐵路工程非常好，給我們帶來很多效益，不僅是當前的，而且是長遠的，對今后影響也很大。一位加拿大專家對贊比亞總理說，坦贊鐵路是他看到的所有鐵路工程中質(zhì)量最好的。贊比亞總理特意把這句話轉(zhuǎn)達給我。1998年坦桑尼亞發(fā)生特大洪水災(zāi)害，別的鐵路都被沖垮了，但坦贊鐵路依舊巋然不動。我們的工程質(zhì)量是經(jīng)得住考驗的，中國援建隊伍對得起坦桑尼亞人民和贊比亞人民，中國援建隊伍為國家贏得了美譽。

值得注意和改進的問題

坦贊鐵路建設(shè)中也有一些值得注意和改進的問題。

一是要關(guān)心建設(shè)人員生活。雖然當時飲食供應(yīng)有保障，但是施工隊沒有文娛活動，工人們的精神生活很貧乏。由于政治上要求很高，紀律要求很嚴，工人們不準隨便外出，休息時間也只能待在營地里。當時為預防瘧疾流行，中國人每個星期都要吃一次藥。外國傳教士就借此造謠，說中國人為什么兩年多都不回家也不想家，因為他們吃了藥。

最苦惱的是同家里聯(lián)系不上。20世紀70年代沒有手機，也沒錢打越洋電話，只能靠寫信。國內(nèi)信件由外交部信使隊航空遞送，一個月只有一次。信件到達累斯薩拉姆后進行分檢，按單位裝袋。各單位領(lǐng)取信袋后馬不停蹄，連夜趕回駐地。這一天大家都不睡覺，就在食堂里坐盼。信到了以后，大家都搶著去拿。拿到信一看，有人喜也有人憂。如果家里有好事當然高興;反之就會煩惱，而且遠隔重洋干著急，什么忙也幫不上。1973年8月，一個周六晚上，贊比亞姆皮卡工作組機關(guān)人員收到國內(nèi)來信。住在我隔壁的馬雙泉看了妻子從鄭州寫來的信，悶悶不樂，把門關(guān)上了。第二天早晨7點左右，我聽到隔壁房間“咣咣當當”的響聲，趕過去一看，馬雙泉躺在地上，臉盆被踢翻了。我立即呼喊醫(yī)生來搶救，但他終因急性廣泛性心肌梗死，心臟停止了跳動。在清理遺物時，得知他妻子來信訴苦，他心情十分沉重，心臟病突發(fā)。其實，組織上已安排他乘下次來達累斯薩拉姆的中國遠洋客輪回國，遺憾的是他沒有等到這一天，就長眠于異國他鄉(xiāng)了，后來遺體安葬在烈士陵園。今后，像這樣兩年多不回家、一個月只能和家里通一次信的情況不會再發(fā)生了。我們從這里應(yīng)該得到啟示，應(yīng)該關(guān)心在國外人員的生活。

二是要重視在國外人員的安全。在異國他鄉(xiāng)，政治不穩(wěn)定、社會治安差、自然災(zāi)害等都會帶來安全風險。中國援建坦贊鐵路期間，總共犧牲了60多人。安葬在烈士墓地的人，大多數(shù)都是死于公路交通事故。為什么會這樣呢？因為中國當時沒有高速公路，國內(nèi)道路標準很低，彎道多、坡度大，司機駕駛比較謹慎。而坦、贊的大北公路是平坦筆直的瀝青路面，沒有什么參照物，駕駛員高速行駛?cè)菀桩a(chǎn)生視覺疲勞。另外，駕駛規(guī)則也不一樣，坦、贊兩國的公路是靠左行車，中國的公路是靠右行車，國內(nèi)司機初到坦、贊總是習慣性地打右轉(zhuǎn)，就容易撞到當?shù)氐能囕v。當然，也有其他方面的不安全因素。

鐵二局有一位處長叫李景普，當時擔任隧道隊隊長。1971年4月15日，他到達累斯薩拉姆接剛坐船到達的工人。在返回駐地的路上，他和四個新來的司機坐著一輛北京吉普車。突然對面來了一輛車，李景普這輛車的駕駛員一慌張打了個右轉(zhuǎn)，和對方的車子撞個正著，造成嚴重的交通事故，五個人只救活了一個，其余四個全部遇難。李景普被對方車子的發(fā)動機汽缸壓在身上，抬出來時還活著，但是最后還是沒能搶救過來。這是中國為援建坦贊鐵路犧牲的第一位處級干部。

當時很多交通事故都是這樣。有時候兩輛車會車，雙方都按交通規(guī)則正常行駛，對方車上突然掉下一塊東西來，因為雙方車速都很快，掉下來的東西又很重，所以莫名其妙就把人砸死了，真是飛來橫禍。所以在國外工作，確保安全至關(guān)重要。這就要加強對派遣出國人員的安全教育，并要檢查落實。

三是要提高出國人員素質(zhì)。20世紀70年代修建坦贊鐵路的時候，我國還很封閉，國際交往很少，沒有在國外搞合作的經(jīng)驗。援建隊伍不熟悉國際規(guī)則，不熟悉東道國的政治、經(jīng)濟、法律和社會文化等。加上語言不通，人家說什么你聽不懂，你做的事不符合人家要求，結(jié)果造成不必要的誤會，這方面的教訓很多。國家和企業(yè)從戰(zhàn)略需求出發(fā)，都應(yīng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國際化人才。

我們對東道國人員培訓也有值得改進的問題。當時國內(nèi)給坦、贊兩國培訓鐵路工作人員，由北方交通大學承擔。學制兩年，先學一年漢語，然后再學專業(yè)。我覺得應(yīng)該考慮改變這種培訓方式。因為學習漢語不是那么簡單的，很多人靠一年時間不能完全掌握漢語，在這種情況下，讓他們用漢語去學習鐵路專業(yè)課程會很困難。今后是否可以采取靈活辦學方式，在境外用英語講授理論課，再到國內(nèi)進行實習、參觀，這樣可能效果更好。人員培訓對坦贊鐵路長期發(fā)展至關(guān)重要，但是現(xiàn)在這項工作青黃不接，我們原先在姆皮卡辦了一個技術(shù)學校，培訓了一批人，現(xiàn)在這些人年紀大了，很多都退休了，后面卻沒有人接替。

技術(shù)合作需要改革創(chuàng)新

1976年，坦贊鐵路正式移交給坦、贊兩國政府以后，就轉(zhuǎn)入了新的技術(shù)合作階段。技術(shù)合作分期進行，到現(xiàn)在已經(jīng)是第15期了。中國在30多年里共派出2800多名專家，其中第一批是1000人，后來慢慢減少，現(xiàn)在一期大概是幾十個人。每期技術(shù)合作都研究了不同的合作內(nèi)容，要簽訂一些協(xié)議和議定書。我曾赴坦、贊兩國參加了第六期和第七期合作會商。第六期是1989年7月開始的，由對外經(jīng)濟貿(mào)易部副部長呂學儉同志擔任中國政府代表團團長，我是副團長。第七期是1992年11月底，由我擔任團長，進行三國政府代表會談。兩期技術(shù)合作議定書都有中國政府提供設(shè)備配件專項貸款的內(nèi)容，意在加強設(shè)備維修工作。坦贊鐵路局特意邀請我乘坐公務(wù)列車，視察全線工程和運營情況。

坦贊鐵路開通運營30多年了。應(yīng)該說，技術(shù)合作對坦贊鐵路運營發(fā)揮了積極作用。我認為，要以改革創(chuàng)新精神探索坦贊鐵路技術(shù)合作新模式。中、坦、贊三國政府應(yīng)協(xié)商一致，下決心推進坦贊鐵路體制改革。要針對坦、贊兩國共管全線存在的主要問題，研究全面改革方案。完善運輸收入與支出制度，加強經(jīng)濟核算，落實經(jīng)濟責任。積極籌款修復設(shè)備，逐步恢復正常運輸秩序。制定績效考核和激勵機制，培訓坦、贊兩國運營管理人才。同時，也要推進技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合坦贊鐵路實際研究窄軌鐵路關(guān)鍵技術(shù)，運用信息化手段強化安全管理，不斷提高運輸效率。

作為曾參加坦贊鐵路建設(shè)和關(guān)注坦贊鐵路運營的一位中國鐵路工程技術(shù)人員，我衷心希望中非友誼的象征——坦贊鐵路再放異彩，為兩國經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

（本文圖片來源于《中非關(guān)系史上的豐碑——援建坦贊鐵路親歷者的講述》）