高校體育場(chǎng)館綜合利用與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展策略研究?

代 璐

(西安體育學(xué)院，陜西 西安 710068)

高校體育場(chǎng)館綜合利用與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展策略研究?

代 璐

(西安體育學(xué)院，陜西 西安 710068)

對(duì)高校體育場(chǎng)館綜合利用與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展進(jìn)行闡述，對(duì)前人的研究成果進(jìn)行了歸納和整理，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行了演繹與推理，探討有關(guān)高校體育場(chǎng)館綜合利用與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展的基本理論與實(shí)踐問(wèn)題，并提出建議。

高校；體育場(chǎng)館；利用；社區(qū)體育；協(xié)同發(fā)展；策略

近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)高等教育事業(yè)投入的增加,作為高校硬件設(shè)施的體育場(chǎng)館也得到了迅速發(fā)展。高校體育場(chǎng)館不僅能夠滿足高校的基本體育教學(xué)、訓(xùn)練、課余競(jìng)賽和開展課外體育活動(dòng)等方面需求，同時(shí)也可以提供部分向社會(huì)開放的有償時(shí)段。另一方面，隨著全民健身計(jì)劃的不斷推廣，人們健身意識(shí)逐步提高，使得體育人口迅速增長(zhǎng)，社區(qū)體育面臨著體育場(chǎng)地設(shè)施不足、資金受限等多方面問(wèn)題。在此背景下，本文意在探討高校體育場(chǎng)館綜合利用與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展策略，建立社區(qū)與高校體育場(chǎng)地資源共享的合理模式，合理利用高校體育場(chǎng)館的有償時(shí)段的同時(shí)促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展。

1 研究方法

1.1 實(shí)地考察法

走訪陜西省、北京市、河北省、廣東省、山西省、河南省部分普通高校體育部和體育院校的主要領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人以及部分社區(qū)體育管理人員，了解高校場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理、對(duì)外開放現(xiàn)狀，同時(shí)也了解了社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)有困境。

1.2 專家訪談法

走訪體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的專家、學(xué)者、高校體育場(chǎng)館負(fù)責(zé)人以及社區(qū)體育負(fù)責(zé)人員。

1.3 邏輯論證法

運(yùn)用歸納法、定義法、分類法、演繹法、等多種邏輯方法，探討有關(guān)高校體育場(chǎng)館綜合利用與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展的基本理論與實(shí)踐問(wèn)題。

2 結(jié)果與分析

2.1 高校體育場(chǎng)館綜合利用策略研究

2.1.1 合理安排高校教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽及學(xué)生課余活動(dòng)

2.1.1.1日常教學(xué)、訓(xùn)練優(yōu)先

日常體育教學(xué)訓(xùn)練是高校體育場(chǎng)館的首要功能,其它各項(xiàng)功能都要在保證教學(xué)的基礎(chǔ)上開展。因此，合理地安排與使用對(duì)服務(wù)高校教學(xué)以及場(chǎng)館的綜合利用都是非常重要的。高校場(chǎng)館管理部門應(yīng)在每學(xué)期末與教務(wù)部門及時(shí)溝通，了解學(xué)校下一學(xué)期具體教學(xué)計(jì)劃，同時(shí)與各院系積極聯(lián)系，了解新學(xué)期各院系對(duì)場(chǎng)館使用的基本需求情況。根據(jù)以上情況，首先安排教學(xué)場(chǎng)地的使用并且安排細(xì)化到每一個(gè)具體的場(chǎng)館、具體的時(shí)段。其次安排場(chǎng)館的訓(xùn)練與競(jìng)賽場(chǎng)地，以滿足學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練和競(jìng)賽需求。最后酌情留出機(jī)動(dòng)場(chǎng)地和場(chǎng)館機(jī)動(dòng)時(shí)間以備各院系組織體育活動(dòng)。

2.1.1.2 積極為學(xué)生課外活動(dòng)提供有利條件

為學(xué)生的課外活動(dòng)服務(wù)是高校體育場(chǎng)館除了日常教學(xué)、訓(xùn)練競(jìng)賽外的另一個(gè)重要功能。這種課外活動(dòng)的安排相對(duì)比較靈活，可采用兩種主要方式。一種是自由開放，學(xué)生可以在課余時(shí)段免費(fèi)使用該場(chǎng)地，一般學(xué)校的室外田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)等都可以采用這種方式。這種場(chǎng)地面積大、維護(hù)費(fèi)用低、設(shè)施簡(jiǎn)單可以充分滿足學(xué)生基本鍛煉需求。另一種是分時(shí)段開放，在中午或者非高峰時(shí)段為在校師生提供場(chǎng)地的免費(fèi)使用，如籃球館、網(wǎng)球館、羽毛球館、游泳館、健身房等。這類場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)成本、維護(hù)費(fèi)用高，這種分時(shí)段免費(fèi)開放方式，可降低場(chǎng)館維護(hù)等一系列費(fèi)用，也滿足了不同學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)有差異的需求。

2.1.2 統(tǒng)籌安排向社會(huì)開放

2.1.2.1 合理安排對(duì)外開放時(shí)間

高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放時(shí)間的安排首先要考慮滿足校內(nèi)基本教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、學(xué)生活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇。一般意義上,高校場(chǎng)館向社會(huì)開放應(yīng)避開周一至周五白天的基本的教學(xué)時(shí)段，這樣不僅可以避免與教學(xué)發(fā)生沖突影響基本教學(xué)工作，也有利于保證學(xué)生安全。對(duì)外開放時(shí)間應(yīng)集中在節(jié)假日或雙休日，部分場(chǎng)館也可選擇在晚上、節(jié)假日及雙休日開放，這樣不僅不會(huì)影響教學(xué)也保證了開放時(shí)段的基本客流量。

2.1.2.2 認(rèn)真選擇開放項(xiàng)目

在開放項(xiàng)目的選擇上首先應(yīng)立足于學(xué)校場(chǎng)館的自身?xiàng)l件，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)亟∩硎袌?chǎng)的需求，籃球、羽毛球、乒乓球等較為普及的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可以作為主要開放內(nèi)容。同時(shí)一些新興的趣味性強(qiáng)的項(xiàng)目也可以作為開放內(nèi)容，例如輪滑、攀巖、小輪車等等，這些項(xiàng)目倍受青少年及都市白領(lǐng)喜愛(ài)也可作為培訓(xùn)或開放項(xiàng)目。也可以利用現(xiàn)有場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)承接一些社會(huì)、企業(yè)的競(jìng)賽與比賽。

2.1.2.3 制定有優(yōu)勢(shì)的開放價(jià)格

由于高校體育場(chǎng)館的開放時(shí)間和受眾與其他綜合性體育場(chǎng)館有著很大差別，所以在價(jià)格制定方面也有一定的特殊性。除了最基本的分時(shí)段定價(jià)、會(huì)員優(yōu)惠定價(jià)等，對(duì)高校體育館言,還存在校內(nèi)師生優(yōu)惠定價(jià)。就是說(shuō),在規(guī)定的對(duì)社會(huì)開放時(shí)間內(nèi),本校師生憑證使用場(chǎng)地設(shè)施可享受一定的校內(nèi)優(yōu)惠價(jià)。

2.2 社區(qū)體育發(fā)展困境

2.2.1 體育人口不斷增加，體育場(chǎng)地設(shè)施不足

近年來(lái)隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的不斷推廣，人們健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，更多的人愿意參加體育活動(dòng)。社區(qū)作為現(xiàn)代人生活的主要載體，現(xiàn)有體育設(shè)施已無(wú)法滿足現(xiàn)代人對(duì)體育的需求。《第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公報(bào)》調(diào)查資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有的體育健身場(chǎng)所，大都是近幾年才相繼建設(shè)的，這些健身場(chǎng)所在一定程度上支持了我國(guó)體育活動(dòng)的開展。但是，也應(yīng)看到，在社區(qū)體育資金投入和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)、器械購(gòu)置等方面上，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的實(shí)際需求，與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)還存在很大的差距，如我國(guó)人均體育用地面積為0.6 m2左右，發(fā)達(dá)國(guó)家超過(guò)2 m2。雖然近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)體育設(shè)施的投入。但從全國(guó)范圍來(lái)看，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不均衡性，大多數(shù)中小城市的社區(qū)體育存在供給不足的現(xiàn)象，這都與各級(jí)政府社區(qū)體育的建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。與此同時(shí)，中國(guó)社區(qū)體育還缺乏場(chǎng)地的日常維護(hù)和器械的檢修保障，由于沒(méi)有適當(dāng)?shù)木S護(hù)造成了場(chǎng)地設(shè)施不必要的浪費(fèi)，這種浪費(fèi)也是造成體育場(chǎng)地設(shè)施不足的一個(gè)重要原因。

2.2.2 社區(qū)場(chǎng)地受限，體育設(shè)施建設(shè)單一

現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)中開發(fā)商更多注重商業(yè)開發(fā)，導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)建筑密度隨之不斷增大，使得現(xiàn)代社區(qū)中可用于體育設(shè)施建設(shè)的場(chǎng)地不斷縮小。社區(qū)內(nèi)無(wú)法建設(shè)對(duì)場(chǎng)地面積要求較高的體育設(shè)施，因此健身路徑成為社區(qū)現(xiàn)有的最主要體育設(shè)施。這就導(dǎo)致了社區(qū)體育設(shè)施過(guò)于單一，只能滿足部分老年人的體育需求，無(wú)法調(diào)動(dòng)中青年人群參加體育活動(dòng)的熱情，使得社區(qū)體育參與人群呈不均衡趨勢(shì)。

2.2.3 社區(qū)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，國(guó)家社區(qū)體育投入資金有限

由于現(xiàn)代人口的不斷增加，新興新建社區(qū)不斷興起，向城市各個(gè)方向擴(kuò)張。但國(guó)家對(duì)于社區(qū)體育的投入并沒(méi)有與社區(qū)建設(shè)成比例增加。目前社區(qū)體育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源經(jīng)費(fèi)主要依靠政府下發(fā)到的街道撥款和少量的單位贊助。而社區(qū)中的非正式自發(fā)體育組織只能依靠成員出資活動(dòng)。營(yíng)利性組織受人們的體育消費(fèi)意識(shí)較差的影響，收入并不樂(lè)觀。社區(qū)體育組織均存在沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源的問(wèn)題，社區(qū)體育活動(dòng)也因此表現(xiàn)得單調(diào)，缺乏生機(jī)。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

高校體育場(chǎng)館在滿足基本教學(xué)、訓(xùn)練、學(xué)生課外活動(dòng)的基礎(chǔ)上有能力向社會(huì)提供開放時(shí)間。高校體育場(chǎng)館在合理安排對(duì)外開放時(shí)間的前提下不會(huì)影響學(xué)?；窘虒W(xué)。高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放可以靈活選擇開放項(xiàng)目，豐富體育文化生活。社區(qū)體育存在體育場(chǎng)地設(shè)施不足的問(wèn)題，無(wú)法滿足社區(qū)居民對(duì)體育活動(dòng)設(shè)施的需求。由于社區(qū)場(chǎng)地有限導(dǎo)致社區(qū)體育活動(dòng)內(nèi)容單一，活動(dòng)方式簡(jiǎn)單、趣味性不強(qiáng)、無(wú)法調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與體育活動(dòng)的熱情?，F(xiàn)代社區(qū)的不斷增多，但國(guó)家對(duì)于社區(qū)體育的投入有限，所以社區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)無(wú)法普及到每個(gè)社區(qū)，導(dǎo)致社區(qū)體育發(fā)展的盲點(diǎn)。

3.2 建議

根據(jù)以上結(jié)論建議聯(lián)合高校體育場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展模式，充分利用高校體育場(chǎng)館資源的基礎(chǔ)上為社區(qū)體育提供更多支持，推動(dòng)社區(qū)體育發(fā)展。

3.2.1 發(fā)揮高校體育場(chǎng)館公共服務(wù)作用，提供社區(qū)免費(fèi)活動(dòng)時(shí)段

目前高校體育的投資主要來(lái)源于國(guó)家、政府及高校三個(gè)方面。雖然高校體育場(chǎng)地場(chǎng)館主要服務(wù)于高校體育教學(xué)、訓(xùn)練等工作，但高校體育場(chǎng)地場(chǎng)館依然有為社區(qū)體育提供公共服務(wù)服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，在滿足高校自身體育需求的同時(shí)，可選擇定時(shí)免費(fèi)向周邊社區(qū)開放部分場(chǎng)地場(chǎng)館設(shè)施，例如田徑場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)等活動(dòng)面積大、運(yùn)營(yíng)成本低的活動(dòng)場(chǎng)所。

3.2.2 政府購(gòu)買高校體育場(chǎng)館有償開放時(shí)段，為社區(qū)體育服務(wù)

政府購(gòu)買公共服務(wù)已成為推動(dòng)公共體育場(chǎng)館改革發(fā)展的有效措施之一，同樣也可以用于高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)中。對(duì)于沒(méi)有場(chǎng)地建設(shè)或現(xiàn)有體育設(shè)施不充足的社區(qū)，政府、街道對(duì)于社區(qū)體育的投入可以轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚓徒咝ｓw育場(chǎng)館購(gòu)買活動(dòng)時(shí)間。這種社區(qū)向高校購(gòu)買體育活動(dòng)的方式不僅可以彌補(bǔ)社區(qū)體育設(shè)施不足的問(wèn)題，也可以豐富社區(qū)體育活動(dòng)的內(nèi)容，調(diào)動(dòng)更多社區(qū)居民積極參與到社區(qū)體育活動(dòng)中。同時(shí)高校體育場(chǎng)地場(chǎng)館應(yīng)該以略高于成本價(jià)格將活動(dòng)時(shí)段出售給政府，這樣不僅發(fā)揮了高校體育場(chǎng)地場(chǎng)館提供公共服務(wù)的功能，推動(dòng)社區(qū)體育的發(fā)展，同時(shí)也獲得一定收入彌補(bǔ)高校場(chǎng)地場(chǎng)館維修管理費(fèi)用。

3.2.3 發(fā)揮“學(xué)區(qū)體育”優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)體育助力

隨著全國(guó)各地大學(xué)城建設(shè)的不斷推進(jìn)，大學(xué)校區(qū)逐漸向城市周邊外遷，各學(xué)校主要的教學(xué)活動(dòng)都集中在新建校區(qū)。各大學(xué)原有校區(qū)依然保留，但已不承擔(dān)主要的教學(xué)活動(dòng)。高校原有校區(qū)地理位置都處于城市社區(qū)較密集區(qū)域，可充分發(fā)揮原有校區(qū)體育資源與社區(qū)體育結(jié)合開展以大學(xué)為中心的“學(xué)區(qū)體育”活動(dòng)，綜合利用高校場(chǎng)地場(chǎng)館資源。對(duì)社區(qū)居民來(lái)說(shuō),無(wú)論晨練、晚練或節(jié)假日健身，活動(dòng)半徑都很合理，開放時(shí)間也能夠充分滿足群眾健身的需求。一些體育設(shè)施先進(jìn)、齊全的學(xué)校更是周圍居民群眾理想的健身場(chǎng)所。利用高校地理優(yōu)勢(shì)建立高校體育場(chǎng)館綜合利用與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展模式，最后實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館和社區(qū)體育雙贏的目標(biāo)。

[1]劉波,鄒玉玲.從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度談我國(guó)大型體育場(chǎng)館的效益目標(biāo)定位[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,22(5).

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Strategy to the Coordinated Development of Comprehensive Utilization of College Sports Venues with Community Sports

DAI Lu
(Xian sports college, xi 'an 710068, Shaanxi, China)

This paper expounds the coordinated development of comprehensive utilization of sports venues in colleges and universities with community sports, sums up the research achievements of predecessors, based on this, discusses on the basic theory and the practice question about the coordinated development of the comprehensive utilization of college sports venues with community sports, and puts forward some suggestions.

colleges and universities; sports stadiums; use; community sports; coordinated development; strategy

西安體育學(xué)院院管課題資助項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2012QN016

代璐（1980-），陜西人，碩士，講師，研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。