私有、公治、共享

孫大午

曾有一個(gè)代表說(shuō)大股東控股、控權(quán)，決策權(quán)在大股東，這是世界上通用的。我說(shuō)這個(gè)說(shuō)法是錯(cuò)誤的，股東大會(huì)是按資本說(shuō)話，一股一票；董事會(huì)是按能力說(shuō)話，一人一票。如果我們開(kāi)股東大會(huì)，你51%的股份，可以比我們多分紅，但要是開(kāi)董事會(huì)的話，那就應(yīng)該是董事長(zhǎng)有決策權(quán)

大午集團(tuán)位于河北省保定市徐水區(qū)，始建于1984年，經(jīng)過(guò)三十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，成為集養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游休閑、民辦教育、醫(yī)療養(yǎng)老、電子商務(wù)等行業(yè)為一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，員工3500多人，固定資產(chǎn)20多億元。

大午集團(tuán)在企業(yè)治理層面實(shí)施私企立憲制，企業(yè)的所有權(quán)、決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分立，并立并行。在產(chǎn)權(quán)整體傳承的基礎(chǔ)上，以民主選舉的形式產(chǎn)生董事會(huì)，并在集團(tuán)內(nèi)部施行內(nèi)保、退養(yǎng)、醫(yī)療保障等福利制度。目前，18個(gè)獨(dú)資公司和兩個(gè)合資公司經(jīng)營(yíng)狀況良好，集團(tuán)政通人和，進(jìn)入了良性的發(fā)展階段。

大午集團(tuán)近幾年的快速、穩(wěn)健發(fā)展應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)制度的力量，所謂企業(yè)制度就是《私企立憲》，可以歸納為六個(gè)字，即“私有、公治、共享”。

私有

大午集團(tuán)是私有的，沒(méi)有股份，完全是我和我家族的。在私有方面，需要強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)權(quán)清晰。

說(shuō)到產(chǎn)權(quán)清晰，大家都認(rèn)為很簡(jiǎn)單，實(shí)際很不簡(jiǎn)單，包括西方的很多企業(yè)，產(chǎn)權(quán)也并不清晰，經(jīng)常將所有權(quán)和決策權(quán)混為一談。至于國(guó)內(nèi)的企業(yè)就更混亂了，除了所有權(quán)和決策權(quán)分不開(kāi)之外，很多人還把法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人私產(chǎn)混為一談。

講個(gè)例子。大午集團(tuán)和新希望集團(tuán)有一個(gè)合資公司，叫新希望大午公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新大公司）。五年以前，合作雙方建了個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，總投資是5000多萬(wàn)元。新希望占51%的股份，大午集團(tuán)占49%的股份。在股東商議組建領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候，我們的人出任董事長(zhǎng)，他們的人出任總經(jīng)理。新大公司經(jīng)營(yíng)很好，賺了不少錢(qián)。但問(wèn)題出來(lái)了，因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)良好，新希望把這個(gè)合資公司按它的子公司管理，干部隨意調(diào)動(dòng)，總經(jīng)理獨(dú)攬財(cái)權(quán)，這等于把人事權(quán)、財(cái)權(quán)、決策權(quán)都拿走了。我認(rèn)為新希望做得不對(duì)，提出撤資。新希望來(lái)了幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)代表，我出面接待他們。其中一個(gè)代表說(shuō)大股東控股、控權(quán)，決策權(quán)在大股東，這是世界上通用的。我說(shuō)這個(gè)說(shuō)法是錯(cuò)誤的，股東大會(huì)是按資本說(shuō)話，一股一票；董事會(huì)是按能力說(shuō)話，一人一票。如果我們開(kāi)股東大會(huì)，你51%的股份，可以比我們多分紅，但要是開(kāi)董事會(huì)的話，那就應(yīng)該是董事長(zhǎng)有決策權(quán)。后來(lái)，他們轉(zhuǎn)變了態(tài)度，開(kāi)始尊重董事長(zhǎng)的權(quán)威。

像這樣的例子有很多，特別涉及企業(yè)傳承時(shí)，所有權(quán)與決策權(quán)混為一談的情形尤其嚴(yán)重。

比如山西海鑫集團(tuán)，創(chuàng)始人李海倉(cāng)去世后，兒子李兆會(huì)在22歲時(shí)成了董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。剛開(kāi)始做得還不錯(cuò)，后來(lái)他和一個(gè)明星結(jié)婚，花了很多錢(qián)，不到兩年離婚了，據(jù)說(shuō)分手費(fèi)給了對(duì)方三億元。再后來(lái)，他又把資金調(diào)出來(lái)搞金融投資，結(jié)果企業(yè)負(fù)債100多億元，不得不宣布破產(chǎn)，一萬(wàn)多工人失了業(yè)。

作為企業(yè)家的孩子，他有資格繼承企業(yè)所有權(quán)，但他能繼承父輩的能力嗎？能繼承企業(yè)的決策權(quán)嗎？西方的很多企業(yè)也有類(lèi)似的現(xiàn)象，把所有權(quán)和決策權(quán)混為一談。因?yàn)槲鞣街贫仁琴Y本共和，即資本家的共和。為了制約企業(yè)，西方很多企業(yè)都有工會(huì)，靠工會(huì)維護(hù)工人的權(quán)益，但工人仍然是沒(méi)有決策權(quán)的。

國(guó)內(nèi)企業(yè)更常見(jiàn)的，是所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不分。所謂法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。哪怕是一個(gè)人投資的公司，一旦公司注冊(cè)成立，公司就具備了社會(huì)屬性，享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，投資人的投資已經(jīng)不再屬于個(gè)人了。法人財(cái)產(chǎn)不是股東財(cái)產(chǎn)，比如我們注冊(cè)一個(gè)公司，注冊(cè)資金是1000萬(wàn)元，但這個(gè)公司的法人財(cái)產(chǎn)可能是一億元，甚至是10億元。這是因?yàn)槠髽I(yè)能夠以小撬大，用1000萬(wàn)元注冊(cè)的公司，銀行可能貸給企業(yè)2000萬(wàn)元，政府可能會(huì)支持一塊土地，供應(yīng)商可能會(huì)賒送原材料……這些都屬于法人財(cái)產(chǎn)，而不是股東的個(gè)人財(cái)產(chǎn)?？傊?，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念涵蓋范圍很廣，包括工人的利益、銀行的貸款，甚至包括社區(qū)關(guān)系，而不僅僅是注冊(cè)資金。

在我們國(guó)家，特別是遇到天災(zāi)的時(shí)候，比如汶川地震，農(nóng)行、建行等，這個(gè)捐2000萬(wàn)元，那個(gè)捐3000萬(wàn)元，有的私人企業(yè)主甚至還提出裸捐。問(wèn)題是，他們捐出的這些都是法人財(cái)產(chǎn)，不是他們的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。他們有什么權(quán)利把企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)拿去捐款？如果他掏自己的腰包，比如工資、個(gè)人獎(jiǎng)金或股票分紅，這些個(gè)人財(cái)產(chǎn)是他自己的，他擁有完全支配權(quán)，他要捐出來(lái)做善事，當(dāng)然值得提倡和鼓勵(lì)。但是，拿法人財(cái)產(chǎn)來(lái)捐款是違法的。

所有權(quán)不等于決策權(quán)，更不是法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。我認(rèn)為，如果產(chǎn)權(quán)私有的話，所有權(quán)人享有的是企業(yè)收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大午集團(tuán)產(chǎn)權(quán)清晰，指的就是其產(chǎn)權(quán)屬于我和我的家族，我們享有收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)。當(dāng)然，在私企立憲制度中，我們的收益權(quán)是有限的，我的后代，小孩子一出生，兒媳婦一進(jìn)門(mén)，都可以享受平均工人工資兩倍的生活補(bǔ)貼，現(xiàn)在集團(tuán)工人的平均工資是4000元左右，那么我們的家人每人每月的補(bǔ)貼就是8000元左右，而且這種補(bǔ)貼是終身制的。另外，企業(yè)對(duì)我的后代在上學(xué)、醫(yī)療、住房方面均有相應(yīng)的保障，這是不大的收益，但卻是產(chǎn)權(quán)清晰的象征。企業(yè)沒(méi)有搞股份制，家族也沒(méi)有股份制，而是整體傳承，避免了企業(yè)因?yàn)楣煞葜品至训目赡?。私企立憲定分止?fàn)?，產(chǎn)權(quán)清晰。執(zhí)行收益和監(jiān)督在監(jiān)事會(huì)，我是第一任監(jiān)事長(zhǎng)。

公治

在企業(yè)傳承中，企業(yè)產(chǎn)權(quán)可以繼承，但決策權(quán)不能繼承，因?yàn)槟苋说暮蟠幢匾彩悄苋?。能力不能繼承，怎么辦？我的辦法是公共治理，以分權(quán)和選舉的形式，選出企業(yè)的決策者，即董事會(huì)。

我們?nèi)绾芜x舉？在大午集團(tuán)，工齡一年以上的干部員工就有被選舉權(quán)，工齡10年以上的有選舉權(quán)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是不相等的，為什么不相等？因?yàn)樵谄髽I(yè)工作10年以上的人，有的甚至在這里娶妻生子，買(mǎi)房安家，這樣的人對(duì)企業(yè)是有感情的。當(dāng)他投票的時(shí)候，他會(huì)對(duì)自己今后的工作和生活負(fù)責(zé)，不會(huì)隨意投票，選出老好人來(lái)。工齡一年的工人就有被選舉權(quán)，是因?yàn)槠髽I(yè)要為剛剛進(jìn)入企業(yè)的有能力的人搭建平臺(tái)。在上次選舉中，就有一位進(jìn)入公司一年多的銷(xiāo)售經(jīng)理，當(dāng)選了候補(bǔ)董事，進(jìn)入了董事會(huì)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)的不對(duì)等，杜絕了選舉人的盲目投票，打破了企業(yè)中論資排輩的現(xiàn)象，保證了選舉的成果。

在具體操作中，我們的選舉通常提前兩個(gè)月開(kāi)始醞釀。如果你要競(jìng)選，可以組織競(jìng)選班子，給自己拉選票，可以請(qǐng)客吃飯，我們的選舉是完全放開(kāi)的。在這種制度下，原來(lái)的一把手如果落選，常常會(huì)在原單位做二把手，甚至當(dāng)車(chē)間主任或銷(xiāo)售經(jīng)理，而不會(huì)隨意辭職走人，因?yàn)樗€可以卷土重來(lái)，再次競(jìng)選。所以，我們的干部上上下下很正常，流失率很低。

企業(yè)如何分權(quán)？在私企立憲制度中，董事會(huì)的決策權(quán)最大，監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)最大，理事會(huì)的執(zhí)行權(quán)最大。

這套制度把企業(yè)所有權(quán)和決策權(quán)分開(kāi)了。決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)如何分開(kāi)？就是做決策的人不能親自去執(zhí)行。比如說(shuō)一把手決定買(mǎi)100個(gè)杯子，但一把手本人不能去采購(gòu)，他可以提出各種要求，比如數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間等，但購(gòu)買(mǎi)杯子的人不能是一把手，最多是二把手。然后一把手可以監(jiān)督二把手，監(jiān)督二把手是否保質(zhì)保量地完成了采購(gòu)，是否在購(gòu)買(mǎi)時(shí)有收受回扣的行為等。

在很多企業(yè)里，都有“誰(shuí)決策誰(shuí)執(zhí)行”的現(xiàn)象，一把手決定買(mǎi)汽車(chē)，然后親自去購(gòu)買(mǎi)，再讓二把手監(jiān)督一把手。這樣的監(jiān)督形同虛設(shè)，基本沒(méi)有效果。別說(shuō)下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，平級(jí)監(jiān)督都很難做到。

我們的董事會(huì)有什么權(quán)力呢？企業(yè)的實(shí)權(quán)基本都在董事會(huì)，比如人財(cái)物產(chǎn)供銷(xiāo)、工人的福利、干部的獎(jiǎng)勵(lì)等，董事會(huì)都可以做主，但董事會(huì)不能做具體執(zhí)行人，同時(shí)要接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。

監(jiān)事會(huì)享有監(jiān)督權(quán)，組織換屆選舉、全程監(jiān)督選舉過(guò)程，保障私企立憲的順利實(shí)施。監(jiān)事會(huì)可對(duì)董事、經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督，如董事會(huì)、理事會(huì)無(wú)越權(quán)行為，成員無(wú)個(gè)人品德問(wèn)題，監(jiān)事會(huì)須尊重董事會(huì)的決策權(quán)和理事會(huì)的執(zhí)行權(quán)。

理事會(huì)享有執(zhí)行權(quán)。董事會(huì)決策之后，理事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中，如果沒(méi)有越權(quán)行為，則董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都不能干涉理事會(huì)的執(zhí)行。

分權(quán)之后，還有限權(quán)。公司規(guī)定，董事長(zhǎng)今年能調(diào)動(dòng)的資金，不能超過(guò)去年純利潤(rùn)加折舊的總額，如果去年集團(tuán)盈利一億元，那么董事長(zhǎng)今年調(diào)動(dòng)資金的總額就不能超過(guò)一億元。在一億元范圍內(nèi)，董事會(huì)可以自主投資，監(jiān)事會(huì)不得干涉；如項(xiàng)目較大，投資額超過(guò)一億元，則必須召開(kāi)三會(huì)聯(lián)席會(huì)，由監(jiān)事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和董事共同決策；在人事權(quán)上，董事長(zhǎng)可以任免子公司的一二把手，但無(wú)權(quán)任免董事，如免除一個(gè)董事，必須報(bào)監(jiān)事會(huì)。

這種民主選舉、公共治理的最直接的效果。就是“誰(shuí)當(dāng)選誰(shuí)是老板，誰(shuí)當(dāng)家誰(shuí)是老板”。在很多私企中，“誰(shuí)是老板誰(shuí)當(dāng)家”，誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)就是當(dāng)家人，基本上是資本說(shuō)話。我們通過(guò)選舉產(chǎn)生董事會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“誰(shuí)當(dāng)家誰(shuí)是老板”。當(dāng)選之后，產(chǎn)供銷(xiāo)人財(cái)物都由當(dāng)選者掌控。做到了既讓資本說(shuō)話，也讓工人說(shuō)話，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的勞資共和。目前大午集團(tuán)有18家子公司和兩家合資公司，效益都很好。為什么能做到這一點(diǎn)？因?yàn)楦髯庸镜囊话咽侄际沁x出來(lái)的，一把手當(dāng)選之后，有權(quán)組織自己的領(lǐng)導(dǎo)班子，這樣他就可以和中層干部、工人形成一個(gè)比較緊密的團(tuán)隊(duì)。

順便說(shuō)一句，我們現(xiàn)在選舉縣長(zhǎng)，還要選副縣長(zhǎng)，我認(rèn)為這是不對(duì)的。既然選出了縣長(zhǎng)，就應(yīng)該讓縣長(zhǎng)組建自己的班子。

私企立憲制度已經(jīng)實(shí)施12年了，董事是兩年一換屆，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理是四年一換屆。我的長(zhǎng)子孫萌在第五屆（2013年）換屆選舉中當(dāng)選了董事長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)519人投票，他得了475票，是最高票當(dāng)選的。

共享

我們的制度對(duì)董事會(huì)成員和中基層干部在收入上有限制：基層干部的工資，不超過(guò)工人平均工資的兩倍，中層干部不能超過(guò)工人平均工資的五倍，高層干部不能超過(guò)10倍。有了這種比較穩(wěn)定的收入差，才能實(shí)現(xiàn)我們所說(shuō)的“有差別的共同富?！?。

值得指出的是，在設(shè)計(jì)收入差距倍數(shù)的時(shí)候，我借鑒了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去美國(guó)總統(tǒng)是20萬(wàn)美元，現(xiàn)在到40萬(wàn)美元了，總統(tǒng)的薪酬大約控制在美國(guó)民眾工資的10倍左右；歐洲一些國(guó)家的薪酬差距最高是14倍；新加坡行業(yè)前八名的平均工資就是總理的工資……這些是有標(biāo)準(zhǔn)的，也是比較合理的。

目前集團(tuán)呈現(xiàn)出“共和”的狀態(tài)，每年以大于20%的速度遞增，發(fā)展快速、穩(wěn)健。子公司利潤(rùn)增加部分的20%和集團(tuán)全部利潤(rùn)的6%會(huì)作為獎(jiǎng)勵(lì)、福利發(fā)給干部和員工，這筆錢(qián)數(shù)量很大，有些各子公司都發(fā)不完。剩余的錢(qián)怎么辦？可以納入子公司的小金庫(kù)，既可以給干部發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以給工人發(fā)福利、組織旅游，更可以作為子公司的發(fā)展資金，投入到子公司的未來(lái)發(fā)展上來(lái)，唯獨(dú)不允許裝進(jìn)自己個(gè)人的腰包。共享更多地體現(xiàn)在員工的福利上。目前，大午集團(tuán)的員工福利主要有：子女上學(xué)學(xué)費(fèi)減半、租住房補(bǔ)貼200元/人/月、醫(yī)療定額報(bào)銷(xiāo)（在新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，在集團(tuán)還可以報(bào)兩萬(wàn)元以內(nèi)的材料費(fèi)或醫(yī)療費(fèi)）、年帶薪休假旅游1—7天，以及三八婦女節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)的禮品發(fā)放。以上員工福利規(guī)定，半數(shù)以上已經(jīng)持續(xù)執(zhí)行了近二十年，并隨著集團(tuán)的發(fā)展福利標(biāo)準(zhǔn)不斷刷新上漲。除此之外，最重要的是大午集團(tuán)的社保制度、內(nèi)保制度和退休制度，這三種制度員工可以任選其一。

內(nèi)保制度是什么？在企業(yè)工作三年以上的員工，每年發(fā)13個(gè)月的工資，其中有12個(gè)月的工資發(fā)到本人手里，另一個(gè)月的工資轉(zhuǎn)到工會(huì)，存入員工個(gè)人的“內(nèi)?！笨?。加入內(nèi)保的員工，每年自己交納1000元，集團(tuán)轉(zhuǎn)入3000元，這4000元會(huì)統(tǒng)一打到工會(huì)為工人設(shè)立的個(gè)人賬戶上，按銀行貸款的利率計(jì)息，利滾利。月息6厘6，基本是八年本利平。內(nèi)保最少要交15年，集團(tuán)補(bǔ)貼最多是六萬(wàn)元。即使按最小數(shù)額計(jì)算，一個(gè)工人交納15年時(shí)，卡上也應(yīng)該有十幾萬(wàn)的存款。如果在這工作30年，那內(nèi)保的積累可以達(dá)到四五十萬(wàn)元，是很大的一筆財(cái)富。這部分財(cái)富作為個(gè)人的退休金，分年分月領(lǐng)取，而且可以抵押，可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢岳^承。

還有就是退休制度。如果工人既不選擇社保，也不要內(nèi)保，也可以享受退休制度。在大午集團(tuán)工作滿15年就可以享受退休制度，退休金的起點(diǎn)是500元/月。工齡在15年至20年之間的，每多一年，退休后的退休金可增長(zhǎng)80元/月；工齡在20至25年的，工齡每增加一年，退休金可增長(zhǎng)100元/月；工齡在25年以上的，工齡每增加一年，退休金可增長(zhǎng)150元/月。如果一個(gè)工人在這里工作30年，那么他退休后，每月可領(lǐng)取的退休金在2250元以上。這是大午集團(tuán)最基本的退休保障制度。

前幾年，我們的工人工資每年提高15%，由于基數(shù)加大，從去年開(kāi)始是10%到15%。但企業(yè)的效益越來(lái)越好，以后還會(huì)有較大幅度的提升。

我是一個(gè)追求共同富裕理想的實(shí)踐者，大午城就是“私有、公治、共享”的共和城。私有就是私有制，私有是產(chǎn)權(quán)；公治是民主；共享是共和制度?？梢哉f(shuō)，私企立憲制的核心是勞資共和，是資本共和的提升，是股份制的升級(jí)版。

我常常提醒我的兩個(gè)兒子，讓他們不要老是想著“企業(yè)是自己家的，我就得管”，那是入不了軌道的，我很欣慰他們正在跳出這種慣性思維。一個(gè)理想社會(huì)的分配制度是不管產(chǎn)權(quán)屬于誰(shuí)，按勞分配、按資分配、按需分配都能兼顧體現(xiàn)，且公開(kāi)透明、公正公平。我預(yù)想，將來(lái)這個(gè)社會(huì)一定是有本事的人創(chuàng)業(yè)，沒(méi)本事的人能夠在家享福，這才是一個(gè)真正的和諧社會(huì)。

作者系大午集團(tuán)監(jiān)事長(zhǎng)