“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略分析

劉 剛

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”與稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)早已深入人心，也已成為一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念卻才剛剛興起。2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合；2015年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)的創(chuàng)新能力。所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，運(yùn)用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與各行各業(yè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造出更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。2015年，一年一度的包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇圍繞“新常態(tài)下稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主題，深入探討產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向與動(dòng)力，足見(jiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。稀土是寶貴的戰(zhàn)略性資源，在高端裝備、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)是公認(rèn)的稀土大國(guó)，但也為此付出了巨大的資源與環(huán)境代價(jià)，高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力還占有相當(dāng)大的比重。稀土產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到充分發(fā)揮，更影響著國(guó)際稀土市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)與定價(jià)權(quán)。在政府的高度重視與推動(dòng)下，大型稀土企業(yè)集團(tuán)得以建立，私挖濫采走私現(xiàn)象得到遏制，稀土下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展完善，稀土產(chǎn)業(yè)正逐步擺脫混亂的局面。然而，由于我國(guó)在稀土出口管制案中敗訴，稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅與出口配額相繼取消。與此同時(shí)，由于產(chǎn)能落后、稀土產(chǎn)品價(jià)格疲軟，稀土行業(yè)仍然持續(xù)低迷，如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一直困擾著中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”為尋找稀土產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，突破稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件。因此，本文從智能制造、電商平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)金融三個(gè)方面，結(jié)合實(shí)際分析稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的策略。

二、加速推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)智能制造

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須加速推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)智能制造。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，對(duì)產(chǎn)業(yè)變革與競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，我國(guó)也提出“中國(guó)制造2025”的行動(dòng)綱領(lǐng)。盡管稀土產(chǎn)業(yè)鏈并不完全屬于制造業(yè)，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心卻是制造業(yè)，因此，推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)智能制造是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。2015年7月，工信部在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目指南中，明確了稀土產(chǎn)業(yè)“兩化融合”的重點(diǎn)任務(wù)與具體方向。未來(lái)稀土產(chǎn)業(yè)將運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維逐步擺脫粗放的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)智能化操作與管理。

稀土產(chǎn)業(yè)智能制造的方向主要包括三個(gè)方面:數(shù)字化礦山、智能化工廠與產(chǎn)品追溯體系。當(dāng)前，我國(guó)稀土開(kāi)采權(quán)主要由大型企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)，但一些偏遠(yuǎn)的礦山疏于管理，私挖濫采的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。以江西贛州稀土為例，該地區(qū)稀土礦山資源較為分散，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)可以建設(shè)礦山資源和生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，在企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交流共享；利用礦山地質(zhì)模型，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理和資源可視化，有效保護(hù)稀土礦山資源。在稀土冶煉分離階段，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集與在線檢測(cè)，既能改善生產(chǎn)效率，又能提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。同時(shí)建立環(huán)境污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)分析各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格控制環(huán)境污染。

在整條稀土產(chǎn)業(yè)鏈中，不同階段可能涉及不同企業(yè)。建立稀土產(chǎn)品追溯體系，能有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，能及時(shí)啟動(dòng)產(chǎn)品追究問(wèn)責(zé)。產(chǎn)品信息是產(chǎn)品可追溯的基礎(chǔ)，因此，應(yīng)當(dāng)注重信息采集覆蓋范圍的全面性與信息采集手段的多樣性。稀土產(chǎn)品的信息采集，應(yīng)覆蓋礦山開(kāi)采、冶煉分離、研發(fā)加工與貿(mào)易出口等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。在數(shù)據(jù)的采集手段上，應(yīng)當(dāng)采集礦山開(kāi)采計(jì)劃、產(chǎn)品識(shí)別標(biāo)志、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、稀土專用發(fā)票以及海關(guān)出口關(guān)稅等相關(guān)數(shù)據(jù)，盡可能真實(shí)完整，確保能較為精確掌握稀土產(chǎn)品的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)變化。除信息采集外，還應(yīng)建立產(chǎn)品流通在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的全程監(jiān)控。在“互聯(lián)網(wǎng)+稀土”發(fā)展戰(zhàn)略中，要建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，支持政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾獲取信息，滿足不同地區(qū)、不同企業(yè)之間信息資源共享交流。稀土產(chǎn)業(yè)智能制造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要政府的政策支持與企業(yè)的有效實(shí)施，只有兩者形成合力才能最終推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、深化落實(shí)稀土電商平臺(tái)建設(shè)

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須深化落實(shí)稀土電商平臺(tái)建設(shè)。電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的重要方向。通過(guò)電子商務(wù)與稀土貿(mào)易的深度融合，為稀土創(chuàng)建自由流通的貿(mào)易與投資平臺(tái)。稀土電商平臺(tái)不僅具有貿(mào)易功能，還具有定價(jià)功能與商品融通功能，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的融通。包頭市是稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心城市，擁有稀土國(guó)家高新區(qū)。2014年，包頭稀土高新區(qū)成立包頭電商谷，它集智能化推廣、網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)和產(chǎn)品銷售服務(wù)為一體，有效推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展與大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力保障。

深化落實(shí)稀土電商平臺(tái)建設(shè)，政府需要起到主導(dǎo)作用，只有政府的重視與支持，才能創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)氛圍。政府在建設(shè)稀土電商平臺(tái)過(guò)程中，要以地方實(shí)體企業(yè)為主體，加快落實(shí)扶持政策，注重人才培訓(xùn)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，培育第三方綜合性服務(wù)企業(yè)和一批行業(yè)專業(yè)性服務(wù)企業(yè)。包頭市在2015年6月成為國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市之后，制定了《鼓勵(lì)扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，每年將安排專項(xiàng)資金扶持電子商務(wù)發(fā)展，給予入駐優(yōu)惠、培育經(jīng)營(yíng)主體和人才金融支持等，為稀土電商平臺(tái)建設(shè)增添更強(qiáng)勁的動(dòng)力。

深化落實(shí)電商平臺(tái)建設(shè)中，企業(yè)也需要發(fā)揮更重要的作用，只有企業(yè)的積極參與，才能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源不斷的熱情與活力。交易所模式是稀土電商平臺(tái)建設(shè)的重要探索。泛亞有色金屬交易所作為現(xiàn)貨交易所，利用稀有金屬的資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用電商平臺(tái)為企業(yè)提供購(gòu)銷和供應(yīng)鏈融資服務(wù)，為投資者提供稀土資源增值收益的渠道。這種“互聯(lián)網(wǎng)+稀土”的模式破除了實(shí)物交易的限制，不僅為國(guó)內(nèi)投資者開(kāi)拓了新的投資渠道和投資品種，更重要的是提升了我國(guó)稀土的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力，形成國(guó)際稀土定價(jià)中心具有重要的推動(dòng)作用。落實(shí)稀土電商平臺(tái)建設(shè)，必將反哺于稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整。

四、規(guī)范完善稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須規(guī)范完善稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新。稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)資本支持，離不開(kāi)金融發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，為稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新提供了肥沃的土壤。如果把互聯(lián)網(wǎng)金融與稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，將會(huì)創(chuàng)造稀土產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。金融創(chuàng)新的關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)控制，只有規(guī)范完善的金融創(chuàng)新，才能助推稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，才能為稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供動(dòng)力。

規(guī)范完善稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新，要重視稀土證券化發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2013年稀土氧化物消耗量折合人民幣300億元，按照一般證券化產(chǎn)品20倍的換手率計(jì)算，每年可產(chǎn)生證券化交易量6000億元。由此可見(jiàn)，稀土證券化具有龐大的交易量基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)在經(jīng)歷稀土出口案敗訴后，既需要充分保護(hù)稀土，防止大量寶貴資源流出國(guó)門，又需要提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)稀土產(chǎn)品定價(jià)能力。稀土證券化通過(guò)市場(chǎng)行為促進(jìn)民間收儲(chǔ)，使稀土產(chǎn)品在社會(huì)上流轉(zhuǎn)，通過(guò)交易量的積累，提升我國(guó)稀土價(jià)格國(guó)際影響力。因此，稀土證券化與實(shí)體產(chǎn)業(yè)相互交融是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，也是推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)擺脫低迷的有效途徑。在稀土證券化的探索中，嶺南稀土的南交所稀土交易中心把稀土產(chǎn)品從單純的工業(yè)品轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y品。由于投資門檻低，投資收益可觀，極大調(diào)動(dòng)了投資者的熱情，同時(shí)也促進(jìn)稀土產(chǎn)品的銷售流轉(zhuǎn)。稀土證券化仍處于摸索成長(zhǎng)的階段，形式新穎，概念性強(qiáng)，其風(fēng)險(xiǎn)并未得到足夠的重視。因此，隨著交易量增大，要特別注意杠桿的控制，防止出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)；要注重實(shí)物交收量的提升，防止交易泡沫化。

規(guī)范完善稀土產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新，要合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的融資平臺(tái)。稀土產(chǎn)業(yè)資金需求大，但受限于企業(yè)規(guī)模、盈利能力、抵押機(jī)制等原因，中小稀土企業(yè)面臨著“融資難”的問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)，P2P網(wǎng)貸發(fā)展迅速，專業(yè)化細(xì)分市場(chǎng)逐漸成為主流趨勢(shì)。P2P網(wǎng)貸是稀土企業(yè)解決資金短缺問(wèn)題的重要突破方向。通過(guò)網(wǎng)貸平臺(tái)籌集資金，不僅方便快捷，也能促使稀土企業(yè)突破信貸約束。在稀土互聯(lián)網(wǎng)金融的探索中，成立于深圳前海的泛融網(wǎng)是典型案例。它是專門服務(wù)于稀土行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，把民間投資理財(cái)與稀土行業(yè)融資需求結(jié)合起來(lái)。稀土企業(yè)通過(guò)該平臺(tái)融資，需要將100%實(shí)物資產(chǎn)存放到交易所監(jiān)管的交割倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)成倉(cāng)單，憑借這些倉(cāng)單獲得質(zhì)押率在60%-80%左右的融資款。這種倉(cāng)單質(zhì)押模式使稀土企業(yè)能充分利用自身?yè)碛械馁Y源進(jìn)行融資，有效緩解“融資難”的問(wèn)題。在稀土互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的同時(shí)，要注重風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)，充分保障投資者的利益。例如，為了嚴(yán)格控制質(zhì)押品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，要評(píng)估每天質(zhì)押品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)狀況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)核算，及時(shí)對(duì)質(zhì)押品進(jìn)行處置；為了保證客戶資金的安全，可以聘請(qǐng)銀行作為第三方托管機(jī)構(gòu)；為了確保貨物的質(zhì)量，可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)；為了避免倉(cāng)單的重復(fù)質(zhì)押，可以要求第三方倉(cāng)庫(kù)對(duì)貨物進(jìn)行審計(jì)并向投資者公布審計(jì)報(bào)告。完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系是推動(dòng)稀土金融創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，只有有效控制風(fēng)險(xiǎn)，才能在保障收益性和安全性同時(shí)，讓“互聯(lián)網(wǎng)+金融+稀土”在良性循環(huán)中發(fā)展壯大，為稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供健康穩(wěn)定的金融環(huán)境。