環(huán)球筆記

環(huán)球筆記

界分群己依舊任重道遠(yuǎn)

新近一期的《當(dāng)代工人》雜志刊載了秦暉的文章，就群己權(quán)限的區(qū)分問(wèn)題發(fā)表了看法。

秦暉說(shuō)，嚴(yán)復(fù)將穆勒名著《論自由》翻譯成《群己權(quán)界論》，稱個(gè)人權(quán)力和群體權(quán)利必須有界限。群己權(quán)界的規(guī)則表明：有一類行為屬個(gè)人領(lǐng)域，國(guó)家公共權(quán)利對(duì)之不能隨便干預(yù)；有一類行為屬公共領(lǐng)域，應(yīng)該從公益出發(fā)，實(shí)施民主，不能個(gè)人專斷。這兩個(gè)領(lǐng)域不能混淆，更不能顛倒，不然就會(huì)造成個(gè)人意志專制公共領(lǐng)域，公共權(quán)利侵占個(gè)人領(lǐng)域。

那么，何為個(gè)人領(lǐng)域，何為公共領(lǐng)域？從常識(shí)層面講，思想自由、納稅后財(cái)產(chǎn)自由等屬于個(gè)人領(lǐng)域，國(guó)家事務(wù)、國(guó)家立法等屬公共領(lǐng)域。后者不能由一兩個(gè)人說(shuō)了算，應(yīng)該讓大家討論。

不過(guò)，人類行為還有相當(dāng)一部分領(lǐng)域是模糊的，說(shuō)不清楚是個(gè)人領(lǐng)域還是公共領(lǐng)域，到底是應(yīng)該民主還是應(yīng)該自由。以財(cái)產(chǎn)為例，以前我們實(shí)行公有制，但對(duì)一些私人財(cái)產(chǎn)也是要保護(hù)的。再如，最自由的國(guó)家也要征稅，將部分私有財(cái)產(chǎn)作為公共領(lǐng)域來(lái)處理。但這當(dāng)中幅度有多大，沒(méi)有人能說(shuō)得清。社會(huì)現(xiàn)實(shí)中類似情況有很多，有人在我耳邊放鞭炮，我肯定不滿，因?yàn)榍址噶宋业臋?quán)利。這不能以多數(shù)人決定為由就在我身邊放鞭炮。但這種權(quán)利延伸到兩公里以外時(shí)，就沒(méi)有意義了，因?yàn)檫@成了一個(gè)公共選擇問(wèn)題，而不是個(gè)人領(lǐng)域的問(wèn)題了。但個(gè)人權(quán)利邊界到底在哪兒，兩米之外？十米之外？沒(méi)人說(shuō)得清。

秦暉說(shuō)，雖然存在灰色區(qū)間，但群己權(quán)界還是得劃。在這個(gè)灰色區(qū)間實(shí)行民主還是自由，人類在實(shí)踐中已經(jīng)摸索出一種比較可行的模式：持不同見(jiàn)解的人各自陳述理由，然后允許大家每隔幾年對(duì)灰色區(qū)間重新選擇一次，實(shí)質(zhì)就是重新劃分群己權(quán)利界限。如征稅屬于公共事務(wù)，征多少，可通過(guò)民主方式來(lái)選擇。

強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益是難免的，但這里存在著個(gè)人利益如何整合成國(guó)家利益的問(wèn)題。很多情況下難以維護(hù)國(guó)家利益的重要原因就在于沒(méi)有一個(gè)比較好的國(guó)家利益代表機(jī)制，沒(méi)能有效地把國(guó)民利益整合為國(guó)家利益。因缺乏良好機(jī)制，國(guó)家利益往往在一定程度上變成了壟斷者的利益。

秦暉說(shuō)，嚴(yán)復(fù)以后過(guò)去了一百多年，我們依舊沒(méi)能很好地解決群己權(quán)界問(wèn)題，未能消除群己不分、群己混淆、群己顛倒。其實(shí)，連嚴(yán)復(fù)自己后來(lái)也前后判若兩人。問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是“大己小群”還是“大群小己”，而在于群己如何界分。這是一個(gè)大問(wèn)題，大問(wèn)題解決起來(lái)，不僅要依靠制度，還得依靠文化。

（廖述務(wù)）

實(shí)施絲綢之路戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)與意義

新近的《人民日?qǐng)?bào)·海外版》刊載了鄭永年的文章，認(rèn)為中國(guó)實(shí)施絲綢之路具有難得的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值。

鄭永年說(shuō)，絲綢之路沿岸、沿邊國(guó)家，大多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家，都急需發(fā)展。這些國(guó)家資源豐富，但普遍面臨資金、人才、技術(shù)與基礎(chǔ)建設(shè)不足、市場(chǎng)規(guī)模過(guò)小、治理能力不佳等瓶頸。正是在這些方面，中國(guó)具有很大的優(yōu)勢(shì)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是任何國(guó)家工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)全面起飛的前提。中國(guó)在這方面已經(jīng)擁有龐大的能力，成為世界上獨(dú)一無(wú)二的“基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家”。在這方面，中國(guó)也開始“走出去”，并且獲得很多很好的經(jīng)驗(yàn)。另外，中國(guó)在“軟件”方面也同樣存在豐富經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)在改革開放過(guò)程中積累了大量的公共治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的人才，并自行摸索出有效并用“市場(chǎng)”與“政府”兩手的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

要支撐起絲綢之路戰(zhàn)略，更重要的是金融上的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)擁有龐大的外匯存底，又有豐沛的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄，已經(jīng)建立起獨(dú)立的全球支付系統(tǒng)，人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣也日益普及，中國(guó)有條件為發(fā)展中國(guó)家提供更多元的低成本融資平臺(tái)與信貸機(jī)制。

在金融層面，實(shí)施絲綢之路也有其獨(dú)特的戰(zhàn)略價(jià)值：

首先，它可以活絡(luò)外匯儲(chǔ)備。

鄭永年說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備的保值增值，迄今為止央行尚無(wú)更多選擇，主要是把外匯儲(chǔ)備投資在美國(guó)國(guó)債和房地產(chǎn)抵押債券上。2008年金融危機(jī)后，美國(guó)大量發(fā)行貨幣，導(dǎo)致美元貶值，加上美債利息本來(lái)就低，因此在很大程度上，大量的外匯儲(chǔ)備成了中國(guó)的負(fù)擔(dān)。

對(duì)中國(guó)而言，最重要的是如何保值這筆巨額外匯儲(chǔ)備，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造更多的價(jià)值。外匯儲(chǔ)備來(lái)之不易，是中國(guó)老百姓尤其是農(nóng)民工進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的結(jié)果。但是這些年來(lái)中國(guó)的一些地區(qū)開始面臨勞工荒的現(xiàn)象，今后很難再繼續(xù)通過(guò)把廉價(jià)勞動(dòng)力投入世界市場(chǎng)來(lái)獲取巨量的外匯儲(chǔ)備。再者，如此龐大的外匯儲(chǔ)備的產(chǎn)生，也是中國(guó)普通消費(fèi)者在過(guò)去三十多年間，承受了等值人民幣額外增發(fā)所帶來(lái)的通脹，所積累起來(lái)的硬通貨財(cái)富。外匯儲(chǔ)備在未來(lái)的任何兌現(xiàn)即對(duì)海外產(chǎn)品或資產(chǎn)的購(gòu)買，可以緩解中國(guó)現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹水平。

龐大的外匯儲(chǔ)備可以通過(guò)絲綢之路戰(zhàn)略而轉(zhuǎn)化成龐大的資本。在目前的情況下，西方尤其是美國(guó)的任何一項(xiàng)政策，都可以影響到人民幣的價(jià)值。這就要求中國(guó)通過(guò)輸出人民幣或者人民幣的國(guó)際化，來(lái)保障人民幣的增值。輸出人民幣還可減少國(guó)內(nèi)通脹壓力，把國(guó)內(nèi)積累的通貨膨脹轉(zhuǎn)移到國(guó)外。這是四萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的有效保值手段。美國(guó)也是通過(guò)輸出美元轉(zhuǎn)移其國(guó)內(nèi)的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的。美元在國(guó)內(nèi)流通的只有三分之一，三分之二都是在國(guó)外。

其次，有助于實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化。

一般認(rèn)為，輸出人民幣的前提是中國(guó)放開資本管控。但這條道路風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)檫@樣做很可能有利于美國(guó)，促成其加強(qiáng)對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的有效掌控。之前就已經(jīng)有德國(guó)和日本的例子。這兩國(guó)最終都被迫開放資本賬戶。中國(guó)過(guò)去三十多年之所以能夠取得如此巨大的發(fā)展成就，和中國(guó)能夠有效管控自己的儲(chǔ)蓄、確保在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面較低的資金成本，有很大的關(guān)聯(lián)。

中國(guó)政府已和許多國(guó)家包括一些西方國(guó)家央行，簽訂了人民幣互換協(xié)議，為滿足海外人民幣需求創(chuàng)造了初步的條件。中國(guó)也可以對(duì)國(guó)內(nèi)各級(jí)政府和國(guó)企參與的國(guó)際貿(mào)易或投資項(xiàng)目，提出盡可能即優(yōu)先使用人民幣的要求，以增加海外人民幣的有效需求。

人民幣的國(guó)際化還可以通過(guò)海外企業(yè)收購(gòu)的方式?，F(xiàn)在看來(lái)，要到發(fā)達(dá)的西方收購(gòu)大企業(yè)有很大的困難，因?yàn)槲鞣絿?guó)家恐懼中國(guó)的崛起。但中國(guó)可以通過(guò)絲綢之路，把人民幣輸送到廣大的亞、非、拉等地去。這較之西方發(fā)達(dá)的市場(chǎng)，亞、非、拉市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)比較大，但是，這些國(guó)家大都是發(fā)展中國(guó)家，需要大量的資本，高風(fēng)險(xiǎn)也經(jīng)常隱含著高回報(bào)。而且作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)應(yīng)當(dāng)履行自己的國(guó)際責(zé)任。絲綢之路正是中國(guó)走向國(guó)際、承擔(dān)國(guó)際責(zé)任之路。

（康 者）

我們的文化遺產(chǎn)是什么？

近日的《文匯報(bào)》刊載了南帆的文章，就何為真正的文化遺產(chǎn)進(jìn)行了深入思考。

不久前，有專家倡議部分恢復(fù)繁體漢字。人們可以從繁體的漢字之中讀出古人造字的匠心，例如“”之中包含了“心”，“人”必須相見(jiàn)，如此等等。在他們看來(lái)，閱讀和書寫繁體漢字就如拜謁博大精深的傳統(tǒng)文化。但反駁的聲音隨之而來(lái)。繁體漢字筆畫繁雜，孩童的識(shí)字必須耗費(fèi)巨大的精力，甚至有可能畏難不前。

對(duì)此，南帆反諷地說(shuō)，不如干脆使用篆書書寫。原因如下：首先，更為接近古代的象形文字，形象直觀；其次，篆書歷史更為久遠(yuǎn)。繁體漢字來(lái)自祖先的創(chuàng)造，篆書來(lái)自祖先的祖先。若按照前述專家的邏輯，篆書與繁體漢字無(wú)非是五十步與一百步之別罷了。

南帆說(shuō)，篆書構(gòu)成了文字史的第一個(gè)鼎盛期。繁體漢字的流通大約中止于二十世紀(jì)五十年代，而文字史內(nèi)部另一個(gè)更大的轉(zhuǎn)折是篆書于漢魏之際退出日常的書寫領(lǐng)域。其實(shí)，從篆書開始，或明或暗的漢字簡(jiǎn)化運(yùn)動(dòng)幾乎始終活躍于文字史之中。篆書、隸書、楷書以及相繼而來(lái)的行書和草書無(wú)不包含了簡(jiǎn)化的意圖。

顯然，力倡恢復(fù)繁體漢字的專家未能察覺(jué)文字史內(nèi)部這一明顯的演變傾向。可以說(shuō)，恢復(fù)繁體漢字恰恰與古人的理念背道而馳。

那么，祖先留下的文化遺產(chǎn)究竟是什么呢？

祖先留下的文化遺產(chǎn)，從四

大發(fā)明到長(zhǎng)城或者大運(yùn)河，從春秋戰(zhàn)國(guó)的百家爭(zhēng)鳴到絢爛的唐詩(shī)宋詞，不勝枚舉。這些財(cái)富的內(nèi)容如此豐富，以至于許多人常常遺忘了最為重要的一筆——古人的創(chuàng)造精神。我們這個(gè)民族崇尚古人，尊重傳統(tǒng)，敢于自我作古、獨(dú)樹一幟的人并不太多。古人的輝煌業(yè)績(jī)也就時(shí)常轉(zhuǎn)化為固步自封、墨守成規(guī)的牢籠。

相對(duì)于依循古制，創(chuàng)新遠(yuǎn)為艱巨。創(chuàng)新不是單純地依靠靈感和想象力，更重要的，它還包含了對(duì)歷史條件的深刻洞察，即在最為合適的時(shí)間和地點(diǎn)實(shí)施新的舉措。為什么篆書消亡于漢魏之際？歷史條件的改變無(wú)疑是極為重要的誘因。公務(wù)文字交流數(shù)量的急劇增加，書寫工具的改變，這一切無(wú)不迫切地召喚另一種更為便捷的新型字體。這時(shí)，文字創(chuàng)新及時(shí)地贏得了一個(gè)空間。二十世紀(jì)五十年代之后的漢字簡(jiǎn)化存在相近的理由：文字交流的規(guī)模前所未有，書寫工具的日新月異，大眾的識(shí)字如何更為容易，孩童如何啟蒙教育——這時(shí)，漢字的簡(jiǎn)化成為一項(xiàng)疏通瓶頸的文化工程。這個(gè)工程的開啟需要膽魄和非凡的勇氣。盡管該工程已經(jīng)為中國(guó)古籍的研習(xí)或者書法藝術(shù)保留了繁體漢字的特殊區(qū)域，但許多人仍然感到了不適，似乎是某種熟悉的感覺(jué)遭到了破壞。他們忽略了最起碼的效率：現(xiàn)今每天文字交流數(shù)量驚人，哪怕每一個(gè)字的平均耗時(shí)增加0.1秒，整個(gè)社會(huì)也要增添不少成本。

南帆說(shuō)，從文字史的演變可以察覺(jué)，古人曾經(jīng)與他們所處的時(shí)代積極互動(dòng)。這種互動(dòng)是創(chuàng)新的動(dòng)力。現(xiàn)代世界的變化速度超過(guò)了以往任何時(shí)候，各種劇烈的震蕩紛至沓來(lái)。這時(shí)，古人的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)顯然不夠用了。期求古人完整地解答當(dāng)前遭遇的問(wèn)題，只能證明我們的平庸和懈怠。古人的業(yè)績(jī)屬于過(guò)去，古人給予我們的最大饋贈(zèng)毋寧是：如何創(chuàng)造自己的時(shí)代。

（程 遠(yuǎn)）

我們需要哪一種城市化？

新型城鎮(zhèn)化必然涉及到農(nóng)民如何化進(jìn)城市這一問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)內(nèi)學(xué)者有不同的看法。在新近一期的《山西農(nóng)經(jīng)》上，賀雪峰就這些看法進(jìn)行了深入評(píng)議。

賀雪峰認(rèn)為，當(dāng)前在如何將農(nóng)民化進(jìn)城市的政策上面主要有三種不同主張：

第一種關(guān)于“人的城市化”的主張，強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民自主的城市化”。這種主張認(rèn)為，城郊農(nóng)村可以通過(guò)建小產(chǎn)權(quán)房獲得農(nóng)地非農(nóng)使用增值收益，從而靠自己的力量順利融入城市。若特定區(qū)位土地非農(nóng)使用增值收益正好歸占有這塊土地的農(nóng)民所有，則這個(gè)特定區(qū)位的農(nóng)民將不用投入任何資本，也不用付出任何努力和承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，就可以獲得巨大利益。這一主張的核心在于，應(yīng)當(dāng)允許城郊農(nóng)民自由開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)地農(nóng)房自由入市，反對(duì)政府壟斷城市建設(shè)用地一級(jí)市場(chǎng)，反對(duì)農(nóng)地征收，反對(duì)地方政府通過(guò)低價(jià)征地、高價(jià)賣地來(lái)獲得土地財(cái)政收入。

第二種“人的城市化”主張認(rèn)為，城市化的關(guān)鍵是農(nóng)民城市化，這個(gè)農(nóng)民是指全國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)民，而不只是僅占全國(guó)農(nóng)民總數(shù)不足5%的城郊農(nóng)民。人的城市化的核心是進(jìn)城農(nóng)民工可以在城市安居，這取決于兩個(gè)條件：一，政府有無(wú)能力為進(jìn)城農(nóng)民工提供廉租房；二，政府能否建設(shè)良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施。這種主張反對(duì)第一種主張，人的城市化不能只是城郊5%農(nóng)民的城市化，更不能讓城郊極少數(shù)農(nóng)民成為土地食利者，而必須是所有進(jìn)城農(nóng)民的城市化。因此，要讓農(nóng)民擁有退出農(nóng)村宅基地、住房和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)這三項(xiàng)權(quán)利，變?yōu)檗r(nóng)民進(jìn)城安居的資本或第一桶金。

第三種為“可逆的城市化”。農(nóng)民自由進(jìn)城，進(jìn)城失敗后還可以自由返鄉(xiāng)。在當(dāng)前中國(guó)人均GDP只有歐美日七分之一的國(guó)情下面，中國(guó)不可能為所有進(jìn)城農(nóng)民工提供他們?cè)诔鞘邪簿拥氖杖牒途蜆I(yè)條件。中國(guó)農(nóng)民工進(jìn)城往往表現(xiàn)為年輕時(shí)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，年齡大了仍然要返回農(nóng)村。這一主張，認(rèn)為第一種城市化是不恰當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將特定區(qū)位的農(nóng)地非農(nóng)使用增值收益主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在現(xiàn)有條件下，第二種主張也是超前的。

賀雪峰贊成第三種“人的城市化”，即農(nóng)民工可進(jìn)可退的城市化。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，大部分進(jìn)城農(nóng)民工其實(shí)是不可能真正在城市獲得體面的安居條件的，大部分農(nóng)民工只能自己年輕時(shí)進(jìn)城，父母和子女仍然留守農(nóng)村，且往往要在自己年老時(shí)返回農(nóng)村。因?yàn)榉祷剞r(nóng)村就可以與土地結(jié)合起來(lái)，在村莊熟人社會(huì)中延續(xù)人與土地、人與自然和人與人之間的和諧關(guān)系，就可以做到退養(yǎng)與種地的結(jié)合，就可以找到

身體和靈魂的安全感，就可告別在城市漂泊不定的生活。

現(xiàn)在，關(guān)鍵的問(wèn)題是要保證進(jìn)城農(nóng)民在城市無(wú)望后能夠回得去。只要讓農(nóng)民仍然有農(nóng)村的住房、宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)民就回得去農(nóng)村。這樣，等父母年老不能種地，他們進(jìn)城又難以安居時(shí)，就可以回到農(nóng)村種地：他們同時(shí)有種地的場(chǎng)所、工具、技術(shù)和土地，可順利地通過(guò)種地來(lái)實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)，而城市化的夢(mèng)想就交給已經(jīng)長(zhǎng)大的可能運(yùn)氣更好的下一代。

因此，農(nóng)民所有的三項(xiàng)基本權(quán)利：農(nóng)村房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是農(nóng)民的基本保障和社會(huì)保險(xiǎn)，是他們維持底線生存的基本資料。這樣的基本資料是不允許交易的，也是不能失去的，一旦中國(guó)農(nóng)民失去了以上三項(xiàng)基本權(quán)力，農(nóng)民在進(jìn)城失敗后不再可能回得到農(nóng)村，那么，城市內(nèi)必然會(huì)形成大規(guī)模的貧民窟。

賀雪峰說(shuō)，必須反對(duì)城郊農(nóng)地農(nóng)房自由入市、反對(duì)小產(chǎn)權(quán)房。城郊特定位置的土地非農(nóng)使用增值收益來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張，正是全國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及理應(yīng)造福全國(guó)人民的城市化，才將土地非農(nóng)使用的增值收益附著在特定區(qū)位土地上，這樣的土地增值收益與恰好位于這塊土地上的農(nóng)民個(gè)體努力沒(méi)有關(guān)系。而且我們完全沒(méi)有必要再造一個(gè)土地食利者階級(jí)出來(lái)。特定區(qū)位土地非農(nóng)使用增值收益的“漲價(jià)歸公”，并以土地財(cái)政形式來(lái)建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施才使得中國(guó)這樣一個(gè)人均GDP相當(dāng)于歐洲七分之一國(guó)家的“城市像歐洲”。

（綠 風(fēng)）

房地產(chǎn)稅立法應(yīng)該下放

在新近一期的《金融經(jīng)濟(jì)》上，李稻葵發(fā)表文章就房產(chǎn)稅的征收方式發(fā)表了看法。

李稻葵說(shuō)，2015年將是中國(guó)全面貫徹十八屆四中全會(huì)“依法治國(guó)”重大決定的第一年。在立法方面將有一些重頭戲上演，如房地產(chǎn)稅就有可能在2015年確定法律框架。

李稻葵認(rèn)為，根據(jù)這一稅種的屬性，應(yīng)該由地方政府決定房地產(chǎn)稅的征收范圍、征收辦法以及稅率，而且這一稅項(xiàng)帶來(lái)的收入也應(yīng)該交由地方政府使用。

全國(guó)性的公共產(chǎn)品由中央政府提供，中央政府必須為此征收各種稅費(fèi)，而地方公共產(chǎn)品的提供則應(yīng)該由地方稅收來(lái)支撐。但必須要強(qiáng)調(diào)的是，由于很多稅種征收對(duì)象的流動(dòng)性非常強(qiáng)，盡管征收對(duì)象所享用的公共產(chǎn)品由地方提供，按道理來(lái)講應(yīng)該由地方政府對(duì)其征收稅費(fèi)。但各地方政府為了保護(hù)自己的稅基與收入的獲得，會(huì)爭(zhēng)相降低稅率，由此會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。如資本增值稅，地方政府為吸引資本流入，就可能會(huì)宣布實(shí)行零稅率或是極低的稅率。

房地產(chǎn)稅本質(zhì)上應(yīng)該是一種地方稅，它與其他稅種的重大區(qū)別在于，其征收對(duì)象與稅收使用去向可以很好地結(jié)合起來(lái)。地方征稅所得完全可以用來(lái)加大對(duì)當(dāng)?shù)刂伟?、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等設(shè)施的投入，回饋于繳稅人。在美國(guó)，房產(chǎn)稅由各個(gè)城鎮(zhèn)獨(dú)立征收，各地的稅率完全不同。各個(gè)城鎮(zhèn)最大的財(cái)政開支是教育，于是就形成了一個(gè)多元化的城市布局：有的城市退休人員比較多，教育的需求很低，這類地方往往學(xué)校質(zhì)量不高且房產(chǎn)稅率很低；而年輕夫婦高度注重教育質(zhì)量，就會(huì)選擇高稅率但同時(shí)有高質(zhì)量學(xué)區(qū)的城市居住。學(xué)區(qū)好，房?jī)r(jià)也高，這又反過(guò)來(lái)支撐了較高的學(xué)校開支。這就形成一個(gè)正向循環(huán)。

另外，房產(chǎn)稅的征收對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)，而不像易于流動(dòng)的金融交易以及物流。因此，各個(gè)地方政府在房地產(chǎn)稅上不可能形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

李稻葵認(rèn)為，地方性房產(chǎn)稅可以在中國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中發(fā)揮重要作用。隨著新型城鎮(zhèn)化框架與體系的逐步明晰，中國(guó)很快將出現(xiàn)一個(gè)新的局面，那就是不同地方政府將競(jìng)相爭(zhēng)奪人口，而不僅僅是資金。如何才能吸引這些高素質(zhì)人口入戶呢？?jī)H僅靠降低房產(chǎn)稅是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是地方政府必須采取措施，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┳詈玫摹拔飿I(yè)服務(wù)”，包括教育、治安、交通、環(huán)境等。一旦房產(chǎn)稅由地方政府來(lái)征收，很多地方政府將不會(huì)簡(jiǎn)單地降低房產(chǎn)稅，而會(huì)下功夫提升本地的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力最終將集中反映在房?jī)r(jià)上。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)立法體制有待解決的問(wèn)題是過(guò)分集中。比如整齊劃一制定的全國(guó)性的《勞動(dòng)合同法》，事實(shí)已經(jīng)證明弊多利少。在房地產(chǎn)稅上，當(dāng)下比較合理的做法是，由全國(guó)人大常委會(huì)就這一稅項(xiàng)的征收確定比較粗線條的原則性立法框架，最核心的立法內(nèi)容，包括征收對(duì)象和稅率，則交由各省甚至各市的人大因地制宜地制定。這樣做才能為其他相關(guān)領(lǐng)域的立

法樹立一個(gè)良好的榜樣。

（李 強(qiáng)）

數(shù)碼時(shí)代的權(quán)力關(guān)系

2015年4—5月的《新左派評(píng)論》上，刊載了艾米麗·比克爾頓針對(duì)阿斯特拉·泰勒2014年的著作《人民的平臺(tái)：在數(shù)字時(shí)代奪回權(quán)力和文化》的評(píng)論：《谷歌之后的文化》。

根據(jù)比克爾頓的說(shuō)法，自2008年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)如此卷入我們的日常生活以及資本主義社會(huì)的結(jié)構(gòu)之中，以至于我們?nèi)绻賹ⅰ熬W(wǎng)絡(luò)”這一技術(shù)實(shí)體孤立出來(lái)，就顯得愈發(fā)的沒(méi)有意義了。也因此，自此以來(lái)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的批評(píng)，就愈發(fā)與對(duì)于社會(huì)的分析連在一起，而這正是比克爾頓《人民的平臺(tái)》一書的寫作背景。

泰勒的目的，是對(duì)數(shù)字時(shí)代給出文化政治的分析，該書考察了數(shù)字時(shí)代對(duì)多個(gè)領(lǐng)域——音樂(lè)、電影、新聞、廣告——的文化民主問(wèn)題的影響，以及圍繞著翻印、盜版和隱私的法律戰(zhàn)爭(zhēng)的展開情況。泰勒指出，當(dāng)技術(shù)烏托邦的擁護(hù)者們將因特網(wǎng)的政治經(jīng)濟(jì)稱為“更好的社會(huì)主義”或“無(wú)政府主義的廣泛實(shí)驗(yàn)”時(shí)，大公司實(shí)際上主宰著局面——舊的技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)公司與新來(lái)者“結(jié)伴而行”：AT&T、蘋果、迪斯尼、索尼與谷歌，等等。這其中，谷歌占據(jù)了北美網(wǎng)絡(luò)流量的25%，自2010年以來(lái)，它已經(jīng)吞并了一百家公司；而臉書則有十億用戶，這占世界人口的七分之一。泰勒指出，谷歌和臉書的主要盈利渠道，就是其他公司的廣告投入，其數(shù)額為年均七千億，而這轉(zhuǎn)而又取決于從實(shí)際做事的工人那里榨取的剩余價(jià)值。廣告的邏輯引發(fā)了技術(shù)巨頭對(duì)關(guān)于我們的“數(shù)據(jù)”的饕餮之欲：2012年，谷歌宣稱要從其多重服務(wù)——Gmail、地圖、搜索、YouTube等——中核對(duì)數(shù)據(jù)，以將“知識(shí)個(gè)人”（搜索方面的疑問(wèn)、點(diǎn)擊流數(shù)據(jù)）、“社會(huì)個(gè)人”（我們的電郵和社會(huì)媒體網(wǎng)絡(luò)）以及“具體個(gè)人”（從口袋里我們的手機(jī)上追蹤到的我們的物理行蹤）匯合成為單一的“3D素描”，而廣告商則可實(shí)時(shí)對(duì)其加以購(gòu)買。

泰勒還進(jìn)一步考察了數(shù)字時(shí)代創(chuàng)造性勞動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系。根據(jù)一般的說(shuō)法，網(wǎng)絡(luò)將是創(chuàng)意合作的天堂；人們追求藝術(shù)和知識(shí)，純?nèi)恢皇菫榱擞鋹?。但根?jù)泰勒的觀察，自主創(chuàng)造的精神已經(jīng)被賦予了新的用途，以論證低工資和工作缺乏穩(wěn)定性的合法性。“自由文化”的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)，掩蓋了社會(huì)關(guān)系方面的嚴(yán)重不平等：數(shù)碼巨頭提供免費(fèi)應(yīng)用、電郵和內(nèi)容，將其作為誘餌以引誘受眾，并將其賣給廣告商；而掙扎其中的獨(dú)立藝術(shù)家們，也被期待以這樣的方式來(lái)提供他們的作品。另一方面，與人們的一般期待不同，泰勒發(fā)現(xiàn)，在線文化內(nèi)容的絕大多數(shù)，都是由商業(yè)公司采用傳統(tǒng)方式制作而成的，而暢銷書或者排行榜前十里的文化產(chǎn)品，內(nèi)容也一般傾向于保守，且依然是文化產(chǎn)業(yè)最主要的盈利來(lái)源。

比克爾頓認(rèn)為，泰勒的著作提供了對(duì)于當(dāng)前美國(guó)文化圖景極具價(jià)值而又打破迷思的闡釋，但它在概念化或者結(jié)構(gòu)分析方面，可能還稍顯不足。比如，該書并沒(méi)有提及這一事實(shí)，即奧巴馬政府不僅主宰著全球監(jiān)控政府的持續(xù)擴(kuò)展，而且還與硅谷精英們相處甚歡；對(duì)于招致美國(guó)政府首腦和硅谷精英們激憤的數(shù)碼英雄們——曼寧、斯諾登等——該書也未置一詞，而對(duì)于數(shù)字世界權(quán)力關(guān)系的揭示，這些英雄們做得可能比網(wǎng)絡(luò)上批評(píng)的更多。

（朱 杰）

透過(guò)“顏色”看“外星”

2015年4月3日的《紐約客》雜志上，刊載了妮克拉·忒麗的文章：《外星生命顏色如何？》，在文中，忒麗介紹了科學(xué)界從“顏色”的角度，對(duì)外星生命可能存在形態(tài)的探討。

1990年，“旅行者一號(hào)”曾在離地球四百萬(wàn)公里的地方，為它拍了一張照片，地球在其中的形象，用后來(lái)某位宇航員的話說(shuō)，就是一個(gè)“暗淡的藍(lán)點(diǎn)”。今天，新一代望遠(yuǎn)鏡已經(jīng)可以讓宇航員們捕捉到太陽(yáng)系之外類似地球的“點(diǎn)”，不管它們是熒光綠還是氖紅色。而且，正如“暗淡藍(lán)色”為地球的大氣化學(xué)提供了線索一樣，外星世界的顏色將會(huì)包含其支持生命系統(tǒng)之能力的極具價(jià)值的信息。忒麗介紹說(shuō)，在2015年3月的《美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院刊》上，美國(guó)航天局艾姆斯研究中心的進(jìn)化生物學(xué)家羅斯柴爾德等人宣稱，他們已經(jīng)建成一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，即一個(gè)包含所謂“生物特征”的圖書館，里面有各種微生物被光照亮?xí)r反射回來(lái)的顏色的信息，其光譜包含從雞蛋黃色到深藍(lán)綠色的廣泛系列。

直到最近，宇航員們都將注

意力集中在外星球所反射回來(lái)的光之上，認(rèn)為它能說(shuō)明該星球的大氣中是否包含能夠表明生命存在的氧氣或其他氣體。但2002年，他們首次證明，在我們眼中呈現(xiàn)為綠色的葉綠素，可被作為某種“生物特征”。如果觀察“地球反照”——即被地球表面反射到月亮上面的太陽(yáng)光，我們就能觀測(cè)到某種“植被紅邊”。當(dāng)然僅僅注意到這一點(diǎn)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。羅斯柴爾德的主要努力方向之一，就是對(duì)極端微生物的研究，這些極端微生物所喜歡的生存環(huán)境，對(duì)其他生物來(lái)說(shuō)都或太咸，或太熱，或太冷，或太干，或太暗；盡管在地球的生命形式中，它們不是最顯眼的，但我們可以想象，在其他或更咸，或更熱，或更冷，或更干，或更暗的世界里，它們也許就是主宰者。

當(dāng)然，該數(shù)據(jù)庫(kù)也有自身的局限。首先，圍繞熱藍(lán)白星旋轉(zhuǎn)的行星，其所反射的光的特征，與圍繞更冷的紅矮星旋轉(zhuǎn)的行星所反射的光的特征就有所不同。不僅如此，某些表面特征——礦床、瓦斯、冰體——都有可能扭曲光線、混淆“生物特征”。因此，正如有人表明的，顏色匹配，這僅僅能夠作為生命是否存在的導(dǎo)引——而非證明：某顆行星呈桃紅色，我們可以說(shuō)，在地球上，有某種藻類就是這個(gè)顏色的；但我們不能說(shuō)，對(duì)于此類桃紅色，就不存在其他解釋了。

另一方面，羅斯柴爾德也希望該數(shù)據(jù)庫(kù)能運(yùn)用于對(duì)于地球本身的探索，人們已經(jīng)開始通過(guò)對(duì)葉綠素值的衛(wèi)星測(cè)量，來(lái)判斷莊稼是否健康；此一全新的光譜目錄，也能對(duì)研究微生物的興衰起落有所助益。

（肖 瀟）

日本校服的變遷

“日本”網(wǎng)站（http://www.nippon.com/en/）2015年5月9日推出專文：《日本的校服》，對(duì)日本校服的變遷進(jìn)行了介紹。

日本的傳統(tǒng)校服受到歐洲軍服的影響。這類校服是這樣搭配的：男生一般穿黑色或海軍藍(lán)的西裝長(zhǎng)褲，以及豎領(lǐng)夾克。1886年，帝國(guó)大學(xué)（現(xiàn)在東京大學(xué)的前身）成為第一個(gè)推廣這類校服的機(jī)構(gòu)。如今，小學(xué)和初高中學(xué)生還會(huì)穿這樣的校服。初高中女生獨(dú)特的水手裝，有著海軍風(fēng)格的大衣領(lǐng)，據(jù)說(shuō)這樣的搭配最開始出現(xiàn)在1920年的京都圣安尼斯大學(xué)（今平安女學(xué)院大學(xué)）。流行動(dòng)漫《美少女戰(zhàn)士》中擁有魔法的學(xué)校女生“少女月亮”所穿的，就是這樣的校服。有些學(xué)校還規(guī)定不同學(xué)年系不同顏色的領(lǐng)巾（或領(lǐng)結(jié)），例如一年級(jí)是紅色、二年級(jí)是藍(lán)色、三年級(jí)是白色等。

1980年代，新型的校服開始出現(xiàn)。它以法蘭絨的西服便裝為基礎(chǔ)，搭配金色的扣子和胸前的徽章，這與某些國(guó)家的奧運(yùn)會(huì)代表在開幕式和閉幕式時(shí)的穿著相仿。與傳統(tǒng)的校服不同，此類新型校服男生女生都差不多，男生女生可能穿著類似的灰色或海軍藍(lán)西服便裝，不同的是男生穿著格子的短褲、女生穿著格子的短裙。近些年來(lái)，西服便裝日益流行，這可能是因?yàn)檩^之長(zhǎng)款的校服，它看起來(lái)更加可愛(ài)。另外，夏季與冬季的校服設(shè)計(jì)有很大不同。有些學(xué)校甚至延請(qǐng)著名設(shè)計(jì)師來(lái)為自己的學(xué)校設(shè)計(jì)校服，除開學(xué)校聲望和氛圍因素，時(shí)髦的校服還能夠成為學(xué)生擇校時(shí)的考慮因素。對(duì)處于多愁善感時(shí)期的十多歲學(xué)生來(lái)說(shuō)，每天穿著的校服是否可愛(ài)，是不可忽視的一大要素。

當(dāng)然，無(wú)論哪個(gè)時(shí)代，總有年輕人喜歡挑戰(zhàn)既有的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)施加些許變化，追求與眾不同的獨(dú)創(chuàng)性。到了1990年代，女高中生中間開始流行一種超短裙配泡泡襪的穿法，而男生則流行穿大號(hào)襯衫加一條肥大長(zhǎng)褲，有點(diǎn)像模仿美國(guó)的說(shuō)唱歌手的風(fēng)格，松垮式衣著風(fēng)靡一時(shí)。近來(lái)流行的時(shí)尚是中間色彩和貼身合體風(fēng)格，它使得女生看起來(lái)更加簡(jiǎn)單也更加傳統(tǒng)，它典雅而清秀的氛圍受到人們的喜愛(ài)，大概是由于人們心底都蘊(yùn)藏了一種“穿出好身材”的愿望和喜好苗條的傾向。黑色長(zhǎng)筒襪也很受歡迎。另一方面，現(xiàn)在的一些初中高中開始不再要求統(tǒng)一的校服。在這樣的情況下，女生就可以穿著看起來(lái)像校服的可愛(ài)服裝，但又能夠允許個(gè)性化的表達(dá)。一些專門的時(shí)尚校服店應(yīng)運(yùn)而生，它在高中女生中相當(dāng)流行，甚至還吸引了一些外國(guó)游客。

如今，作為日本文化的一個(gè)重要組成部分，“校服”不僅與學(xué)院和教育等“高等文化”相關(guān)，更是直接牽涉到時(shí)尚、消費(fèi)、青年亞文化、動(dòng)漫、影視甚至認(rèn)同等“流行文化”議題。似乎可以說(shuō)，一部日本校服的現(xiàn)代史，同時(shí)也正是現(xiàn)代日本“脫亞入歐”、追求極端現(xiàn)代，然后又蛻變?yōu)椤跋M(fèi)主義”的“后現(xiàn)代”國(guó)家的歷史。

（王美美）