廊坊市21世紀(jì)初期水資源供需狀況分析

□王 曄

廊坊市位于大北京經(jīng)濟(jì)圈的腹地，國(guó)土面積6429km2,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到持續(xù)發(fā)展，全市人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值分別由2000年的389.2萬(wàn)人和328.9億元，增加到2010年的435.9萬(wàn)人和1351億元。然而，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是要靠水資源來(lái)支撐的，適時(shí)分析廊坊市水資源及其開(kāi)發(fā)利用情況，摸清水資源變化態(tài)勢(shì)，掌握開(kāi)發(fā)利用狀況和存在的主要問(wèn)題，對(duì)合理開(kāi)發(fā)利用水資源，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.水資源及變化分析

本世紀(jì)初(2001～2010 年)，全市年平均降水量496.2mm，比二次水資源評(píng)價(jià)成果（1956～2000年系列）多年平均降水量 555.3mm，減少 10.6%，年均水資源總量則從7.95億m3減小到5.33億m3,減少33.0%。其中，地表水資源減少79.1%，其原因主要是用水量的急劇增加，增加了下墊面的蒸發(fā)消耗。同樣的原因也形成了入、出境水量大幅度減少(見(jiàn)表1)。值得提出的是，2008年全市平均降水量593.7mm，比二次評(píng)價(jià)成果多7%，但地表水資源量也僅有1.6億m3，比二次評(píng)價(jià)成果少 39%，由此說(shuō)明現(xiàn)狀情況下，即使降水達(dá)到平水年份形成的水資源量也比過(guò)去顯著減小。

2.用水量及趨勢(shì)分析

本世紀(jì)初，廊坊市年均總用水量為10.50億m3,變化總體較小。其中，農(nóng)業(yè)年均用水量7.76億m3,占年均總用水量的74%，年紀(jì)變化總體呈減少趨勢(shì)；工業(yè)年均用水量1.20億m3，成穩(wěn)定狀態(tài)；城市公共年均用水量0.256億m3、居民生活年用水量1.20億m3、生態(tài)用水量0.075億m3，均成略增加趨勢(shì)。

表1 廊坊市21世紀(jì)初水資源及與二次評(píng)價(jià)成果比較m3單位：億

3.水資源供需平衡分析

本世紀(jì)初，廊坊市年平均水資源總量為5.33億 m3，其中地表水資源量0.55億m3,地下水資源量4.85億m3。多年平均用水量10.50億m3，其中，1.16億m3由地表水供給，占用水量的11%，9.34億 m3由地下水供給，占89%。供需相比，地表水相差0.61億m3，由入境水量補(bǔ)充；地下水相差4.49億m3，全部靠超采地下水維持。

4.引發(fā)問(wèn)題與分析

本世紀(jì)初，盡管當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)抓節(jié)水力度較大，但因水資源供需相差較大，所形成的水生態(tài)問(wèn)題依然嚴(yán)重。

4.1 地下水水位持續(xù)下降

由于年均地下水超采量近于年均地下資源量，致使地下水位逐年下降。全市平均地下水位埋深2010年比2011年增加3.0m，局部漏斗區(qū)大于5m。超采區(qū)面積2434km2,占全市總面積的38%。

4.2 河流生態(tài)環(huán)境惡化

受入境水量驟減和本市用水增加雙重影響，境內(nèi)河流生態(tài)環(huán)境一直未得到改善，永定河、大清河一直呈常年干涸狀態(tài)，北三河雖常年有水，但主要為上游入境和境內(nèi)城鎮(zhèn)排水，多為劣質(zhì)水質(zhì)，不能滿足水功能區(qū)要求。

4.3 城鎮(zhèn)生態(tài)用水匱乏

因水資源緊缺，有限的水量主要為生活和生產(chǎn)用水所擠占，本世紀(jì)初年均城鎮(zhèn)生態(tài)供水只有750萬(wàn)m3且主要為再生水。參照同等城市和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)估算，廊坊市城鎮(zhèn)生態(tài)用水至少應(yīng)在2100萬(wàn)m3/a。生態(tài)用水匱乏嚴(yán)重影響和制約著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善。

5.對(duì)策與建議

廊坊市與海河流域其它地方一樣同屬資源型缺水，為實(shí)現(xiàn)以有限的水資源支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)應(yīng)抓好開(kāi)源、節(jié)水和管理等環(huán)節(jié)。

5.1 用足用好外來(lái)水

按本世紀(jì)初水資源供需狀況分析，廊坊市用水缺口大體在5.5億m3/a左右。目前可實(shí)現(xiàn)或可供利用的外來(lái)水，一是引江分配水量2.58億m3/a，二是引黃河水 （已具備年引1億m3的能力），三是北三河過(guò)境水（年過(guò)境水量近5億m3）。應(yīng)通過(guò)修建工程措施和資源優(yōu)化配置等措施，最大限度開(kāi)發(fā)利用好。

5.2 加大節(jié)水力度

要在總結(jié)以往節(jié)水經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大節(jié)水力度。在工業(yè)方面要積極改進(jìn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方法及所用設(shè)備，在農(nóng)業(yè)方面要大力推廣噴灌、滴灌等節(jié)水措施，在生活方面要普及應(yīng)用節(jié)水器具，最大限度減少消耗水節(jié)約水資源。

5.3 進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理

要在宣傳、提高公眾水資源意識(shí)和節(jié)水意識(shí)的同時(shí)，通過(guò)水價(jià)改革、水權(quán)轉(zhuǎn)讓、水資源優(yōu)化配置、水資源監(jiān)控和“三條紅線”考核等措施，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，管好用好水資源，保護(hù)好水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展。□