張家港市基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)的思考

朱正陽

農(nóng)機(jī)維修是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組成部分，提高農(nóng)機(jī)維修能力和質(zhì)量，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的重要保障。近年來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，張家港市的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量不斷增加，隨之而來的是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)需求量的大幅增長，現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)滿足不了日漸增長的維修需求，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)不能及時(shí)到位、農(nóng)機(jī)維修難等問題和矛盾日益突出。因此，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村級基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，滿足農(nóng)民對農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的需求，是市鎮(zhèn)兩級農(nóng)機(jī)部門刻不容緩的工作。

1 基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)存在的問題

1.1 網(wǎng)絡(luò)不健全，基礎(chǔ)條件差

據(jù)調(diào)查，該市共有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)17家，但實(shí)際正常運(yùn)營的只有11家。其中有8家獲得了維修技術(shù)資格證，有4家具備二級以上維修資質(zhì)。維修點(diǎn)主要分布在7個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），有3個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)空白?；鶎愚r(nóng)機(jī)維修點(diǎn)大多規(guī)模較小，以個(gè)體經(jīng)營為主，效益低，發(fā)展滯后。由于資金有限，維修場地、設(shè)備、人員等配置跟不上，難以滿足區(qū)域內(nèi)維修服務(wù)需求。

1.2 服務(wù)范圍窄，技術(shù)力量弱

多數(shù)基層農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)只能從事老舊拖拉機(jī)以及一些小型農(nóng)機(jī)具的換件、修配等一般維修業(yè)務(wù)，對收割機(jī)、插秧機(jī)等技術(shù)含量較高的高性能農(nóng)機(jī)具的維修能力十分有限。維修人員文化程度不高，缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)和知識(shí)更新，業(yè)務(wù)水平還停留在常規(guī)老機(jī)具的修理上，對于新型農(nóng)機(jī)具的修理心有余而力不足。受機(jī)具零配件供應(yīng)、維修技術(shù)能力等因素的制約，這些基層維修點(diǎn)多以門店式服務(wù)為主，農(nóng)忙期間一般不開展農(nóng)機(jī)具的搶修服務(wù)，與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求不相適應(yīng)。

1.3 缺乏專業(yè)人才，維修質(zhì)量不高

由于不具備一定的維修條件和能力，現(xiàn)有的基層農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)經(jīng)營效益普遍較低，再加上農(nóng)機(jī)維修工作臟、累、苦，薪資待遇一般，難以吸引新人加入，造成目前該市農(nóng)機(jī)維修人員十分緊缺。現(xiàn)有的維修人員多數(shù)是跟著師傅學(xué)手藝，在實(shí)踐中摸索積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。有相當(dāng)一部分維修人員只能拆裝小型機(jī)具，大部分維修人員沒有經(jīng)過正規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺乏新型農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)知識(shí)，維修質(zhì)量難以得到保障，極易出現(xiàn)維修質(zhì)量隱患和糾紛，農(nóng)機(jī)故障診斷不足、返修等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2 提升基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力的建議

2.1 加強(qiáng)扶持引導(dǎo)

就該市目前的情況來看，基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)單純依靠市場化經(jīng)營難以得到進(jìn)一步發(fā)展。建議政府部門給予必要的政策和資金扶持，幫助基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)做強(qiáng)做大。應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研，理清基層維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展中存在的困難和問題，制訂發(fā)展規(guī)劃，建立財(cái)政扶持長效機(jī)制，用2～3年時(shí)間逐步構(gòu)建起完善的基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障維修點(diǎn)維修人員工資收入、設(shè)備儀器配置以及日常經(jīng)營支出，調(diào)動(dòng)維修人員工作積極性，提高維修網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行能力，發(fā)揮維修網(wǎng)點(diǎn)最大服務(wù)效能。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持運(yùn)作規(guī)范、設(shè)施完善、技術(shù)力量強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建立農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)，加大扶持力度，讓他們成為基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的新生力量，補(bǔ)充與完善基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的輻射面。

2.2 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

市鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)重視對農(nóng)機(jī)維修服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)和知識(shí)更新。針對近年來全市推廣的農(nóng)機(jī)具，特別是拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)等大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，有計(jì)劃、有目的地組織維修人員進(jìn)行專項(xiàng)維修知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們及時(shí)掌握新型農(nóng)機(jī)具的維修技能，逐步提高維修水平。應(yīng)嚴(yán)格要求農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員持證上崗，加強(qiáng)職業(yè)技能考核鑒定工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理。

2.3 重視人才隊(duì)伍建設(shè)

維修技工技術(shù)能力水平?jīng)Q定著維修網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)秀的維修技術(shù)人才是維修網(wǎng)點(diǎn)良好運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展壯大的關(guān)鍵。因此在引進(jìn)、培養(yǎng)維修技工時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高工資待遇，制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，吸引肯鉆研、能吃苦、動(dòng)手能力強(qiáng)的年輕人加入到農(nóng)機(jī)維修行業(yè)。培養(yǎng)一個(gè)能獨(dú)擋一面的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人才需要付出很多的時(shí)間和精力，要認(rèn)真研究和制訂相應(yīng)的激勵(lì)措施，防止農(nóng)機(jī)維修人才流失。

2.4 建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，涉及的知識(shí)面廣，技術(shù)含量高。高性能、新型農(nóng)機(jī)具的廣泛使用，對農(nóng)機(jī)維修技術(shù)的要求越來越高。在當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員技術(shù)力量相對薄弱的情況下，市級農(nóng)機(jī)維修服務(wù)部門應(yīng)本著雙方互惠互利、服務(wù)快捷便利的原則，建立與基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要重點(diǎn)抓好對基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及咨詢工作，向基層農(nóng)機(jī)維修人員傳授農(nóng)機(jī)維修技術(shù)，幫助他們解決維修中的難題。針對農(nóng)機(jī)維修上的疑難雜癥，要組織技術(shù)人員、基層農(nóng)機(jī)維修人員共同鉆研，促進(jìn)維修技術(shù)水平的提升。同時(shí)，選擇基礎(chǔ)條件、服務(wù)能力較好的基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，在配件連鎖供應(yīng)、機(jī)具“三包”委托服務(wù)、新機(jī)保養(yǎng)服務(wù)等方面進(jìn)行合作，既能緩解市級維修服務(wù)壓力，又能增加基層維修網(wǎng)點(diǎn)的收入?；鶎愚r(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)機(jī)具種類及保有量，在維修配件配備上有所側(cè)重，與相鄰鎮(zhèn)區(qū)形成互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，以減輕配件供應(yīng)的壓力。