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農(nóng)村和中小金融再獲稅收支持 涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)5年

北京1月26日電 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，決定將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金所得稅稅前扣除、金融企業(yè)一般貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除的稅收政策延長(zhǎng)5年。自2014年1月1日起至2018年12月31日，金融企業(yè)對(duì)其涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后，按照規(guī)定比例計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金，可以按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，以有效化解金融企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，緩解“三農(nóng)”、中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資困難。

財(cái)政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在2009年，財(cái)政部、稅務(wù)總局就發(fā)文給予金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除的稅收政策。2010年底政策到期后，國(guó)家再次將政策延續(xù)至2013年底。上述負(fù)責(zé)人表示，金融企業(yè)按照《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》，對(duì)其發(fā)放的涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后，可對(duì)其中的關(guān)注類貸款、次級(jí)類貸款、可疑類貸款、損失類貸款分別按照2%、25%、50%和100%的比例計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除，這將有利于金融企業(yè)充分核銷涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失，增加“三農(nóng)”、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸資金來(lái)源。

上述負(fù)責(zé)人提醒，金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策，不得和金融企業(yè)一般貸款損失準(zhǔn)備金政策疊加享受。同時(shí)，由于企業(yè)所得稅的繳納方式是按季或按月預(yù)繳、年終匯算清繳，因此，2014年預(yù)繳期內(nèi)未享受該政策的企業(yè)在年終匯算清繳時(shí)仍可享受。

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫表示，金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策的延續(xù)，為金融機(jī)構(gòu)開展“三農(nóng)”和中小企業(yè)業(yè)務(wù)提供了穩(wěn)定的稅收政策預(yù)期，為全力支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)良性發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收政策環(huán)境。

（人民日?qǐng)?bào)）

糧食連年增產(chǎn) 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%

北京1月26日電 農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)科院院長(zhǎng)李家洋院士今天在中國(guó)農(nóng)科院工作會(huì)議上說(shuō)，去年糧食生產(chǎn)“十一連增”，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)巨大，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。

李家洋說(shuō)，2014年，中國(guó)農(nóng)科院分批完成了32個(gè)試點(diǎn)研究所科研團(tuán)隊(duì)遴選工作。把原有的1026個(gè)課題組，優(yōu)化整合成315個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，同時(shí)跨研究所組建了8個(gè)科研團(tuán)隊(duì)。主糧作物高產(chǎn)攻關(guān)取得新突破，水稻所雜交稻、作科所玉米新品種分別獲得955 公斤、1227.6 公斤的畝均單產(chǎn)新紀(jì)錄。在《自然》《科學(xué)》等國(guó)際頂尖學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文7 篇。全年共獲得各類科技成果221 項(xiàng)，以第一完成單位完成的7 項(xiàng)成果獲得國(guó)家獎(jiǎng)、以參加單位獲獎(jiǎng)2 項(xiàng)，獲省部級(jí)獎(jiǎng)37 項(xiàng)。

（人民日?qǐng)?bào)）

汪洋強(qiáng)調(diào):推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 培育新型經(jīng)營(yíng)主體

北京2月9日電 國(guó)務(wù)院副總理汪洋9日與“中國(guó)種業(yè)十大功勛人物”和“全國(guó)十佳農(nóng)民”進(jìn)行座談，對(duì)他們的突出貢獻(xiàn)表示敬意和感謝。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)農(nóng)業(yè)已到了必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

汪洋指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，努力在新一輪世界農(nóng)業(yè)科技革命中搶占制高點(diǎn)、贏得先機(jī)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實(shí)際問(wèn)題為核心，努力提高針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的突破口，下決心把民族種業(yè)搞上去。

汪洋強(qiáng)調(diào)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向和重要標(biāo)志。要尊重基層和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營(yíng)主體。要組織實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，吸引更多優(yōu)秀人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（新華社）

2015年一號(hào)文件發(fā)布 推動(dòng)金融資源向三農(nóng)傾斜

2月1日，2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(簡(jiǎn)稱“意見”)正式發(fā)布。意見指出，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，要綜合運(yùn)用財(cái)政稅收、貨幣信貸、金融監(jiān)管等政策措施，推動(dòng)金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，確保農(nóng)業(yè)信貸總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。同時(shí)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行債券。

意見全文約12000 字，共分5個(gè)部分32 條，包括：圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度；圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革；圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。

在深化農(nóng)村改革方面，意見指出，鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)覆蓋全部縣域支行。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在強(qiáng)化政策性功能定位的同時(shí)，加大對(duì)水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度，審慎發(fā)展自營(yíng)性業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制。

意見提出，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的能力。要加快全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)，健全交易制度。

在完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制方面，意見提出，要增加農(nóng)民收入，必須保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策。積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。

（證券日?qǐng)?bào)）

海南今年將減貧8萬(wàn)人 推進(jìn)60個(gè)貧困村扶貧開發(fā)

記者從2月5日召開的海南全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上獲悉，去年全省農(nóng)村貧困人口減少9.57萬(wàn)人，超額完成了年度9萬(wàn)貧困人口脫貧的減貧目標(biāo)任務(wù)。今年海南省將繼續(xù)全面推進(jìn)60個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，完成全省減貧8萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。

今年，海南省將把扶貧開發(fā)作為貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重、保障改善民生的關(guān)鍵舉措，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到村到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困地區(qū)自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康的步伐。

海南省扶貧辦主任吳井光表示，今年海南省將加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，將項(xiàng)目細(xì)化到建檔立卡貧困村貧困戶。每個(gè)市縣都要建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況和效益監(jiān)測(cè)，做好扶貧項(xiàng)目資金公開公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，探索通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)方式引入第三方監(jiān)督。

(新華網(wǎng)）

山東試點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助經(jīng)營(yíng)范圍不出注冊(cè)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)

濟(jì)南2月7日電 今年起，山東將開展農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)，力爭(zhēng)3年內(nèi)初步建成與山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展需要相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作金融框架。農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)原則上以行政村為經(jīng)營(yíng)地域范圍，互助資金總額原則上不超過(guò)500萬(wàn)元；確有需要的可擴(kuò)大地域范圍和資本規(guī)模，但不得超出注冊(cè)地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

山東省明確，參與信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社社員，應(yīng)具有所依托農(nóng)民專業(yè)合作社社員資格1年以上。單個(gè)社員的存放資金額，不得超過(guò)同期該合作社用于開展信用合作互助資金總額的10%。資金主要用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)性資金需求，期限一般不超過(guò)1年，對(duì)單一社員發(fā)放不超過(guò)互助資金總額的5%。

(人民日?qǐng)?bào)）

彩色的小麥和馬鈴薯培育成功 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，高產(chǎn)與高營(yíng)養(yǎng)結(jié)合

北京2月8日電日前，記者在西北農(nóng)林科技大學(xué)看到五顏六色的小麥和馬鈴薯，加工制成的天然色彩面包、掛面、蛋糕等令人目不暇接。這是西北農(nóng)林科技大學(xué)課題組歷經(jīng)多年努力的新成果，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。該課題組陸續(xù)選育成功秦黑2 號(hào)等系列彩粒小麥和“玫瑰系列”彩色馬鈴薯新品種。這些新品種實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)與高營(yíng)養(yǎng)的完美結(jié)合。其抗氧化活性物質(zhì)是一般品種的5—10 倍，花青素含量達(dá)到或接近藍(lán)莓的水平，具有獨(dú)特的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，其產(chǎn)量高出一般品種30%。

（人民日?qǐng)?bào)）

陜西省今年將完成扶貧移民搬遷5萬(wàn)戶20萬(wàn)人

2月9日，記者從陜西省扶貧開發(fā)工作會(huì)上獲悉，陜西省今年將通過(guò)抓好工程進(jìn)度、特困戶安置、安置點(diǎn)配套建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)4個(gè)關(guān)鍵，確保2015年全省扶貧移民搬遷5萬(wàn)戶、20萬(wàn)人的任務(wù)按期實(shí)現(xiàn)。

今年是陜西省實(shí)施大移民搬遷工程的第5個(gè)年頭，陜西省將按照當(dāng)年項(xiàng)目抓開工、上年項(xiàng)目抓完工、前年項(xiàng)目抓入住的要求，從土地審批、資金籌措、項(xiàng)目管理等各環(huán)節(jié)入手，加快工程建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。其中，陜北1.4萬(wàn)戶5.6萬(wàn)人，秦嶺北麓及渭北旱塬0.8萬(wàn)戶3.3萬(wàn)人。對(duì)特困戶安置，省上將對(duì)搬不起的，采取適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房、多補(bǔ)助的部分產(chǎn)權(quán)共有等辦法，解決好他們的住房問(wèn)題。對(duì)五保戶、孤寡老人等特殊困難群體，全部納入集中供養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)先解決安居養(yǎng)老問(wèn)題。

對(duì)集中安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，陜西省將對(duì)2012、2013年建設(shè)的安置點(diǎn)，在2015年底前項(xiàng)目配套到位;2014年建設(shè)的安置點(diǎn)，力爭(zhēng)今年底前80%的項(xiàng)目配套到位。針對(duì)搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省上將整合人社、教育、婦聯(lián)等部門資源，對(duì)搬遷群眾進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取組織勞務(wù)輸出、提供公益性崗位、設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金支持等方式，解決群眾就業(yè)問(wèn)題。

(陜西日?qǐng)?bào)）

江西省安?？h召開扶貧開發(fā)建檔立卡回頭看和2015年信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作培訓(xùn)會(huì)

2月3日下午，江西省安?？h扶貧和移民辦召開了扶貧開發(fā)建檔立卡回頭看和2015年信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作培訓(xùn)會(huì)。全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、熟悉電腦操作的業(yè)務(wù)骨干及縣扶貧辦全體成員共計(jì)40余人參加。

會(huì)上，傳達(dá)了省扶貧開發(fā)建檔立卡回頭看培訓(xùn)會(huì)議精神，通報(bào)了全縣目前建檔立卡工作開展的情況以及存在的問(wèn)題，并就2015年扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作做出安排部署。

會(huì)議指出，扶貧開發(fā)建檔立卡工作是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視此次“回頭看”及數(shù)據(jù)采集工作。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)前段已識(shí)別的扶貧對(duì)象情況進(jìn)行核查清洗，尤其要清洗對(duì)多人貧困家庭未落實(shí)整戶識(shí)別貧困人口。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)已采集的2013年度建檔立卡戶表和村表重點(diǎn)漏項(xiàng)及錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、補(bǔ)充和完善，并在全國(guó)扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行修改。三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新采集的信息要逐級(jí)對(duì)上負(fù)責(zé)，要求上報(bào)的數(shù)據(jù)和資料可靠，并要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以黨委書記為第一責(zé)任人的名義簽定保證書。

（江西省安福縣扶貧和移民辦）

江西會(huì)昌建33 座飲水工程 老區(qū)群眾喝上安全水

2月7日，江西省會(huì)昌縣管道熔接工人正在安裝供水管道。會(huì)昌縣依托國(guó)家支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的扶助政策，三年來(lái)先后建成“百噸千人”、“千噸萬(wàn)人”集中飲水工程33 座，共解決了15.6萬(wàn)山區(qū)群眾安全飲水問(wèn)題。

(人民日?qǐng)?bào)）