“985”高校教育學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與對策

蒲純

“985”高校教育學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與對策

蒲純

對部分“935”高校的教育學(xué)科發(fā)展惰況進(jìn)行比較研究，分析了教育學(xué)科發(fā)展概況，指出存在人才梯隊不合理、學(xué)科特色不突出、東西部發(fā)展不均衡、學(xué)科交叉滲透不深入和機(jī)構(gòu)建制不完善等問題，提出了找準(zhǔn)學(xué)科定位和突出研究特色、打造西部高等教育研究的制高點、科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)教育學(xué)科發(fā)展平臺、引進(jìn)優(yōu)秀人才打造優(yōu)勢學(xué)科和走學(xué)科交叉的特色發(fā)展道路等對策。

“935”高校；教育學(xué)科；比較研究；發(fā)展對策

教育是培養(yǎng)人的一種特殊的社會活動，它是傳承文化，傳遞生產(chǎn)技術(shù)、生活經(jīng)驗和傳播人類文明的基本途徑［1］。自1915年北京師范大學(xué)設(shè)立教育學(xué)專業(yè)以來，教育學(xué)科在師范類院校中得到了快速發(fā)展。建國以來特別是改革開放以來，在“加強教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育決策科學(xué)化水平”的要求下，高等教育科學(xué)研究和高等教育學(xué)科建設(shè)在全國高校中日益受到重視，不少非師范類高校也積極加強了教育學(xué)科建設(shè)，特別是部分“985”院校也明顯加強了教育學(xué)科建設(shè)力度。本文從“985”院校教育學(xué)本科的專業(yè)設(shè)置、碩士點及博士點設(shè)置和機(jī)構(gòu)建制情況，以及發(fā)展特色等方面進(jìn)行分析，并提出發(fā)展對策。

一、“985”高校教盲學(xué)科發(fā)展概況

（一）教盲學(xué)本科專業(yè)設(shè)置情況

“985”高校的教育學(xué)本科專業(yè)設(shè)置情況體現(xiàn)了教育學(xué)科的基礎(chǔ)實力，也是高校教育學(xué)發(fā)展的良好展現(xiàn)。從本科專業(yè)設(shè)置情況看，在全國39所“985”高校中，除北京師范大學(xué)和華東師范大學(xué)兩所師范類高校外，另有7所“985”非師范類高校設(shè)置了教育學(xué)本科專業(yè)，（如表1所示）［2］，占“985”高?？倲?shù)的23.1%；其余30所高校未設(shè)置教育學(xué)本科專業(yè)，占76.9%。

按照2012年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》［3］，在設(shè)有教育學(xué)本科專業(yè)的9所“985”高校中，以設(shè)立“教育學(xué)”和“教育技術(shù)學(xué)”（可授教育學(xué)、理學(xué)學(xué)位）兩個專業(yè)居多，也有個別高校開設(shè)有特殊教育、藝術(shù)教育等特色專業(yè)。從總體上看，“985”高校設(shè)置教育學(xué)本科專業(yè)的比例較低，基礎(chǔ)實力有待加強。

表1 “985”高校教盲學(xué)本科專業(yè)設(shè)置情況

（二）教盲學(xué)碩士點和博士點設(shè)置情況

“985”高校的教育學(xué)科建設(shè)取得了一定的成效，學(xué)科呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。其中，擁有的國家重點學(xué)科數(shù)量占全國的57.1%，碩士生和博士生的培養(yǎng)也呈現(xiàn)集中式增長。

教育學(xué)碩士點和博士點的設(shè)置情況反映了“985”高校教育學(xué)科的研究水平和學(xué)科發(fā)展實力，也是教育學(xué)高端人才培養(yǎng)的體現(xiàn)，因此具有重要的研究價值。教育學(xué)一級學(xué)科共有10個二級學(xué)科，截至2014年12月，共批準(zhǔn)教育學(xué)博士、碩士授權(quán)一級學(xué)科點14個（北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、廈門大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)、華中科技大學(xué)、西南大學(xué)、華南師范大學(xué)、南京師范大學(xué)、西北師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、四川師范大學(xué)、華中師范大學(xué)）、二級學(xué)科博士點14個、一級學(xué)科碩士點30個、二級學(xué)科碩士點243個。

對比“985”高校與其他高校的教育學(xué)碩士點與博士點的數(shù)量及分布情況，從圖1看出，在擁有教育學(xué)博士、碩士一級學(xué)科點的高校中，“985”高校的占比為50%；在擁有教育學(xué)二級學(xué)科博士點的高校中，“985”院校的占比為21%；在擁有教育學(xué)一級學(xué)科碩士點的高校中，“985”高校的占比為53%；在2011年全國新增碩士點和博士點后，“985”高校教育學(xué)碩士點和博士點數(shù)量占比有所上升，其中，東部高校在數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢。

圖1 “985”高校教盲學(xué)博士、碩士點占比

從“985”高校教育學(xué)碩士點及博士點的設(shè)置情況看出，我國“985”高校在教育學(xué)人才培養(yǎng)上注重高起點，主要以博士和碩士培養(yǎng)為主，為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)輸送了大量的教育學(xué)人才。許多“985”高校十分重視教育學(xué)科發(fā)展，進(jìn)行了大量的學(xué)科資源配置，注重人才隊伍建設(shè)，教育學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。但是，部分“985”高校由于對教育學(xué)科發(fā)展重視不夠，校內(nèi)的科研力量缺乏有效凝聚，學(xué)科發(fā)展出現(xiàn)了瓶頸。與教育學(xué)科發(fā)展較早的師范類高校相比，“985”高校在教育學(xué)科上還有較大的發(fā)展空間。

（三）“985”高校教盲學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況

統(tǒng)計39所“985”高校的官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，有14所設(shè)立了教育學(xué)院及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，占比35.9%；25所沒有設(shè)立獨立的教育學(xué)機(jī)構(gòu)，占比64.1%；有的僅設(shè)立了研究所等。其中：北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中央民族大學(xué)、蘭州大學(xué)、中山大學(xué)和浙江大學(xué)分別設(shè)立了教育學(xué)院；廈門大學(xué)、北京理工大學(xué)分別設(shè)立了教育研究院；華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)分別設(shè)立了教育科學(xué)研究院；武漢大學(xué)、華東師范大學(xué)（還設(shè)立了學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院）分別設(shè)立了教育科學(xué)學(xué)院；北京師范大學(xué)設(shè)立了教育學(xué)部；中國海洋大學(xué)設(shè)立了教育學(xué)系。

從地域分布看，在設(shè)立教育學(xué)院的14所“985”高校中，西部地區(qū)僅有蘭州大學(xué)1所，其他都集中在中東部發(fā)達(dá)地區(qū)。可見，在教育學(xué)院的設(shè)立上，全國分布不均衡，東部地區(qū)由于具有地理優(yōu)勢，人才有效聚合，占據(jù)發(fā)展的先機(jī)，發(fā)展態(tài)勢良好；西部地區(qū)重視不夠，人員配置和資源投入不足，教育學(xué)科發(fā)展處于滯后狀態(tài)。

另外，許多“985”高校的教育研究機(jī)構(gòu)一般是學(xué)校的附屬機(jī)構(gòu)，工作職能不夠明確；研究人員大多是領(lǐng)導(dǎo)干部，所進(jìn)行的研究也大多是局部性的政策研究。

（四）“985”高校教盲學(xué)研究情況

在教育學(xué)的研究上，目前主要有三種力量：一是以師范大學(xué)和部分綜合性大學(xué)為主的“原理型”研究，如“985”高校中的北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、廈門大學(xué)等，這類高校研究實力較強，理論基礎(chǔ)深厚，研究成果豐碩，地處東部發(fā)達(dá)區(qū)域［4］。二是以部分理工科大學(xué)和綜合性大學(xué)為主的“行業(yè)型”研究，如四川大學(xué)、蘭州大學(xué)、華中科技大學(xué)等，這類高校作為新興力量，主要研究區(qū)域高等教育、高等工程教育、院校研究等，具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ鼈兊靥幹形鞑康貐^(qū)。三是以部分綜合性大學(xué)為主的“綜合應(yīng)用型”研究，主要關(guān)注高等教育發(fā)展規(guī)律等問題，這類高校主要集中在師范類院校和中西部其他重點院校。

二、“985”高校教盲學(xué)科發(fā)展存在的問題

首先，我國“985”高校教育學(xué)科存在學(xué)科特色不突出、學(xué)科交叉滲透不深入和學(xué)科發(fā)展不均衡等問題。師范類和綜合類高校的教育學(xué)本科發(fā)展穩(wěn)定，但存在學(xué)科建設(shè)同質(zhì)化等現(xiàn)象。教育學(xué)研究力量在全國的分布，以東中部高校為核心，建設(shè)了有特色的研究隊伍，年齡在30～50歲之間，重大問題主要被北京、上海、廈門、武漢等地的高校所壟斷［5］，他們關(guān)注當(dāng)前的教育熱點問題，提出了許多真知灼見。

其次，教育學(xué)科東西部發(fā)展不均衡，東部“985”高校建制完善，西部高校與東部高校相比有很大的差距。具體表現(xiàn)在：一是教育研究機(jī)構(gòu)設(shè)置較為分散，學(xué)科建設(shè)分散在各個學(xué)院和研究機(jī)構(gòu)，研究力量沒有集中聚合，尚未發(fā)揮出整體合力；二是由于發(fā)展歷史較短，學(xué)科積淀不深，對教育學(xué)高端人才的吸收不足，在學(xué)科資源積累上尚未形成制高點，發(fā)展處于落后狀態(tài)；三是西部地區(qū)“985”高校的教育學(xué)科發(fā)展沒有自身特色，往往隨波逐流，學(xué)習(xí)東部地區(qū)高校的發(fā)展模式，沒有發(fā)揮出自身的優(yōu)勢；四是在人才培養(yǎng)上，培養(yǎng)層次較為單一，主要以碩士生培養(yǎng)為主，沒有形成完善的人才培養(yǎng)層次，缺乏相應(yīng)層次人才培養(yǎng)的綜合實力；五是在科學(xué)研究上，現(xiàn)有的研究方向主要集中在局部性的政策研究上，對教育學(xué)科的重大熱點問題尚未深入研究。

最后，學(xué)科人才梯隊有待優(yōu)化，機(jī)構(gòu)建制有待完善。由于教育學(xué)研究力量薄弱，學(xué)科研究人員不足，許多高校沒有投入足夠的人力和物力，沒有形成學(xué)科制高點；缺乏教育學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，研究方向不明確，研究特色不突出，教育學(xué)科發(fā)展遭遇發(fā)展瓶頸，不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育學(xué)科的需要。教育學(xué)的發(fā)展承擔(dān)著教育人才培養(yǎng)、教育規(guī)律研究、教育決策服務(wù)等任務(wù)，但現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人才隊伍建設(shè)都很不適應(yīng)，有待進(jìn)一步加強和完善。

三、加強“985”高校教盲學(xué)科發(fā)展的對策

（一）找準(zhǔn)學(xué)科定位和突出研究特色

高校對于國家和社會的貢獻(xiàn)，不僅要努力發(fā)展世界一流的科學(xué)技術(shù)，更重要的是為社會培養(yǎng)所需要的各類人才，滿足大學(xué)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化和社會的發(fā)展需求。為此，“”高校應(yīng)研究高校如何促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展，探索我國高等教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與改革，促進(jìn)教育資源的公平分配；深入研究教育領(lǐng)域的熱點問題，并放眼全球教育問題，力爭在國際上達(dá)到學(xué)科的領(lǐng)先水平。

（二）打造西部地區(qū)高等教盲研究的制高點

（三）科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)教盲學(xué)科發(fā)展平臺

要加大對學(xué)科建設(shè)的投入力度，構(gòu)建有效的教育學(xué)科發(fā)展平臺。要有計劃地推出反映“”高校高等教育發(fā)展研究的新成果，形成有價值的研究報告，體現(xiàn)成果的前沿水平；要精心運作，加強與教育學(xué)界的聯(lián)合，組織專題會議、專題講座、聘請知名專家答辯、開展高層次學(xué)術(shù)研討活動，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力；要進(jìn)一步加強教育學(xué)科的國際合作與交流，形成具有影響力的代表性學(xué)派。

（四）引進(jìn)優(yōu)秀人才打造優(yōu)勢學(xué)科

（五）走學(xué)科交叉的特色發(fā)展之路

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其次，在整合學(xué)科資源的基礎(chǔ)上，還應(yīng)積極尋求交叉學(xué)科的融合發(fā)展。理工類“985”高校教育學(xué)科的發(fā)展可以通過借助學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科力量促進(jìn)學(xué)科交叉。例如：信息技術(shù)專業(yè)較強的高校，可以發(fā)展教育技術(shù)學(xué)科；法學(xué)學(xué)科較強的高?？梢园l(fā)展教育政策學(xué)科。

總之，我國的教育學(xué)發(fā)展正從“引進(jìn)式”加工模式走向“原創(chuàng)式”發(fā)展［8］，教育學(xué)科體系的完善是一項長期而艱巨的任務(wù)，“985”高校必須整合現(xiàn)有的學(xué)科資源，基于校本的研究經(jīng)驗，尋找學(xué)科發(fā)展新思路，將學(xué)科建設(shè)與解決教育改革中的重大問題緊密結(jié)合，提高科研水平，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。教育學(xué)科發(fā)展的百年歷史告訴我們：要時刻記住使命，找準(zhǔn)自身定位，創(chuàng)造發(fā)展條件，突出學(xué)科特色，實現(xiàn)教育學(xué)科的內(nèi)涵式發(fā)展。

［1］楊德廣，謝安邦.高等教育學(xué)［M］.北京：高等教育出版社，2009： 33.

［2］教育部高等教育司.中國普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置大全（2010年版）［M］.北京：首都師范大學(xué)出版社，2010：89.

［3］國家教育部制定的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012）（二）［OEB/OL］.［2014-10-05］.http：//www.med126.com/job/2013/ 20130105170832_632890.shtml

［4］侯懷銀.20世紀(jì)上半葉中國學(xué)者對教育學(xué)學(xué)科獨立性問題的研究［J］.教育研究，2003（4）.

［5］龔放.我國教育學(xué)研究領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、地區(qū)學(xué)術(shù)影響力報告：基于2005—2006年CSSCI的統(tǒng)計分析［J］.清華大學(xué)教育研究，2009（2）.

［6］張學(xué)敏，史利平.文化—教育—經(jīng)濟(jì)共生機(jī)制：西南民族地區(qū)教育反貧困戰(zhàn)略選擇［J］.西南大學(xué)學(xué)報，2012（6）.

［7］郝平.加快新型教育智庫建設(shè)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展［J］.教育研究，2015（1）.

［8］胡建華.我國高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的特殊性分析［J］.教育研究，2003（12）.

（編輯：文汝）

G642.0

A

1673-1999（2015）03-0042-03

蒲純（1936-），女，重慶大學(xué)（重慶400030）發(fā)展研究中心高等教育研究所助理研究員，研究方向為高等教育學(xué)。

2015-03-23

重慶大學(xué)“院校研究”課題“部分‘935’高校教育學(xué)科發(fā)展的比較研究”（0106001204006/001）成果之一。