緊緊抓住主業(yè)主角主體著力建強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織

阜新蒙古族自治縣新民鎮(zhèn)黨委

緊緊抓住主業(yè)主角主體著力建強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織

阜新蒙古族自治縣新民鎮(zhèn)黨委

近年來，鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)抓黨建責(zé)任，突出解決主業(yè)軟、主角弱、主體散問題，以硬措施、高標(biāo)準(zhǔn)、新形象，推進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作整體上水平，為加快富民興村強(qiáng)鎮(zhèn)提供了有力保證。

緊緊抓住主業(yè)，以硬措施把黨建責(zé)任扛起。一是以“三個(gè)強(qiáng)化”保證黨委擔(dān)好責(zé)。鎮(zhèn)黨委切實(shí)強(qiáng)化常抓力度，堅(jiān)持年初一次專題會議，季度一次進(jìn)展匯報(bào)，半年一次拉練檢查，年末一次考核總評制度，始終把黨建工作牢牢抓在手上。切實(shí)強(qiáng)化謀劃組織，每年把黨建工作拉出單子，確保鎮(zhèn)村兩級黨組織都知道“抓什么”“達(dá)到什么目標(biāo)”。切實(shí)強(qiáng)化破解難題，對部分村“兩委”活動場所不達(dá)標(biāo)、黨建經(jīng)費(fèi)不足等問題不等不靠，兩年籌措120萬元資金，實(shí)現(xiàn)了11個(gè)村陣地達(dá)標(biāo)、支部活動有保障。二是以“一崗雙責(zé)”保證班子成員盡好責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記帶頭落實(shí)“第一責(zé)任”，發(fā)揮帶領(lǐng)班子成員抓黨建的引領(lǐng)作用。制定《黨政班子成員抓黨建責(zé)任考核辦法》，實(shí)行1個(gè)班子成員帶兩名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系1個(gè)村黨支部，1個(gè)村黨支部實(shí)施1個(gè)包扶晉級計(jì)劃，著力推進(jìn)黨建任務(wù)落到實(shí)處。三是以“責(zé)任制”保證村書記履好責(zé)。對村書記抓黨建劃出“硬杠杠”，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制。每年初與11個(gè)村黨支部書記簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任狀，列出黨建工作任務(wù)清單和責(zé)任清單，實(shí)行千分制考核，考評結(jié)果與報(bào)酬、獎勵(lì)、評優(yōu)掛鉤，獎勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。開展村書記抓黨建工作述職評議，接受黨委考評、黨員群眾測評，促進(jìn)村書記履行好抓黨建責(zé)任。

緊緊抓住主角，以高標(biāo)準(zhǔn)把村班子建強(qiáng)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把村干部選優(yōu)。對優(yōu)秀人才大膽“用”，先后選任15名致富能手、復(fù)員退伍軍人以及返鄉(xiāng)知識青年黨員擔(dān)任村“兩委”班子成員。在村“兩委”換屆選舉時(shí)把握住“選”，保證優(yōu)秀村干部連選連任，調(diào)整工作不力的村干部。先后兩屆力保政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、群眾公認(rèn)的35名優(yōu)秀村干部連選連任。其中上排村連任兩屆書記、主任的張殿友，連續(xù)三年千分制考核全鎮(zhèn)排名第一，換屆時(shí)受到誣告，鎮(zhèn)黨委請縣紀(jì)委調(diào)查核實(shí)，證明確無問題，通過排除阻力、加強(qiáng)引導(dǎo)，確保了再次當(dāng)選。堅(jiān)持不稱職的果斷“調(diào)”，對抓工作不努力、服務(wù)百姓不盡力、群眾不滿意的2名村書記和2名村干部及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。二是提高能力把村干部育強(qiáng)。實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程，采取黨委書記帶頭講黨課，優(yōu)秀村書記示范講心得，司法人員系統(tǒng)講法律，聘請專家專題講科技的方式，堅(jiān)持每年輪訓(xùn)一遍。結(jié)合發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，著力提高帶富能力，把29名村干部培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)致富帶頭人。選送16名村干部到省農(nóng)科院校培訓(xùn)，提升素質(zhì)。三是立定規(guī)矩把村干部管好。建立村“兩委”工作規(guī)程，明確村書記、主任及班子成員職責(zé)，規(guī)范村干部工作運(yùn)作。從2010年起，全面推行“民主定事、制度理財(cái)、群眾評官”三項(xiàng)制度。對村里大事決策，嚴(yán)格按照“四議一審兩公開”程序執(zhí)行，實(shí)行“陽光操作”，定事講規(guī)矩，使村干部行為得到規(guī)范、村級民主管理和民主監(jiān)督得到加強(qiáng)。

緊緊抓住主體，以新形象叫響“我是黨員”。一是在帶領(lǐng)致富上叫響“我是黨員”。圍繞沈阜200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，實(shí)施“黨員示范”工程，通過每村選出3名致富大戶，以村定人作示范，“帶頭做給群眾看，帶領(lǐng)群眾一起干”；抓“雙培養(yǎng)”，把19名致富能人培養(yǎng)成黨員，把82名黨員培養(yǎng)成帶富標(biāo)兵，8名黨員領(lǐng)辦起合作社，帶動起1800戶農(nóng)民通過發(fā)展冷棚、裸地蔬菜、奶牛等產(chǎn)業(yè)走上致富之路。平安地村黨員房大春主動帶領(lǐng)周圍80戶群眾，流轉(zhuǎn)出2500畝耕地建成家庭農(nóng)場，采取統(tǒng)一播種、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售，集中發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)每戶增收5000元。二是在服務(wù)群眾上叫響“我是黨員”。通過設(shè)立黨員服務(wù)崗和責(zé)任區(qū)，亮出黨員身份和職責(zé)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。各村黨組織開展定諾服務(wù)，做到群眾有困難黨員幫、有問題黨員協(xié)助解決，使黨員服務(wù)群眾具體化。去年各村黨員義務(wù)整修村組道、幫助協(xié)調(diào)貸款和勞務(wù)輸出、解決群眾生產(chǎn)生活困難，辦實(shí)事好事124件。三是在“設(shè)崗定責(zé)”上叫響“我是黨員”。圍繞強(qiáng)化農(nóng)民黨員的黨員意識，喚醒“睡眠”黨員，開展“重身份、講黨性”主題教育活動。通過組織“自我認(rèn)崗、支部定崗、公示明崗、考核評崗”，使全鎮(zhèn)326名農(nóng)民無職黨員變“無崗”為“有崗”。72歲老黨員盧慧文主動認(rèn)領(lǐng)“服務(wù)崗”，連續(xù)16年到敬老院做志愿服務(wù)，為貧困老人捐款捐物3萬余元。223名農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成“幫扶崗”，幫助解決生產(chǎn)生活難題316件。