中隧窩案大起底

武軍壘

2013年下半年，中國(guó)中鐵隧道集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中隧集團(tuán)”）董事長(zhǎng)郭大煥（正廳級(jí)）、總經(jīng)理張繼奎、總會(huì)計(jì)師裴廣進(jìn)三人因涉嫌受賄被“一鍋端”，而中隧集團(tuán)中原指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)馬鎖柱也被查處。

2014年11月18日，涉嫌受賄800多萬(wàn)元的郭大煥在焦作市中院受審。2015年5月25日，博愛(ài)縣人民法院一審判決郭大煥之妻李某犯受賄罪。此前，受賄390多萬(wàn)元的裴廣進(jìn)被河南省汝陽(yáng)縣人民法院判刑十二年零六個(gè)月，受賄84多萬(wàn)元的馬鎖柱被河南省焦作市山陽(yáng)區(qū)人民法院判刑八年。

中隧窩案，全國(guó)關(guān)注

中隧集團(tuán)窩案，頗受全國(guó)關(guān)注。2014年6月16日上午，在河南省檢察院召開(kāi)的深化檢務(wù)公開(kāi)暨“三微”便民平臺(tái)開(kāi)通新聞發(fā)布會(huì)上，據(jù)省檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)張國(guó)臣介紹，檢務(wù)公開(kāi)激發(fā)了群眾的舉報(bào)熱情。檢察機(jī)關(guān)查辦的職務(wù)犯罪案件中，有40%以上來(lái)自群眾的舉報(bào)。省檢察院2013年直接立案?jìng)刹榈闹兴砑瘓F(tuán)董事長(zhǎng)郭大煥、總經(jīng)理張繼奎、總會(huì)計(jì)師裴廣進(jìn)等人重大受賄窩案已經(jīng)偵查終結(jié)，提起公訴。據(jù)筆者了解，中隧集團(tuán)前身是鐵道部隧道工程局，后更名為“中鐵隧道工程局”，最后改制為中隧集團(tuán)，總部位于洛陽(yáng)，現(xiàn)隸屬于中國(guó)中鐵股份有限公司，是一家集國(guó)內(nèi)隧道和地下工程領(lǐng)域勘測(cè)設(shè)計(jì)、建筑施工等為一體的企業(yè)集團(tuán)，居龍頭老大地位。

郭大煥從2003年3月起擔(dān)任中隧集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)職位，他曾先后主持參加了西康鐵路秦嶺隧道等20多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程的施工生產(chǎn)及技術(shù)管理，其中秦嶺線隧道于2003年獲中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)和中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)，秦嶺特長(zhǎng)鐵路隧道修建技術(shù)于2004年獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，有關(guān)方面評(píng)價(jià)其“為國(guó)家建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)”。而2007年4月任中隧集團(tuán)總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)的張繼奎，2009年被評(píng)為洛陽(yáng)市第七批優(yōu)秀專家，2010年獲中國(guó)中鐵股份公司有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

裴廣進(jìn)畢業(yè)于華東交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系，2004年擔(dān)任中隧集團(tuán)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)，2005年7月任中隧集團(tuán)副總會(huì)計(jì)師，2006年7月后任總會(huì)計(jì)師、總法律顧問(wèn)。落馬前擔(dān)任中隧集團(tuán)北京指揮部總工程師、常務(wù)副指揮長(zhǎng)和中隧集團(tuán)中原指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)的馬鎖柱，也獲得過(guò)很多榮譽(yù)，是一名技術(shù)人才。

權(quán)錢(qián)勾兌， 外欠款從23億降到12億

曾任中隧集團(tuán)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、副總會(huì)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師兼總法律顧問(wèn)的裴廣進(jìn)，因涉嫌受賄犯罪，2013年9月26日被洛陽(yáng)市公安局執(zhí)行逮捕。法院查明，2004年至2013年，裴廣進(jìn)利用擔(dān)任上述職務(wù)之便，多次收受下屬機(jī)構(gòu)工作人員黃某等人送的現(xiàn)金350.2萬(wàn)元，購(gòu)物卡26.8萬(wàn)元、加油卡2.3萬(wàn)元，價(jià)值1.77萬(wàn)余元的筆記本電腦兩臺(tái)，價(jià)值4.36萬(wàn)元的相機(jī)兩部，價(jià)值1.8萬(wàn)元的和田玉一塊，價(jià)值3.5萬(wàn)元的金條一根，款物合計(jì)價(jià)值390.731萬(wàn)元，為下屬機(jī)構(gòu)在貸款額度、授信額度、辦理銀行保函、審批借款、資金使用、上繳管理費(fèi)、建設(shè)資金等方面予以幫助、支持。

僅2010年至2013年，裴廣進(jìn)就收受下屬公司總經(jīng)理黃某三次送的現(xiàn)金90萬(wàn)元。收受該公司總會(huì)計(jì)師王某送的19萬(wàn)元現(xiàn)金、12萬(wàn)元購(gòu)物卡、價(jià)值1.1萬(wàn)元筆記本電腦一臺(tái)。黃某所在的公司與中隧集團(tuán)物資供應(yīng)中心是一個(gè)班子，兩個(gè)牌子，對(duì)內(nèi)是物資供應(yīng)中心，對(duì)外稱是公司。因物資中心欠款很多，公司正在籌備階段，成立后需要集團(tuán)的資金支持。

2010年春節(jié)前的一天晚上，黃某帶了一個(gè)裝有30萬(wàn)現(xiàn)金的包來(lái)到裴廣進(jìn)家。黃某簡(jiǎn)單說(shuō)了物資中心欠款情況和公司成立后的資金支持問(wèn)題，裴廣進(jìn)說(shuō)集團(tuán)肯定會(huì)支持之類的話。臨走時(shí)，黃某說(shuō)給裴總帶了一點(diǎn)東西，希望以后對(duì)我多支持、多幫助，就把包留在了他家。

為了鞏固與裴廣進(jìn)的關(guān)系，感謝他對(duì)公司的支持，2011年春節(jié)前一天的上班時(shí)間，黃某把30萬(wàn)元現(xiàn)金用紙包好，放到一個(gè)紙質(zhì)的手提袋里，在最上邊還放了一些零散的單位材料。這一次，黃某把手提袋放到裴廣進(jìn)的辦公桌旁。

第三次是2012年春節(jié)后上班不久，黃某把30萬(wàn)元現(xiàn)金用紙包好，放到一個(gè)紙質(zhì)的手提袋里，上邊放了一些單位的材料，送到裴廣進(jìn)的辦公室。黃某坐下后對(duì)裴廣進(jìn)說(shuō)了一些感謝支持的話。從2010年春節(jié)至2012年中秋，在每年中秋及春節(jié)，黃某都會(huì)安排公司總會(huì)計(jì)師王某給裴廣進(jìn)送購(gòu)物卡，三年共送了6次，每次2萬(wàn)元，共計(jì)12萬(wàn)元。還安排王某在2010年和2011年春節(jié)前，每次給裴廣進(jìn)送去2萬(wàn)元；從2010年開(kāi)始，黃某安排王某以發(fā)資金集中收益獎(jiǎng)的名義給裴廣進(jìn)送錢(qián)。

在裴廣進(jìn)的幫助下，物資中心的外欠款從最多時(shí)的23億降到了12個(gè)億左右，沒(méi)有發(fā)生不良訴訟案件；該公司授信額度從2010年開(kāi)始，逐年遞增；2011年，在裴廣進(jìn)的幫助下，給該公司又追加了3個(gè)億的授信額度；黃某任職以來(lái)，該公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)考核都是優(yōu)秀。

一擲130萬(wàn)元包養(yǎng)情婦

法院認(rèn)定，裴廣進(jìn)將收受的贓款用于家庭支出、投資理財(cái)、給情婦購(gòu)買房產(chǎn)和日常消費(fèi)支出等。裴廣進(jìn)不但大肆受賄，還道德敗壞，包養(yǎng)情婦，他花在情婦身上的錢(qián)就有130萬(wàn)元。

楚某的證言顯示，2006年，楚某認(rèn)識(shí)了擔(dān)任中隧集團(tuán)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)的裴廣進(jìn)。不久，她們就同居了。面容姣好、楚楚動(dòng)人的楚某，讓裴廣進(jìn)欲罷不能，裴把楚某當(dāng)做自己的心肝寶貝。每次裴廣進(jìn)會(huì)給她1000元至2000元不等的現(xiàn)金，一直到2008年。這期間，裴廣進(jìn)給她的生活費(fèi)大約有4萬(wàn)多元。

2009年，楚某和丈夫離婚后，楚某就被裴廣進(jìn)包養(yǎng)起來(lái)了。這時(shí)的裴廣進(jìn)出手也大方了，每次都會(huì)給楚某1萬(wàn)、2萬(wàn)、3萬(wàn)元不等的現(xiàn)金或購(gòu)物卡、購(gòu)物券等。為博美人一笑，2012年，裴廣進(jìn)為楚某買了一條價(jià)值1.4萬(wàn)元的鉑金項(xiàng)鏈。2010年和2011年這兩年，裴廣進(jìn)每年給楚某20多萬(wàn)元，2012年給了15萬(wàn)元左右。

除了給情人生活費(fèi)外，裴廣進(jìn)還出資為其購(gòu)房。2006年，楚某買了一套7萬(wàn)元的房子，裴廣進(jìn)出了6萬(wàn)余元；2009年，楚某買了一套70平方米的房子，加上裝修花了25萬(wàn)元，裴廣進(jìn)給了她17萬(wàn)元；第二年，楚某用賣掉小房子的15萬(wàn)元和裴廣進(jìn)給她的39萬(wàn)余元，買了一套面積93平方米的房子，裝修時(shí)裴廣進(jìn)又給了她3萬(wàn)元左右；2012年，楚某又買了一套價(jià)值70萬(wàn)元的商品房，首付的45萬(wàn)元中，裴廣進(jìn)出了10萬(wàn)元。裝修時(shí)，裴廣進(jìn)又拿了1萬(wàn)元。

2013年7月，河南省洛陽(yáng)市人民檢察院在辦理其他案件時(shí)發(fā)現(xiàn)裴廣進(jìn)涉嫌受賄的犯罪線索。2013年8月2日，最高人民檢察院將裴廣進(jìn)涉嫌受賄犯罪線索交河南省人民檢察院辦理。經(jīng)河南省、洛陽(yáng)市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)決定，將該案指定汝陽(yáng)縣人民檢察院管轄。法院審理認(rèn)為，被告人裴廣進(jìn)歸案后，能夠坦白偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實(shí)，且能退繳部分違法所得，依法可從輕處罰。2014年8月22日，汝陽(yáng)縣人民法院判處裴廣進(jìn)有期徒刑十二年零六個(gè)月，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣30萬(wàn)元。

馬鎖柱因涉嫌犯行賄罪，2014年3月27日被焦作市公安局刑事拘留，同年4月10日經(jīng)河南省人民檢察院決定，由焦作市公安局執(zhí)行逮捕。11月7日，法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。法院認(rèn)定，2006年至2013年，馬鎖柱利用擔(dān)任上述職務(wù)之便，先后收受步某、何某、韓某等34人所送賄賂共計(jì)79.9萬(wàn)元和4.2萬(wàn)元購(gòu)物卡，為其謀取利益。馬鎖柱在接受司法機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)，主動(dòng)交代自己的罪行，屬自首，可以減輕處罰；馬鎖柱能夠主動(dòng)全部退贓，可以酌情從輕處罰。2014年12月15日，馬鎖柱被焦作市山陽(yáng)區(qū)人民法院判處有期徒刑八年。

正廳級(jí)官員之妻受賄獲刑

2014年11月18日上午，焦作市中院在一號(hào)審判庭開(kāi)庭審理郭大煥受賄、貪污一案。公訴機(jī)關(guān)指控，2005年至2013年，郭大煥利用擔(dān)任中隧集團(tuán)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)的職務(wù)便利，收受賄賂828.61萬(wàn)元、美元5000元、歐元1000元，為他人謀取利益；2012年，郭大煥侵吞公款5萬(wàn)元。應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。庭審中，公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，郭大煥的辯護(hù)律師出庭為被告人進(jìn)行了辯護(hù)。焦作市紀(jì)委組織100余名市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)了庭審。

俗話說(shuō)夫貴妻榮，而對(duì)于郭大煥的妻子李某來(lái)說(shuō)，背靠這位董事長(zhǎng)丈夫，不但到處受人追捧，也能獲得物質(zhì)利益上的好處。2005年，李某收受中隧集團(tuán)西北片區(qū)指揮長(zhǎng)何某送的2萬(wàn)元現(xiàn)金，為西北片區(qū)在西漢高速公路招標(biāo)過(guò)程中能順利中標(biāo)謀取利益。2009年，李某收受中隧集團(tuán)總工辦主任卓某送的2萬(wàn)元現(xiàn)金，為總工辦申報(bào)國(guó)家技術(shù)企業(yè)謀取利益。2008年至2011年，李某非法收受中隧集團(tuán)物資中心總經(jīng)理黃某購(gòu)物卡共4萬(wàn)元，為黃某擔(dān)任中隧集團(tuán)物資中心總經(jīng)理的職務(wù)提供幫助。

2012年年初，李某收受中隧集團(tuán)工會(huì)副主席兼重慶會(huì)展中心項(xiàng)目經(jīng)理姚某送的價(jià)值8.61萬(wàn)元的手表一塊。李某因涉嫌受賄罪，于2013年10月14日被博愛(ài)縣公安局執(zhí)行逮捕，2014年8月6日由博愛(ài)縣人民檢察院提起公訴。檢方指控，2005年至案發(fā)，李某伙同丈夫郭大煥，利用郭大煥擔(dān)任中隧集團(tuán)總經(jīng)理，中隧集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記的職務(wù)便利，非法收受他人送的購(gòu)物卡、美容卡價(jià)值9萬(wàn)元，收受價(jià)值8.61萬(wàn)元的手表一塊，兩次收受現(xiàn)金4萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)偵查期間，李某退出手表一塊，贓款及購(gòu)物卡折款共計(jì)13萬(wàn)元。博愛(ài)縣人民法院審理認(rèn)定，李某收受賄賂都是他人送給其丈夫郭大煥的，且每次郭大煥回來(lái)，李某都給他提起收受財(cái)物之事，可以認(rèn)定其在犯罪過(guò)程中系從犯，可以減輕處罰。法院審理期間，李某如實(shí)供述自己的罪行，退交全部受賄所得，可以從輕處罰。李某辯護(hù)人辯稱李某系從犯的意見(jiàn)，本院予以采納；法院認(rèn)為，李某確有悔罪表現(xiàn)，沒(méi)有再犯罪危險(xiǎn)，且經(jīng)所居住社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)評(píng)估，適用緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響，可以宣告緩刑。2015年5月25日，博愛(ài)縣人民法院一審判決：被告人李某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年；李某在檢察機(jī)關(guān)所退交的購(gòu)物卡、美容卡折價(jià)款，予以沒(méi)收。

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