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    深化國企改革為什么必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

    2015-12-07 13:35朱繼東
    紅旗文稿 2015年19期
    關(guān)鍵詞:黨的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)黨組織

    朱繼東

    黨中央、國務(wù)院日前審議通過的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)把“堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)”作為幾大基本原則之一,并把“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)”作為整個(gè)文件的八大部分之一。中共中央辦公廳隨后印發(fā)的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》(簡稱《若干意見》),對(duì)在深化國企改革中進(jìn)一步堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出要求、作出部署。我們必須清醒、深刻地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)以新自由主義為代表的西方錯(cuò)誤思潮的蔓延,面對(duì)關(guān)于國企改革的種種噪音、雜音,能否真正進(jìn)一步堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是深化國企改革必須堅(jiān)守的政治方向、政治原則、政治底線,是我們?cè)谏罨瘒蟾母镏心芊袷冀K保持強(qiáng)大的政治定力和堅(jiān)定的政治清醒的重要前提和根本保障。

    一、堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是深化國企改革的著力點(diǎn)之一

    作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,國企是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),而堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)則是國企的獨(dú)特優(yōu)勢和確保國企的制度屬性的重要保障。但我們也看到,雖然黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》曾經(jīng)提出:“國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,充分發(fā)揮政治核心作用?!边@是針對(duì)此前較長一個(gè)時(shí)期國企改革中出現(xiàn)的一系列問題提出的,但由于某些原因,并沒有得到很好的落實(shí)。十多年來,國企發(fā)展和改革中暴露出來的腐化墮落、監(jiān)管缺失、國資流失等問題主要是由于不重視甚至忽視黨的建設(shè)而削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)所導(dǎo)致的。

    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨(dú)特優(yōu)勢。但是,近年來,有的國企黨組織根本不重視、不研究黨建工作,有的國企黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方,有的國企經(jīng)常以董事會(huì)取代黨委會(huì)、黨組織形同虛設(shè),有的國企黨組織多年設(shè)置不健全,有的國企的意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢監(jiān)察等工作被嚴(yán)重忽視,還有的國企黨委書記甚至成為腐敗的“急先鋒”……眾多問題表明,如果在深化國企改革中不能真正做到堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),甚至削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)乃至放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),必然會(huì)給改革帶來嚴(yán)重?fù)p失。

    今年6月5日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,明確要求要堅(jiān)持黨的建設(shè)與國企改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國企改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。要堅(jiān)持黨管干部原則,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國企黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位等。這些要求大都在《指導(dǎo)意見》中得到了體現(xiàn)。如:為“充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用”,進(jìn)一步明確提出:“把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,創(chuàng)新發(fā)揮國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。在國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展……”《若干意見》進(jìn)一步要求,堅(jiān)持黨的建設(shè)與國企改革同步謀劃,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時(shí)還明確要求,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國企黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅(jiān)決要求堅(jiān)持黨的建設(shè)與國企改革同步謀劃,這是黨中央劃定的一個(gè)明確的底線?!邦I(lǐng)導(dǎo)核心”、“政治核心”、“法定地位”這些明確定位,從政治上進(jìn)一步明確了黨在深化國企改革中的主導(dǎo)作用,是深化國企改革的一個(gè)著力點(diǎn)?!吨笇?dǎo)意見》、《若干意見》提出的一系列明確要求,汲取了以往國企改革中忽視黨的建設(shè)的沉痛教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)、不能削弱,是今后深化國企改革中必須始終遵循的重要指南。

    二、堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保沿著正確道路深化國企改革的重要前提

    改革開放以來,盡管黨中央一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持公有制的主體地位、堅(jiān)決反對(duì)和批判新自由主義,但我國國內(nèi)一直有一些人呼吁要“全面打破國企壟斷”、“進(jìn)行徹底市場化”、“政府全面退出市場”等,變相鼓吹、推行新自由主義,企圖通過削弱、瓦解甚至取消公有制的主體地位來改變我國的根本經(jīng)濟(jì)制度。尤其是在國企改革中,有些人竟然認(rèn)為國企改革就是賣國企、混合所有制改革就是要搞私有化等,甚至有人呼吁要徹底取消國企、消滅公有制,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)改革的最根本出路就是私有化。尤其是近兩年來,有些地方在推進(jìn)混合所有制改革中大搞拉郎配、設(shè)定時(shí)間表甚至提出要全覆蓋,讓廣大黨員、干部和群眾深感擔(dān)憂和失望。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,如果放任私有化毀掉我們的公有制為主體的根本經(jīng)濟(jì)制度,就會(huì)摧毀我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    《指導(dǎo)意見》中明確提出,對(duì)適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國企,要“堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策,宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設(shè)時(shí)間表,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)”。這等于給某些人打了一劑清醒劑,要求改革中必須首先區(qū)分哪些國企“適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革”、哪些國企“不適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革”,而不是亂覆蓋、全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,對(duì)適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國企也要穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅(jiān)決糾正以前有的地方搞拉郎配、設(shè)時(shí)間表等錯(cuò)誤做法?!吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)“把建立黨的組織、開展黨的工作,作為國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革的必要前提”,《若干意見》又再次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)“必要前提”。這就是警告那些企圖通過推進(jìn)混合所有制改革大搞私有化的人,不要忘了混合所有制改革是有“必要前提”的,這就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),搞好黨的建設(shè),否則就不具備搞混合所有制的條件,就是故意違背中央的精神和政策。

    必須旗幟鮮明地堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是把國企做強(qiáng)做優(yōu)做大、永葆其全民所有制屬性的重要保障。近些年來,無論是在抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi),還是在維護(hù)股市穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全等方面,國企都是絕對(duì)的主力軍。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征之一,在深化國企改革的進(jìn)程中,要想真正確保社會(huì)主義公有制的主體地位,確保全體人民對(duì)國有資產(chǎn)的切實(shí)擁有,保證國企可以在國家和人民需要時(shí)勇于奉獻(xiàn)和犧牲,就必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),決不能讓一些人在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會(huì),更不能允許有些人通過私有化動(dòng)搖甚至瓦解我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并堅(jiān)決把國企做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?!度舾梢庖姟窂?qiáng)調(diào),各地區(qū)各有關(guān)部門黨委(黨組)和各國企黨組(黨委)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國企黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷完善黨委(黨組)抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國企改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。只有真正把這些要求不折不扣地落實(shí)到位,才能有力保證國企改革發(fā)展的社會(huì)主義方向,切實(shí)提升國企的制度優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,真正確保深化國企改革不走邪路。

    正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào):“隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理、隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤,凡是有利于黨和人民事業(yè)的,就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的,就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改?!边@也警示我們,要真正在深化國企改革中始終堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織的一個(gè)重要任務(wù)就是認(rèn)真總結(jié)以往國企改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)以前的一些錯(cuò)誤措施、做法等要堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改,對(duì)在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題絕不袒護(hù)。同時(shí),在今后的深化國企改革中,各級(jí)黨組織要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡快糾正改革中出現(xiàn)的問題,對(duì)一切不利于國企做大做強(qiáng)做優(yōu)的言行要敢于斗爭、堅(jiān)決制止。

    三、堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根治國資流失、監(jiān)管監(jiān)督不足等頑癥的重要保障

    中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議審議通過《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》的同時(shí),還通過另一份文件——《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》。為什么專門出臺(tái)這么一份文件?主要原因就是多年來國資流失問題已經(jīng)成為一個(gè)無法回避的頑癥,并且一直沒有得到根治。去年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記就對(duì)此專門提出警示:“要吸取過去國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會(huì)?!敝屑o(jì)委官網(wǎng)的消息也顯示,中央巡視組對(duì)中國華電集團(tuán)公司巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司違規(guī)向民營企業(yè)讓利造成國資流失,并發(fā)現(xiàn)中船集團(tuán)在資產(chǎn)收購、企業(yè)重組改制中造成國資流失等。中央紀(jì)委對(duì)落馬領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào)中,也曾多次出現(xiàn)“造成國有資產(chǎn)流失”的表述。這一切,都用事實(shí)敲響了國資流失的警鐘。而深入剖析則可以發(fā)現(xiàn),之所以出現(xiàn)這些問題,一個(gè)非常重要的原因就是黨組織沒有在企業(yè)發(fā)展、改革中真正發(fā)揮出應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。

    國企要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失,這一條做不好,國企其他改革難以取得預(yù)期成效,這是推進(jìn)國企改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)和工作要求。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失,《指導(dǎo)意見》從四個(gè)方面加以強(qiáng)調(diào):一是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,二是建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制,三是實(shí)施信息公開加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,四是嚴(yán)格責(zé)任追究。而要真正做到這些,就必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),真正發(fā)揮好黨組織的核心作用,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和人民群眾的大力監(jiān)督下嚴(yán)懲一切竊取國資、造成國資流失的行為。《指導(dǎo)意見》還明確要求,切實(shí)落實(shí)國企反腐倡廉“兩個(gè)責(zé)任”,要求“國有企業(yè)黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任,紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要履行好監(jiān)督責(zé)任”,這就是針對(duì)多年來國企監(jiān)管監(jiān)督不足等頑癥,強(qiáng)化各級(jí)黨委和紀(jì)委的責(zé)任,尤其是真正承擔(dān)起從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。我們相信,隨著在深化國企改革中突出對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員特別是“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督,真正建立起切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,通過完善國企紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)國企巡視工作,嚴(yán)格落實(shí)反“四風(fēng)”規(guī)定,完善反腐倡廉制度體系建設(shè),進(jìn)一步建立健全國企重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制,堅(jiān)決遏制侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)等腐敗現(xiàn)象,構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制將成為現(xiàn)實(shí)。

    作為國企的負(fù)責(zé)人,決不能只管人事、項(xiàng)目、資金等,而忽視了黨的建設(shè),甚至忘了自己是黨員、是黨的干部。所有的國企領(lǐng)導(dǎo)干部,都要首先履行好管黨治黨的職責(zé),大力抓好國企黨的建設(shè),建立健全黨建工作責(zé)任制,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍,努力加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo),真正堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí),切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益,確保企業(yè)始終處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下、永遠(yuǎn)忠誠于黨、堅(jiān)決聽黨指揮,為國企改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才支撐。

    《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變,要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個(gè)清單”等。對(duì)此,有人擔(dān)心某些熱衷于在中國推行私有化的人或勢力借機(jī)大作手腳,在表面上看起來靚麗的資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)報(bào)表的掩蓋下大肆轉(zhuǎn)移、侵吞甚至掏空國企。如果我們單純強(qiáng)調(diào)管資本,從而對(duì)管企業(yè)“大撒把”,再加上相應(yīng)的監(jiān)督不到位,等我們真正發(fā)現(xiàn)國企被掏空等問題的時(shí)候恐怕已經(jīng)悔之晚矣。也正是看到了這些風(fēng)險(xiǎn),《若干意見》要求,適應(yīng)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革需要,加強(qiáng)對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司的領(lǐng)導(dǎo)。因此,國企的黨組織一定要深刻認(rèn)識(shí)到所面臨的巨大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),更要深刻認(rèn)識(shí)到,以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變主要是指經(jīng)營方面,而絕不是指監(jiān)管方面。黨組織一定要加強(qiáng)對(duì)所有國企領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位監(jiān)督,無論是管資本還是管企業(yè)方面都要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊一切削弱、侵吞國企的行為。

    四、堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做大做強(qiáng)做優(yōu)國企的關(guān)鍵

    近些年來,不少人對(duì)國企任人唯親、腐化墮落、與民爭利等問題反應(yīng)強(qiáng)烈,指責(zé)這是國企的制度性問題并進(jìn)而提出要推進(jìn)國企私有化。事實(shí)上,出現(xiàn)上述問題,并不是國企的制度性問題,而是國企“異化”造成的。改革開放以來,一些國企忘記了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,有的國企領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”而吃天價(jià)飯、用奢侈品,有的國企主要負(fù)責(zé)人把自己在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中的“班長”身份等同于“家長”而在企業(yè)中大搞“家長制”、“一言堂”,有的國企甚至變成了某些領(lǐng)導(dǎo)或組織滿足個(gè)人私欲、中飽私囊乃至腐化墮落的工具,這種“異化”是造成眾多問題的最重要根源。再加上在此前的國企改革中,一些企業(yè)按照從西方移植過來的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,認(rèn)為企業(yè)的管理核心就應(yīng)該是董事會(huì),有意無意地弱化、虛化了黨委的作用。而黨的領(lǐng)導(dǎo)的弱化又使得國企“異化”問題更加嚴(yán)重,在一些企業(yè)中形成了一種惡性循環(huán)。

    要真正解決好國企“異化”等問題,最重要的是解決好領(lǐng)導(dǎo)班子問題。《指導(dǎo)意見》提出要“造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家”的用人目標(biāo),并明確提出要“強(qiáng)化黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責(zé)任”,就是要從最重要的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題入手,從根本上破解國企“異化”難題?!凹訌?qiáng)黨性教育、法治教育、警示教育,引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)定理想信念,自覺踐行‘三嚴(yán)三實(shí)要求”,以及對(duì)堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制等規(guī)定,都是對(duì)如何解決好領(lǐng)導(dǎo)干部問題的進(jìn)一步深化。

    《指導(dǎo)意見》提出要“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度,對(duì)特殊管理人員可以通過委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦等方式,拓寬選人用人視野和渠道”、“支持董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)”等,而以往一些國企面向外部選聘人才時(shí),往往重視其市場經(jīng)營能力,而忽視其政治素質(zhì),有的國企甚至選聘了一些與黨離心離德的人,這些教訓(xùn)十分深刻?!度舾梢庖姟访鞔_要求堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)國企黨建工作責(zé)任制,并強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來等等,就是警示大家,國企負(fù)責(zé)人決不是簡單的職業(yè)經(jīng)理人,也不能是什么“紅頂商人”,而是黨的干部,必須用黨的規(guī)矩來管理。這是深化國企改革、做大做強(qiáng)做優(yōu)國企的必然要求,也是我們對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)持續(xù)深化和不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的重要體現(xiàn)。

    在今后的深化國企改革中,各級(jí)黨組織一定要負(fù)起責(zé)任,對(duì)所有選聘的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)理人、獨(dú)立董事、監(jiān)事等,要認(rèn)真進(jìn)行政治考察,對(duì)那些觀點(diǎn)、立場、思想錯(cuò)誤的人要堅(jiān)決亮紅牌,決不能讓其進(jìn)入國企。同時(shí),盡快對(duì)現(xiàn)有國企的獨(dú)立董事、監(jiān)事等進(jìn)行一次全面排查,對(duì)那些宣揚(yáng)西方憲政民主、新自由主義等錯(cuò)誤思潮的人要堅(jiān)決清除,并對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行通報(bào)乃至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    只有從根本上解決好了國企領(lǐng)導(dǎo)干部問題,才能真正把習(xí)近平總書記“國有企業(yè)不僅不能削弱,而且還要加強(qiáng)”、“要堅(jiān)持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖”等指導(dǎo)思想落到實(shí)處,并深刻認(rèn)識(shí)到做大、做強(qiáng)、做優(yōu)三個(gè)方面是緊密聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一整體,不能片面強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面,更不能打著做強(qiáng)做優(yōu)的旗號(hào)去削弱公有制的主體地位。這樣才能使國企改革能夠真正到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,以強(qiáng)大的國企實(shí)力、雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)確保我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色。

    (本文系中國博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目“習(xí)近平意識(shí)形態(tài)思想及其理論創(chuàng)新”[2015T80105]、中國博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目“全面深化改革時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力研究”[2014M550076]和北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力問題研究”[13KDB046]的階段性成果)

    (作者:中國社會(huì)科學(xué)院國家文化安全與意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究中心副主任兼秘書長、清華大學(xué)馬克思主義理論博士后流動(dòng)站博士后)

    責(zé)任編輯:李艷玲

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