高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究

呂雯

近年，隨著高等職業(yè)院校的飛速發(fā)展、職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升，教育評(píng)價(jià)作為高等職業(yè)院校加強(qiáng)教學(xué)管理、增強(qiáng)自我監(jiān)督和控制、提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注。2015年5月，教育部在《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》文件中提出要建立健全政府、學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等多元參與的教育評(píng)價(jià)體系。由此看來(lái)，高職院校如何結(jié)合當(dāng)前校企合作模式下的學(xué)院實(shí)際，科學(xué)構(gòu)建由多方參與高職院校人才培養(yǎng)第三方評(píng)價(jià)體系，使之在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展中發(fā)揮實(shí)際作用已成為急需解決的問題。

一、高職院校建立第三方評(píng)價(jià)體系的意義

（一）有利于保證人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果客觀性、真實(shí)性

高職辦學(xué)第三方評(píng)價(jià)的基本準(zhǔn)則是獨(dú)立、公正和客觀，同時(shí)作為高等職業(yè)教育辦學(xué)的立足點(diǎn)和取信于社會(huì)的生命線，第三方評(píng)價(jià)的結(jié)果更具真實(shí)性。第三方評(píng)價(jià)是委托第三方研究機(jī)構(gòu)對(duì)人才培養(yǎng)的結(jié)果如就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合素質(zhì)和能力、素養(yǎng)、核心知識(shí)滿足情況等方面進(jìn)行的全面分析和評(píng)價(jià)，以推動(dòng)教學(xué)培養(yǎng)改進(jìn)，提升學(xué)校服務(wù)社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能。這種評(píng)價(jià)方式與傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式相比較，其特點(diǎn)是能做到公開、公平、公正，評(píng)價(jià)過程不被學(xué)校主觀意愿所干擾，信息采集的數(shù)據(jù)較為真實(shí)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容更貼合行業(yè)、企業(yè)社會(huì)的需求，評(píng)價(jià)的結(jié)果也更為客觀和有效，能夠科學(xué)全面地考量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)提升學(xué)校的人才培養(yǎng)水平有較大的促進(jìn)作用。

（二）有利于促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革

作為把行業(yè)、用人單位、學(xué)生及家長(zhǎng)一起作評(píng)價(jià)主體的人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)，突出了行業(yè)企業(yè)、用人單位、社會(huì)在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)中的訴求。一方面，促進(jìn)了高職院校教師進(jìn)行教育教學(xué)改革的意識(shí)，在開展教育教學(xué)過程的組織中強(qiáng)調(diào)行業(yè)企業(yè)的參與的主動(dòng)性;另一方面，第三方評(píng)價(jià)的實(shí)施有利于院校各專業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，從而進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案。同時(shí)，有利于教師和學(xué)生間相互促進(jìn)，有利于高職院校的教師在教學(xué)方法、教學(xué)手段等理念上的轉(zhuǎn)變與學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變相互適應(yīng)和相互促進(jìn)，形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）有利于促進(jìn)校企深度融合、提高人才培養(yǎng)水平

《國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》提出“要構(gòu)建校企共同育人的人才培養(yǎng)模式，并構(gòu)建適應(yīng)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)要求的評(píng)價(jià)體系。”引入以行業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的第三方評(píng)價(jià)體系將企業(yè)的需求反饋到了專業(yè)建設(shè)中，將社會(huì)的需求饋到人才培養(yǎng)的全過程，為專業(yè)人才培養(yǎng)決策提供了可靠的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接”的要求。企業(yè)直接參與院校的人才培養(yǎng)方案的建設(shè)與實(shí)施，促進(jìn)校企共同育人，強(qiáng)化了企業(yè)參與職業(yè)教育建設(shè)的責(zé)任感，促進(jìn)了企業(yè)與高職院校深度合作的主動(dòng)性。學(xué)校培養(yǎng)的就是企業(yè)需要的，學(xué)校畢業(yè)生的綜合素養(yǎng)、適應(yīng)企業(yè)的能力等等，均能夠通過第三方評(píng)價(jià)得到客觀的反饋，有助于提高人才培養(yǎng)水平。

二、建立人才培養(yǎng)的第三方評(píng)價(jià)體系遵循的原則

構(gòu)建高職院校人才培養(yǎng)的第三方評(píng)價(jià)體系備受各高職院校的關(guān)注，但在實(shí)際運(yùn)行過程中卻缺少成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，在指標(biāo)體系構(gòu)建、運(yùn)行機(jī)制、具體的實(shí)施模式和監(jiān)控方面觀點(diǎn)和做法也不一。作為包括以就業(yè)（用人）單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生及其家長(zhǎng)、研究機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方共同參與第三方評(píng)價(jià)而言，通過一定的模式和方法對(duì)教學(xué)質(zhì)量間接或直接的評(píng)價(jià)都應(yīng)該堅(jiān)持以下基本準(zhǔn)則。

（一）評(píng)價(jià)主體的獨(dú)立性原則

第三方評(píng)價(jià)的重要特點(diǎn)就是評(píng)價(jià)主體的獨(dú)立性，即作為評(píng)價(jià)主體的第三方在身份和財(cái)務(wù)上被認(rèn)為是獨(dú)立于學(xué)校之外的。獨(dú)立性可以排除各種利益的紛擾，評(píng)價(jià)主體只有獨(dú)立于教育主管理部門和被評(píng)院校之外進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)，才能逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)組織的獨(dú)立化、評(píng)價(jià)流程的公正客觀性。第三方評(píng)價(jià)主體多數(shù)要求以行業(yè)、企業(yè)的專家為主，以政府教育主管部門、第三方機(jī)構(gòu)以及學(xué)生家長(zhǎng)等多元具有與學(xué)校相對(duì)獨(dú)立的對(duì)象組成。由他們采用科學(xué)而有效的手段進(jìn)行的教學(xué)評(píng)價(jià)，可以為評(píng)價(jià)活動(dòng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性提供有效保證。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容的符合性原則

高職院校承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等一線的高端技能型人才的使命，為了更好地發(fā)揮院校的辦學(xué)職能和辦學(xué)水平，在構(gòu)建評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)充分體現(xiàn)教育方針、考核辦學(xué)定位，分析教育教學(xué)質(zhì)量、跟蹤人才培養(yǎng)成效等因素。對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要符合國(guó)家政策、學(xué)校的辦學(xué)責(zé)任、企業(yè)用人需求，充分體現(xiàn)指標(biāo)體系的科學(xué)、有效、有用。

（三）定性與定量相結(jié)合原則

目前，高職院校的教學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)多數(shù)采用定量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。在評(píng)價(jià)結(jié)論上，如對(duì)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能的掌握等方面大都缺少深層次和有價(jià)值的判斷。而第三方評(píng)價(jià)體系構(gòu)建過程中，仍需要將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于首次簽約率、畢業(yè)生就業(yè)率、月收入、實(shí)踐能力、核心能力滿意度等指標(biāo)需要以量化數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)價(jià)，而人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)、綜合素養(yǎng)與職業(yè)崗位適應(yīng)度等指標(biāo)也應(yīng)納入定性評(píng)價(jià)的范疇。

三、人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建內(nèi)容

（一）成立人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)專門機(jī)構(gòu)

學(xué)校要結(jié)合專業(yè)實(shí)際組建由企業(yè)、行業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)成立的專門評(píng)價(jià)工作委員會(huì)，并制定評(píng)價(jià)工作章程，負(fù)責(zé)開展日常工作，同時(shí)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)校各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。充分利用學(xué)院校企合作委員會(huì)和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的功能，在企業(yè)中聘用一批經(jīng)驗(yàn)豐富的兼職教師承擔(dān)教學(xué)督導(dǎo)員，同時(shí)在各分院聘請(qǐng)專業(yè)的二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)員，定期對(duì)學(xué)院的教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，從社會(huì)需求、用人單位要求方面對(duì)學(xué)院的人才培養(yǎng)工作進(jìn)一步指導(dǎo);從教育部要求及社會(huì)需求兩方面衡量人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)校企合作的效果作出評(píng)價(jià)。

（二）制定科學(xué)的、針對(duì)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)在廣泛的調(diào)查、深入的研究充分的論證的基礎(chǔ)上建立。積極組織行業(yè)、企業(yè)、教育管理者和第三方機(jī)構(gòu)針對(duì)學(xué)校自身特點(diǎn)開發(fā)出有針對(duì)性的定量和定性指標(biāo)。具體包括：

1.行業(yè)、企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：主要關(guān)注職業(yè)道德、工作責(zé)任心;綜合素質(zhì)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;專業(yè)知識(shí)的核心能力等。

2.教育管理評(píng)價(jià)指標(biāo)：主要評(píng)價(jià)學(xué)校師資、基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)過程、就業(yè)服務(wù)等。

3.社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)：主要是學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理、就業(yè)滿意度、學(xué)校聲譽(yù)等評(píng)價(jià)。

4.第三方機(jī)構(gòu)（麥可思等）：從專業(yè)的角度獨(dú)立開展評(píng)價(jià)形成學(xué)校的質(zhì)量年度報(bào)告，對(duì)人才培養(yǎng)過程進(jìn)行準(zhǔn)確的分析。

（三）建立人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)機(jī)制

實(shí)施人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是信息采集，高職院校通過企業(yè)深度合作建立校企互信機(jī)制。采集包括畢業(yè)生及相關(guān)用人單位的相關(guān)信息，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線互動(dòng)、書面問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種途徑開展第三方評(píng)價(jià)，積極建立班級(jí)信息員制度，確保畢業(yè)生信息的準(zhǔn)確可靠，有利于對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤服務(wù)。根據(jù)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)情況劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)的順利開展和實(shí)施。

總之，高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)能夠提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高專業(yè)人才培養(yǎng)的水平;研究如何將行業(yè)企業(yè)引入人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)是問題所在，制定科學(xué)完備的相關(guān)制度是促進(jìn)學(xué)校積極實(shí)施第三方評(píng)價(jià)的保障，建立全面、客觀的第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系是第三方評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，采取必要舉措保證信息采集成為第三方評(píng)價(jià)的關(guān)健。我們要切實(shí)做好這一工作。

（責(zé)編 張景賢）