水價對昆明城市居民生活用水需求的影響因素研究

夏磊 柴佑 柴鳳翔 羅丹

摘要：隨著昆明市社會經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平不斷提高以及人口的快速增加，居民用水量不斷加大，水資源短缺與居民用水需求之間的供需矛盾日益凸顯，而水價直接影響著用水需求，因此進一步挖掘居民節(jié)水潛力顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：水資源；居民生活用水；需求影響因素；水價

中圖分類號：F062.1 文獻標識碼：A 文章編號：1

1引言

居民生活用水是城市生活用水的主要部分，2012年昆明居民家庭生活用水已占到全市用水總量的58%。昆明是一座典型的資源型和水質(zhì)型缺水城市，是全國14個嚴重缺水城市之一，三年連旱，水資源供需矛盾問題突出，嚴重制約著昆明經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高。因此把握城市居民家庭用水行為規(guī)律，是估算節(jié)水和污水再生利用潛力、合理規(guī)劃城市水系統(tǒng)的關(guān)鍵。

2 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)主要包括2部分，其中人均年用水量和水價數(shù)據(jù)來源于昆明市自來水公司，人均可支配收入和居民收入情況數(shù)據(jù)來源于《昆明統(tǒng)計年鑒》。

3昆明生活用水需求現(xiàn)狀

3.1昆明供水現(xiàn)狀

昆明市供水總量10年間不斷增加， 2010年最高達到 39629.25萬噸。而生活用水量從2002 年的14718 萬噸上漲到2009年的16393萬噸，增長率為 11.4%，而且生活用水量在總用水量中所占比重也逐年增高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活用水需求將進一步增大。

3.2昆明居民生活用水需求發(fā)展概況

昆明居民用水總量是在增加的，從2002年的14718萬噸，增加到2010年的15469.44萬噸。與此同時，昆明人均生活用水量整體呈下降趨勢，10年間，昆明年均用水量從89.47噸下降到56.31噸，降幅為37.06%。人口的快速增加導致人均用水量降低，人口從2001年的205.6萬，增加到2010年的274.7萬，增幅為33.61%?？焖僭黾拥某鞘腥丝谂c水資源匱乏形成較大矛盾。

圖1 2001年——2010年昆明市人均生活用水量

4.水價對用水影響分析

4.1水價與收入

水價作為商品水的經(jīng)濟杠桿，對水資源的優(yōu)化配置、供需矛盾的調(diào)節(jié)有較大影響?？衫镁用袼M支出占可支配收入的比重來評價居民對水價的承受能力，從而研究水價對居民用水需求的影響。我國城市居民生活用水水費占可支配收入的2.5—3%較為合適。

表2 昆明市自來水水價調(diào)整表

項 目 居民生活用水

2007年7月1日前/元 2.80

2007年7月1日起/元 3.20

2009年6月1日起/元 3.45

表3 昆明市水費支出費用占人均可支配收入的比例

年份 水價（元） 人均生活用水量（噸） 人均可支配收入（元） 水費占人均可支配收入比例

2006年 1.8 45.24 10766元 0.76%

2007年 2.8 26.41 12083元 0.61%

2008年 3.2 30.11 14482元 0.67%

2009年 3.45 42.79 16496元 0.89%

2010年 3.45 37.54 18876元 0.69%

從上可看出，目前昆明居民生活用水的費用占人均可支配收入的比例較低， 0.7%左右。2007年7月，水價由1.8元提高到2.8元，漲幅為12.5%，昆明市水費占人均可支配收入所占比例從2006年的0.76%降到0.61%，而人均可支配收入漲幅則由10766元漲到12083元，漲幅為10.33%，水價漲幅大于人均可支配收入的漲幅，水價的上漲使得居民采取一系列措施來節(jié)約用水，水資源浪費現(xiàn)象也隨之減少，起到了抑制用水需求的作用。

2009年水價從3.2元漲到3.45元，水價漲幅為7.8%，而人均可支配收入的漲幅為19.85%，明顯高于水價的漲幅，人均年用水量從30.11噸上漲到42.79噸，水價的上漲不能使居民對節(jié)約用水產(chǎn)生足夠的重視，水資源浪費現(xiàn)象嚴重，用水需求隨之增加，因而水價的對居民用水需求的作用得不到體現(xiàn)[8]。但只有水價的漲幅高于人均可支配收入的漲幅，水價所起的調(diào)控作用才會顯現(xiàn)出來。

5 結(jié)論

從以上分析可以得出，水價對居民用水需求有著較大的影響，適當提高居民生活用水的水費支出系數(shù)是必要的，能起到抑制消費的作用。然而不能簡單的提高水價來調(diào)控用水需求，對于低收入群體而言，提高水費支出系數(shù)將加大其經(jīng)濟壓力，可能造成生活困難，不利于社會公平和改善民生。而階梯水價的實行，既能滿足居民基本生活用水需求，又能對高耗水家庭起到抑制過度用水作用。

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