開(kāi)創(chuàng)率先全面建成小康社會(huì)新境界

夏心旻

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就全面建成小康社會(huì)提出了一系列新思想、新論斷、新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，熱切回應(yīng)人民群眾新期待，為全面建成小康社會(huì)指明了正確方向。全面小康的核心在“全面”，既體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，是“一個(gè)不能少、一項(xiàng)不能少和一步都不能遲”的全面小康，又體現(xiàn)在涉及領(lǐng)域是全面的，覆蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是處于統(tǒng)領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨為其實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大動(dòng)力、可靠保障和根本支撐。

江蘇肩負(fù)著“兩個(gè)率先”的光榮使命，在全面建成小康社會(huì)的道路上已邁出堅(jiān)實(shí)步伐。改革開(kāi)放以來(lái)，全省上下牢牢把握中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江蘇發(fā)展的諄諄囑托，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，在全國(guó)率先制定全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系，并根據(jù)發(fā)展進(jìn)程和中央的最新要求不斷豐富、完善和提升，充分發(fā)揮指標(biāo)體系的監(jiān)測(cè)、激勵(lì)和導(dǎo)向作用;與此同時(shí)以“八項(xiàng)工程”為抓手，強(qiáng)有力推動(dòng)了小康建設(shè)各項(xiàng)舉措和實(shí)事的落實(shí)，“兩個(gè)率先”取得重大階段性成果，全面小康展現(xiàn)出清晰可見(jiàn)、令人鼓舞的生動(dòng)景象。根據(jù)2003年制定的《江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)主要指標(biāo)》監(jiān)測(cè)結(jié)果，2010年以省為總體實(shí)現(xiàn)了省定全面小康指標(biāo)，目前全省有12個(gè)省轄市以市為總體達(dá)到省定全面小康標(biāo)準(zhǔn)，納入省級(jí)監(jiān)測(cè)的62個(gè)縣（市、區(qū)）中有49個(gè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)比例達(dá)80%。對(duì)照2013年修訂的升級(jí)版《江蘇全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》測(cè)算，目前江蘇全面建成小康社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度已超過(guò)九成。全省綜合實(shí)力大幅提升，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活水平持續(xù)提高，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固，發(fā)展協(xié)調(diào)性可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。2014年，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.19萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入超過(guò)7000億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值比例轉(zhuǎn)變?yōu)?.6∶47.7∶46.7，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)六年保持全國(guó)第一，居民人均可支配收入達(dá)27173元，人均年收入低于4000元的農(nóng)村低收入人口由2011年底的411萬(wàn)人減少為116萬(wàn)人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)參保率均穩(wěn)定在95%以上，國(guó)家生態(tài)市（縣、區(qū)）達(dá)到35個(gè)。全面小康建設(shè)成果普遍得到老百姓認(rèn)可，人民群眾幸福感和滿意度不斷提高。

江蘇率先全面建成小康社會(huì)已站在一個(gè)比較高的起點(diǎn)上，具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件，但對(duì)照中央的新要求和群眾的新期待，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這需要我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞新定位，奮力開(kāi)創(chuàng)率先全面建成小康社會(huì)實(shí)踐新境界。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)江蘇工作的最新要求，圍繞“兩個(gè)率先”光榮使命，緊扣“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”發(fā)展定位，牢記歷史責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，咬定目標(biāo)，以不畏困難、勇于探索的實(shí)干精神，努力建成更高水平的全面小康社會(huì)。發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，要主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，使發(fā)展更有質(zhì)量、更加均衡、更加全面、更加綠色、更可持續(xù)。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是全面建成小康社會(huì)必須邁過(guò)的坎，要把注意力集中到結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、集約發(fā)展上來(lái)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。全面深化改革是全面建成小康社會(huì)的根本動(dòng)力，要按照總書(shū)記“江蘇要努力在全面深化改革中走在前列”的要求，以處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系為核心，優(yōu)化發(fā)展體制機(jī)制，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。人民群眾是全面建成小康社會(huì)的主體，要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力建設(shè)一個(gè)不含水分、實(shí)實(shí)在在、老百姓認(rèn)可的全面小康，確保全面小康建設(shè)的成果經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。

（作者系江蘇省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記）責(zé)任編輯：丁和平