生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作存在問題及改進(jìn)措施

秦力猛

摘要：屠宰檢疫是動(dòng)物制品進(jìn)人市場(chǎng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是維護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量好壞對(duì)動(dòng)物制品安全會(huì)產(chǎn)生巨大影響。如果沒有做好屠宰檢疫工作，很容易導(dǎo)致患病動(dòng)物和帶病動(dòng)物流人動(dòng)物市場(chǎng)，威脅消費(fèi)者身心健康，不利于動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)還會(huì)進(jìn)一步影響社會(huì)的穩(wěn)定。該文主要結(jié)合實(shí)際情況，分析了生豬定點(diǎn)屠宰檢疫存在的問題，并且論述了相應(yīng)的工作對(duì)策。

關(guān)鍵詞：生豬定點(diǎn)屠宰檢疫;問題;工作對(duì)策

中圖分類號(hào)：S851.34

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.12.100

0引言

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，極大地促進(jìn)了人們飲食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，對(duì)豬肉制品尤其是高品質(zhì)豬肉制品的需求量不斷增加。市場(chǎng)需求不斷發(fā)生變化，直接促進(jìn)了生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生豬制品在進(jìn)人市場(chǎng)前，通過做好嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)工作，能有效保障動(dòng)物制品安全，維護(hù)消費(fèi)者身心健康。在生豬屠宰檢疫中實(shí)施定點(diǎn)屠宰檢疫、集中屠宰檢疫，是防止動(dòng)物疫病傳播、保障肉制品質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者身心健康、保證社會(huì)大眾吃上放心肉的一項(xiàng)重要舉措，更是規(guī)范目前市場(chǎng)檢疫的有效途徑。但在生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作開展中，依然面臨不少制約因素，針對(duì)這些制約因素，就需要深人分析原因，然后制定針對(duì)性的解決措施，進(jìn)一步推動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，嚴(yán)把生豬制品出廠關(guān)。

1開封市生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作現(xiàn)狀

生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是開封市的重要畜牧養(yǎng)殖業(yè)，近年該市的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，2016年該市的畜牧產(chǎn)值達(dá)到30多億元，同比增長(zhǎng)4.5%以上。其中生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的70%左右。僅2016年生豬產(chǎn)值高達(dá)20多億元，出欄育肥豬160多萬頭，豬肉產(chǎn)量12.31萬t。2018年非洲豬瘟在河南地區(qū)肆意蔓延，該市嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)畜牧、獸醫(yī)行政執(zhí)法的6條禁令和屠宰檢疫的“5不得”等規(guī)定要求認(rèn)真履行職責(zé)，做好轄區(qū)范圍內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作，并強(qiáng)化動(dòng)物檢疫衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格的無害化處理，確保生豬定點(diǎn)屠宰率高達(dá)100%，有效防范了動(dòng)物疫病的傳播蔓延。但在開封市基層地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作開展中，還面臨諸多突出問題，需要采取措施將其解2存在的問題

2.1定點(diǎn)屠宰場(chǎng)工作制度不完善

在廣大基層地區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)大部分屬于企業(yè)管理，政府部門管理很少。這些定點(diǎn)屠宰場(chǎng)在日常生豬屠宰中普遍存在制度建設(shè)不完善的現(xiàn)象，由于內(nèi)部管理制度制定不完善，現(xiàn)有的監(jiān)管制度不健全，導(dǎo)致生豬在進(jìn)行定點(diǎn)屠宰檢疫中普遍存在人場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)、門衛(wèi)管理不合格的問題。對(duì)進(jìn)人屠宰場(chǎng)的生豬各項(xiàng)檢驗(yàn)證物檢驗(yàn)不規(guī)范，對(duì)應(yīng)有的查票驗(yàn)證、驗(yàn)耳標(biāo)號(hào)與實(shí)際運(yùn)載的活出數(shù)量等是否相符沒有做到位。在屠宰檢疫中消毒措施不到位，各屠宰環(huán)節(jié)并沒有執(zhí)行嚴(yán)格的消毒制度。此外，運(yùn)載生豬的車輛在進(jìn)出人屠宰場(chǎng)前，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格徹底的衛(wèi)生消毒，很容易導(dǎo)致疫病快速傳播蔓延。

2.2定點(diǎn)屠宰場(chǎng)基礎(chǔ)條件差，缺乏檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備

在基層地區(qū)大部分定點(diǎn)屠宰場(chǎng)普遍存在工作條件較差、工作場(chǎng)所狹小、屠宰設(shè)備陳舊、人員配置不足的現(xiàn)象，不能滿足生豬大規(guī)模屠宰檢測(cè)要求，導(dǎo)致整個(gè)屠宰工作時(shí)間延長(zhǎng)。在進(jìn)行生豬定點(diǎn)屠宰檢疫中，由于對(duì)該項(xiàng)工作重視程度不高，且基層地區(qū)的檢疫檢疫設(shè)備嚴(yán)重不足、檢驗(yàn)手段落后、缺乏高精密的檢驗(yàn)儀器，在進(jìn)行獸藥殘留各種病蟲害檢測(cè)中，僅依靠屠宰檢疫人員的眼睛觀察、月手觸摸等主觀手段進(jìn)行檢測(cè)[1]。生豬養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大的大背景下，疫病流行呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，很多生豬呈現(xiàn)隱性患病，不會(huì)表現(xiàn)出明顯的臨床特征，如果僅依靠屠宰檢疫人員的主觀判斷難以發(fā)現(xiàn)潛藏的病害。另外，在廣大基層地區(qū)的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)普遍存在檢疫人員缺乏的問題，現(xiàn)有的工作隊(duì)伍工作能力不強(qiáng)，存在“等靠要”思想，工作不積極不主動(dòng)，人員流失十分嚴(yán)重，并且屠宰場(chǎng)的檢疫人員還承擔(dān)著其他工作，導(dǎo)致檢疫檢驗(yàn)人員并不能全身心的投入到動(dòng)物檢疫工作中。同時(shí)，現(xiàn)有的工作隊(duì)伍缺乏專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)更新速度緩慢，不能結(jié)合新疫情的流行特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的診斷，當(dāng)出現(xiàn)新疫情后，并不能采取有效措施及時(shí)檢驗(yàn)，延誤了疫病的防治，錯(cuò)過了最佳防治時(shí)期。

2.3屠宰檢疫重視程度不足

社會(huì)大眾對(duì)屠宰檢疫的重視性普遍不足，缺乏一定的屠宰檢疫常識(shí)。由于大眾對(duì)生豬屠宰檢疫工作流程工作特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不透徹，很多養(yǎng)殖戶、經(jīng)銷戶以及消費(fèi)者認(rèn)為生豬屠宰檢疫流程較為繁瑣、檢疫程序較多，會(huì)耽誤檢疫時(shí)間，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)逃避檢疫的現(xiàn)象。另外，基層地區(qū)動(dòng)物養(yǎng)殖較為分散，導(dǎo)致生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作難度增加，無法取得明顯效果，不能保證市場(chǎng)中流通豬肉的安全性。

3改進(jìn)措施

3.1加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范屠宰場(chǎng)自身行為.

要保障生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作更加高效的開展，就需要進(jìn)一步構(gòu)建完善的屠宰場(chǎng)規(guī)章制度，規(guī)范屠宰場(chǎng)的日常屠宰行為。在工作崗位配置中，每一個(gè)工作崗位都應(yīng)該建立相應(yīng)的管理制度，明確每一個(gè)工作崗位的具體工作任務(wù)和工作責(zé)任。進(jìn)出人屠宰場(chǎng)的車輛必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證運(yùn)輸車輛都具有動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物運(yùn)輸工具消毒證以及非疫區(qū)證明，三證齊全后對(duì)同一個(gè)批次的生豬存活情況、耳標(biāo)情況、是否進(jìn)行了嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫進(jìn)行檢驗(yàn)檢查，對(duì)于不符合要求的一律不得進(jìn)人屠宰場(chǎng)[2]。日常還應(yīng)該構(gòu)建完善的衛(wèi)生消毒制度，強(qiáng)化衛(wèi)生消毒。生豬屠宰場(chǎng)的各個(gè)屠宰環(huán)節(jié)，屠宰工具都應(yīng)該按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒。監(jiān)管部門需要構(gòu)建完善的監(jiān)督管理制度，從活豬進(jìn)人屠宰場(chǎng)到畜產(chǎn)品出人屠宰場(chǎng)都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時(shí)查處，保證豬肉制品安全放心。

3.2完善設(shè)備，提高專業(yè)水平

在生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作開展中，高精密儀器的配置是提高屠宰檢疫工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。生豬屠宰的主要負(fù)責(zé)部門和政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到生豬定點(diǎn)屠宰檢疫的重要性，不斷加強(qiáng)對(duì)屠宰檢疫環(huán)節(jié)各項(xiàng)設(shè)備、資金的投人力度，保證有充足的資金投入，用于購置、更新落后的檢驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備，從根本上提升屠宰檢疫綜合能力。結(jié)合目前動(dòng)物疫情流行特點(diǎn)復(fù)雜、動(dòng)物疫病發(fā)生呈現(xiàn)隱性經(jīng)過的特征，應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建完善的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)體系，培訓(xùn)中應(yīng)該注重提升檢疫人員的實(shí)踐操作能力，確保在培訓(xùn)和日常工作中，通過不斷實(shí)踐，提高生豬屠宰檢疫人員的工作能力和實(shí)踐水平[3]。

3.3加強(qiáng)宣傳教育

針對(duì)目前社會(huì)大眾對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫重視程度不足的問題，相關(guān)部門應(yīng)該深入基層，與廣大養(yǎng)殖戶和社會(huì)大眾進(jìn)行充分的溝通交流，加強(qiáng)生豬屠宰檢疫相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，通過對(duì)社會(huì)大眾和養(yǎng)殖戶進(jìn)行定期的宣傳教育、發(fā)放相關(guān)材料，使社會(huì)大眾能充分認(rèn)識(shí)到生豬定點(diǎn)屠宰檢疫的重要性和必要性，提高認(rèn)知。促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作的順利開展，保證養(yǎng)殖戶主動(dòng)上報(bào)、主動(dòng)檢疫。4結(jié)束語

生豬定點(diǎn)屠宰檢疫檢驗(yàn)工作，事關(guān)社會(huì)大眾的身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，不管是屠宰場(chǎng)還是地方政府部門，都應(yīng)該提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，強(qiáng)化組織，協(xié)調(diào)各個(gè)部門，構(gòu)建完善的生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作體系，避免有毒有害動(dòng)物制品在市場(chǎng)中流通，保證消費(fèi)者能真正吃上放心肉、安全肉。

參考文獻(xiàn)

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