金土地農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展的探索與實踐

嚴清華

金壇茅山老區(qū)黃金村原來是一個田塊錯亂、土地貧瘠的省級貧困村。近年來，該村在轉(zhuǎn)型發(fā)展中理思路、求創(chuàng)新，將區(qū)位劣勢轉(zhuǎn)變成發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，舉全村之力創(chuàng)辦了土地股份制合作社、金土地農(nóng)機專業(yè)合作社和有機稻米合作社，村民入社率達92%。農(nóng)機專業(yè)合作社在促進農(nóng)民增收，提高農(nóng)機作業(yè)效率，提升糧食產(chǎn)品質(zhì)量中起到了重要的引領(lǐng)和推動作用。

金土地農(nóng)機專業(yè)合作社現(xiàn)有農(nóng)田224 hm2、農(nóng)機具146臺（套）、機庫及生產(chǎn)廠房3500 m2，能夠提供耕種管、收加銷一條龍服務。2013年獲得“全國農(nóng)機專業(yè)合作社示范社”稱號。合作社注冊的“黃金村”牌商標被評為常州市知名商標，生產(chǎn)的有機軟米連續(xù)7年通過國家有機產(chǎn)品認證，系列產(chǎn)品被評為常州市、江蘇省名牌、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。

金土地農(nóng)機專業(yè)合作社在發(fā)展過程中，自始至終做到“四個堅持”。

1 堅持民主辦社

（1）自愿入社。遵循民辦、民管、民服務的原則，按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡稱《合作社法》）的要求，引領(lǐng)農(nóng)民自愿入社。合作社集體討論制定《章程》，并嚴格按《章程》運作。

（2）民主選舉。合作社理事會由民主選舉產(chǎn)生?！墩鲁獭芬?guī)定理事會成員要懂事、做事、理事，要發(fā)揮模范帶頭作用。

（3）決策民主。按照《章程》規(guī)定，合作社要定期召開成員大會、理事會和監(jiān)事會，議事實行一人一票制，真正讓社員有社務知情權(quán)、決策參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障合作社成員利益最大化。

（4）財務民主。健全財務管理制度，按照《合作社法》和《章程》規(guī)定，確定保底收益、股金分紅和利潤返還比例，做到“四冊一簿”健全，財務定期公開。

2 堅持規(guī)范管社

合作社與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，健全決策議事、生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、組織建設(shè)、入股量化、考評考核和責任人經(jīng)營管理制度，做到定機定人、定崗定職、定績定酬，并結(jié)合自身實際培養(yǎng)了一支以合作社成員為主體的農(nóng)機操作專業(yè)隊伍。土地流轉(zhuǎn)實行保底收益加二次分紅，使農(nóng)戶和集體都能規(guī)避風險、減輕負擔、包贏不輸、穩(wěn)定收益。做到兌足農(nóng)戶的，交足集體的，剩下才是責任人（紀紀人）自己的。加強合作社文化建設(shè)，用通俗易懂的語言將農(nóng)機技能總結(jié)成入心入腦的操作口決，提出了“一年成功靠機會，五年成功靠管理，十年成功靠文化”的合作社文化理念。將安全生產(chǎn)管理貫穿于每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做到崗前有培訓、上崗有協(xié)議、崗中有獎評、崗后有檢查，激發(fā)了合作社成員民主辦社、民主管社、民主興社、民主強社的熱情。

3 堅持科技強社

發(fā)展農(nóng)機合作社投入是關(guān)鍵，運營靠管理。近幾年來，金土地農(nóng)機專業(yè)合作社投入700多萬元購置各種農(nóng)機裝備146臺（套），新建“三庫一間”3500 m2，實現(xiàn)了機耕、育秧、機插、植保、收割、糧食烘干、加工等全程農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。2015年又添置了大米自動化真空包裝流水線，組建了高效植?！帮w防大隊”，大大提升了統(tǒng)防統(tǒng)治的效率和質(zhì)量，減少了人藥高度接觸的風險。利用農(nóng)用飛機防蟲治蟲，增強了病蟲害防治的精準性，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“多維空間發(fā)展”。合作社通過創(chuàng)新共申請9項專利，所生產(chǎn)的“黃金村”有機軟米通過國家有機產(chǎn)品認證。實行農(nóng)機服務專業(yè)化、社會化，促進了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的改革和村容村貌的變化。一是種田的農(nóng)民少了，勞動強度輕了。農(nóng)民轉(zhuǎn)移務工去賺錢，可以有一份工資收入，離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民也能得到2萬～3萬元的年收入。二是糧食安全有了保障。全村農(nóng)田全部機插秧，每畝比直播稻增產(chǎn)75～100 kg，而且糧食品質(zhì)有保障。三是農(nóng)業(yè)機械化極大地提升了村民的幸福指數(shù)，做到了“種田不彎腰、挖溝不用鍬、糧草不用挑、吃水不用吊、做飯不燒草、糞坑旱廁全改掉、垃圾清運專人搞、部分家庭有車有電腦”。

4 堅持人才興社

合作社先后引進高級技術(shù)人員10人，主動與高校和科研院所對接，在農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新農(nóng)藝、新產(chǎn)品運用中求創(chuàng)新。幾年來，該村與江蘇省農(nóng)科院、中國水稻研究所、中國彩色稻米協(xié)會、安徽大學、江南大學、黑龍江省科學院等科研機構(gòu)合作,研發(fā)了水稻軟米品種單穗套袋和單倍體花粉培養(yǎng)兩種提純復壯技術(shù)，可生產(chǎn)即食型有機米粉。采用秧盤集成轉(zhuǎn)運、烘干機自落式進倉、高壓水治蟲、臭氧水殺菌、無人機防病治蟲等技術(shù)，實現(xiàn)了環(huán)境保護與有機生產(chǎn)的統(tǒng)一，提高了產(chǎn)品的深加工附加值。金土地農(nóng)機專業(yè)合作社還加大了對新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓和網(wǎng)上植保、銷售等信息化服務投入，先后對600多個農(nóng)戶進行了專業(yè)知識和操作技能培訓，通過“基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，組建了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷中心。近期，該社正計劃與相關(guān)院校合作，引進日本的專項技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)糙米發(fā)芽產(chǎn)品，差別發(fā)展稻米功能，提升產(chǎn)品附加值。