張春民 王雪濤 劉 君 王海椒 鄭玉橋
國家安全監(jiān)督管理總局職業(yè)衛(wèi)生研究中心
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》[1]、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)要求,建設單位在建設項目竣工驗收階段,應委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價,以確定建設項目職業(yè)病危害防護措施效果,為竣工驗收和職業(yè)病防治日常管理提供科學依據(jù)。為貫徹落實國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,切實保障勞動者的健康相關權益,受企業(yè)委托,我單位對某化工企業(yè)新建重整裝置項目進行了職業(yè)病危害控制效果評價。
該項目生產(chǎn)能力,原料及輔料消耗量情況,見表1。
表1 項目生產(chǎn)能力情況
該裝置設計石腦油處理能力每年約為100萬噸??刂剖覂?nèi)安裝了全面通風系統(tǒng),設有2臺凈化風機,每臺通風量為2700m3/h,1臺排風機,通風量為4929m3/h;配電間設有9臺排風機,通風量為3505m3/h?,F(xiàn)場調(diào)查時,上述通風設備均投入運行。在試運行期間,所有設備均運行狀態(tài)良好,無安全事故及職業(yè)病病例發(fā)生。
1.3.1 總體布局
該項目裝置區(qū)中同類設備集中布置,將產(chǎn)生高溫和明火的加熱爐設備集中布置在裝置區(qū)最北端,產(chǎn)生高噪聲的機泵和壓縮機分別集中布置在泵區(qū)和壓縮機半敞開式廠房中,將易燃的原料緩沖罐布置于重整反應器東側單獨的區(qū)域中,預加氫進料泵緊鄰原料緩沖罐,有利于物料輸送。控制室和配電間位于裝置區(qū)的西南側。在控制室所在樓層設置了盥洗室、更衣室等生活用室。該項目總平面布置及豎向布置符合 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ 1-2010[2]的要求。
1.3.2 生產(chǎn)工藝圖
該項目生產(chǎn)工藝由預處理、連續(xù)重整、催化劑再生和重整油分餾等四部分組成,如下圖。各設備以工藝流程順序和同類設備集中放置相結合的原則進行設置。設備布局符合《石油化工工藝裝置布置設計通則》(SH 3011-2000)的相關要求。
圖 生產(chǎn)工藝流程圖
1.3.3 勞動定員及勞動制度
該項目勞動定員59人,其中管理人員8人,操作人員45人,配電間電工6人。管理人員采取一班制,工作時間為8~17點。內(nèi)操作工、巡檢工和配電間電工崗位采取三班工作制。
預加氫工藝中有加熱設備,存在高溫和噪聲等職業(yè)病危害因素,工藝中可能存在的職業(yè)病危害因素為溶劑汽油、液化石油氣、四氯乙烯、氨、硫化氫和噪聲等;連續(xù)重整反應工藝中存在的職業(yè)病危害因素為:溶劑汽油、液化石油氣、高溫、四氯乙烯、噪聲、苯、甲苯和二甲苯等;催化劑再生工藝中存在高溫、氫氧化鈉和噪聲等職業(yè)病危害因素;重整油分餾工藝可能存在的高溫、噪聲、溶劑汽油、液化石油氣、苯等職業(yè)病危害因素。該項目中有配電間,故存在職業(yè)病危害因素有工頻電場。通過對該項目的生產(chǎn)工藝流程和原、輔料成份的分析,綜合判斷該項目存在的職業(yè)病危害因素主要有溶劑汽油、苯、甲苯、二甲苯、硫化氫、氨、石油氣、四氯乙烯、氫氧化鈉、噪聲、高溫和工頻電場,見表2。
表2 主要職業(yè)病危害因素
本次評價在企業(yè)滿負荷正常生產(chǎn)的情況下,按照國家相關標準和規(guī)范進行。
工作場所各工種及各化學物質(zhì)的檢測結果均符合國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值的要求。
該項目各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均實現(xiàn)自動化,工人通過操作控制室內(nèi)DCS控制系統(tǒng)來了解、控制整個裝置區(qū)各設備的正常運轉。本裝置設計為密閉系統(tǒng),有毒物料在操作條件下均置于密閉的設備和管道中,各個連接處采用可靠的密封措施,不直接與人員接觸。各機泵、壓縮機等設備均優(yōu)先選用低噪聲設置,并為各壓縮機設減振基礎,以減少噪聲和振動對工人身體健康的影響。本企業(yè)采取的防毒、防噪聲措施符合GBZ 1、GBZ/T 194等相關標準的要求。
由具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機構按照 《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》,對接觸職業(yè)病危害因素的工人進行職業(yè)健康檢查。本次體檢人數(shù)為59人,體檢率為100%,檢測結果均正常。
該公司安全環(huán)保處制訂了《某某公司勞動防護用品管理辦法》和《勞動保護用品發(fā)放標準》,規(guī)定了個人防護用品的發(fā)放標準與發(fā)放周期。公司為內(nèi)操作工發(fā)放的個人防護用品有防毒口罩、防噪耳塞、防護眼鏡、防護手套、安全帽等,為巡檢工人配置便攜式硫化氫濃度監(jiān)測器和可燃氣濃度監(jiān)測器,并在控制室應急柜配備了上海依格牌空氣呼吸器。該企業(yè)個體防護用品符合《個體防護裝備選用規(guī)范》GB/T 11651-2008的要求。
該項目按照自身的生產(chǎn)特點和使用方便的原則設置了辦公室、更衣室等輔助用室。辦公樓在裝置區(qū)的最西側,辦公室位于二層,設有透明開窗,滿足采光、通風的要求。一層設有男女更衣室,配備有閉鎖式衣柜,男女更衣室內(nèi)分別設置有5個淋浴器,并在更衣室外設置了一個供給熱水的盥洗水龍頭。輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ 1-2002)[2]的相關要求。
該公司制定了《可燃氣體和有毒氣體管理細則》,規(guī)定了對存在可燃氣體和有毒氣體的工作場所應安裝的報警設備和工作中應注意的事項。且已在可能泄漏或聚集易燃易爆氣體、有毒氣體的場所設置了可燃氣、氫氣、硫化氫濃度監(jiān)測器,并為巡檢工人配備了便攜式可燃氣和硫化氫濃度監(jiān)測器。在注堿泵和氨液儲罐兩處設置了全面通風裝置,并設置了不斷水洗眼淋浴器,在發(fā)生事故時可供工人能及時進行沖洗。
該項目采用微機聯(lián)動控制系統(tǒng)監(jiān)控生產(chǎn)運行情況,微機聯(lián)動控制系統(tǒng)與廠中心調(diào)度室聯(lián)網(wǎng),一旦發(fā)生事故,廠中心調(diào)度室可及時采取應急救援措施。在該裝置的控制室中配備了自吸隔絕式空氣呼吸器,以備裝置區(qū)發(fā)生硫化氫泄漏事故時進行應急處理。該公司制定了《連續(xù)重整裝置事故應急救援處理預案》和《重整車間消防應急預案》等應急救援制度,并組織工人每月進行一次事故應急演練,根據(jù)演練效果進一步完善相關設施和解決突出問題。
該公司設安全環(huán)保處負責全廠的職業(yè)衛(wèi)生工作,并依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關法律、法規(guī)組織安全環(huán)保處制訂了《某某公司防止粉塵、防毒管理辦法》、《工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測及健康監(jiān)護管理》、《某某公司勞動防護用品管理辦法》、《某某公司職業(yè)安全衛(wèi)生技術裝備管理辦法》等職業(yè)衛(wèi)生管理制度,《連續(xù)重整裝置事故應急救援處理預案》和《重整車間消防應急預案》等應急救援制度。該公司職業(yè)衛(wèi)生管理符合《職業(yè)病防治法》的相關要求。
通過調(diào)查該企業(yè)的職業(yè)健康檢查結果,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)無職業(yè)病病例發(fā)生且不存在職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者、職業(yè)病病人。職業(yè)健康監(jiān)護符合《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》GBZ 188-2014的規(guī)定。
現(xiàn)場檢測結果顯示,內(nèi)操作工和巡檢工在工作過程中接觸職業(yè)病危害因素的濃度或強度均符合國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值的要求。根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測結果和物質(zhì)特性分析,該項目職業(yè)危害因素關鍵控制點為:氨、硫化氫、苯、噪聲等,關鍵控制部位為氨壓縮機旁、汽提塔頂回流泵、汽提塔進料換熱器旁、汽提塔頂后冷器旁、預加氫產(chǎn)物分離罐旁等。
本項目屬于《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012版)》的規(guī)定中“石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)”行業(yè),且含有氨、硫化氫、苯等高毒物質(zhì),應按照職業(yè)病危害嚴重的建設項目管理。
分析該企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和工作場所職業(yè)病危害因素檢測及職工職業(yè)健康檢查結果等資料,該項目總體布局、設備布局、職業(yè)病危害防護設施、輔助用室、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等方面符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等相關法律、標準的要求;含有氨、硫化氫、苯等高毒物質(zhì),在防護設施正常運轉的情況下檢測結果均符合標準要求;如按照3.4的建議進一步完善,可以滿足國家職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)和標準的要求。
(1)對防護設施進行經(jīng)常性維護、檢修,防止跑、冒、滴、漏,保證其運行良好。特別是加強氨、硫化氫濃度的監(jiān)控,降低急性事故發(fā)生。
(2)完善公司職業(yè)健康監(jiān)護的相關制度,開展上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
(3)加強對勞動者的培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識及職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品,提供勞動者的自我防范意識。
[1]中華人民共和國國務院.中華人民共和國職業(yè)病防治法.2013-12-31
[2]中華人民共和國衛(wèi)生部.GBZ 1-2010 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準[S].北京:人民衛(wèi)生出版社,2010