以三門峽為例談文物的保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展

邢德昌

【內(nèi)容提要】三門峽位于豫、晉、陜?nèi)〉慕唤缣?，東西南分別是古都洛陽(yáng)、西安、南陽(yáng)。是黃河沿岸的距離黃河最近的城市。由于其獨(dú)特的地理位置，使得三門峽有著豐厚的文物資源。在這里曾經(jīng)出土了“天下第一劍”西周時(shí)期的鐵劍，發(fā)掘了西周時(shí)期的大量的青銅器。大量的文物出土為三門峽的旅游業(yè)發(fā)展提供了主要的旅游資源，旅游業(yè)也得到了快速的發(fā)展。但是，與鄰近的洛陽(yáng)、西安相比較旅游業(yè)的發(fā)展相對(duì)較為滯后。文化旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的最高層次，主要依托于豐厚的文化，而文物是文化旅游發(fā)展的主要載體。怎樣使文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護(hù)與旅游業(yè)的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文物保護(hù)相結(jié)合顯得尤為重要。

【關(guān)鍵詞】文物 ； 保護(hù)； 旅游業(yè).

（一）文物的保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系

（1）旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了文物的保護(hù)和開(kāi)發(fā)

旅游業(yè)是一種新型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著投入少，見(jiàn)效快的特點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)顯示，旅游的投入和產(chǎn)出比例達(dá)到1：7，很多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。例如，附近的洛陽(yáng)模式，通過(guò)對(duì)文物的保護(hù)修復(fù)，來(lái)豐富當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源；再例如附近的焦作，有原來(lái)的以煤炭工業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，成功轉(zhuǎn)型為旅游強(qiáng)市。旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和效益性，為文物的保護(hù)提供了一種途徑?！耙晕奈镳B(yǎng)文物”通過(guò)把優(yōu)秀的文物開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品，為旅游業(yè)服務(wù)，進(jìn)而再通過(guò)旅游創(chuàng)收來(lái)達(dá)到對(duì)文物保護(hù)的目的。

（2）為了滿足人們多樣化的旅游需求。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，為對(duì)當(dāng)?shù)氐奈奈镔Y源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和挖掘，并且結(jié)合時(shí)代的科技和文化，為文物旅游資源賦予新的內(nèi)涵。在對(duì)文物資源的開(kāi)發(fā)的同時(shí)，運(yùn)用高科技手段來(lái)增強(qiáng)對(duì)文物資源的保護(hù)。法國(guó)作為主要的旅游目的地國(guó)家，在旅游業(yè)發(fā)展時(shí)，充分利用了開(kāi)發(fā)和保護(hù)相結(jié)合的原則，通過(guò)把旅游業(yè)創(chuàng)收的一部分用于與文物的保護(hù)。在國(guó)內(nèi)許多著名的景點(diǎn)也有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。例如洛陽(yáng)的龍門石窟，在開(kāi)發(fā)之中建立研究院，主要對(duì)文物的內(nèi)涵進(jìn)行發(fā)掘，對(duì)破壞的文物進(jìn)行修復(fù)。文物的保護(hù)和修復(fù)已經(jīng)走上了良性發(fā)展的道路。

（3）文物的保護(hù)為旅游業(yè)的發(fā)展提供了主要的資源

如果沒(méi)有自己的特色旅游資源，旅游業(yè)的發(fā)展就猶如無(wú)水之源。很難有長(zhǎng)久的活力。而文物是一個(gè)地區(qū)的人們?cè)陂L(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)自然和改造自然的過(guò)程之中創(chuàng)造的物質(zhì)文化和精神文化的物質(zhì)載體。一個(gè)地區(qū)的旅游資源的規(guī)模和特點(diǎn)決定了旅游資源的發(fā)展規(guī)模和特點(diǎn)。因此，文物的保護(hù)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。

（4）旅游業(yè)的發(fā)展反作用與文物的保護(hù)

在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)難免會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化帶來(lái)嚴(yán)重的影響。旅游業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的影響，也已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而對(duì)于文物的影響，主要是由于旅游業(yè)的發(fā)展加快的文物自然因素破壞的進(jìn)程，更重要的是我國(guó)目前旅游者的環(huán)保意識(shí)缺乏，不文明的現(xiàn)象屢禁不止。敦煌的文物保護(hù)可謂是比較典型的例子，敦煌的莫高窟由于大量游客的涌入，照相機(jī)強(qiáng)烈的光線和人呼吸出的二氧化碳致壁畫的顏色暗淡。

（二） 三門峽文物保護(hù)和開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

（1）文物發(fā)掘狀況

三門峽有著深厚的文化底蘊(yùn)。早在遠(yuǎn)古時(shí)期這里就出現(xiàn)了燦爛的原始文化。早在1921年位于澠池縣的仰韶村的仰韶文化之中出土的大量的陶器，為研究新時(shí)期時(shí)代的文明提供了主要的資料，同時(shí)也是母系氏族時(shí)代變遷的主要見(jiàn)證。全國(guó)發(fā)現(xiàn)的5000多處仰韶文化當(dāng)中僅三門峽就占了200多處。20世紀(jì)九十年代由考古工作隊(duì)發(fā)掘的三門峽虢國(guó)墓地，大量文物的出土代表了三門峽數(shù)千年文明的結(jié)晶，更是把三門峽推上了考古學(xué)和歷史學(xué)的熱潮之中。2000年李家窯文化中發(fā)掘的虢國(guó)都城上陽(yáng)城，更是將三門峽的歷史推前了將近3000年。2000年以后又相繼出土了大量的唐朝、漢朝、金朝等文物資源。除了考古發(fā)掘出的文物資源之外，還有老子著《道德經(jīng)》的天下第一關(guān)——函谷關(guān)，四大回音建筑之一的寶輪寺塔，有著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的陜州古城。

（2）文物資源的保護(hù)取得了顯著地成果

1997年為了保護(hù)虢國(guó)都城遺址，在此遺址的基礎(chǔ)上建立起了三門峽植物園；其外，還投入了大量的資金在虢國(guó)墓地遺址上建立了虢國(guó)博物館，同時(shí)也相應(yīng)的建立了虢國(guó)文化公園；在保護(hù)陜州古城之時(shí)，投入了大量的資金建立了陜州古城風(fēng)景區(qū)；同時(shí)也按照函谷關(guān)原有的舊址在其基礎(chǔ)上對(duì)函谷關(guān)進(jìn)行了修復(fù)，并打造影視基地形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。

（3）文物的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展矛盾重重

三門峽素有“四面環(huán)山三面水，半城煙村半城田”之稱。從總體上看形似半島，城市的發(fā)有限的資源之間有著很深的矛盾。比較突出的問(wèn)題是，政府領(lǐng)導(dǎo)主重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，肆意的修改和拆毀古建筑，片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。導(dǎo)致了一些文物古跡只有其表，而缺少內(nèi)涵；在旅游配套設(shè)施建設(shè)之中，沒(méi)有從中整體上考慮來(lái)做整體規(guī)劃，沒(méi)有因地制宜使旅游設(shè)施和景點(diǎn)景區(qū)整體完美結(jié)合。例如函谷關(guān)附近的問(wèn)題就比較突出。

房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也促使了文物的破壞。盧氏舊城的建設(shè)，對(duì)古城墻的破外等。在經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過(guò)程沒(méi)有做到保護(hù)和利用并重的原則。在對(duì)于主要的文物資源開(kāi)發(fā)時(shí)明顯不足。如：有著中國(guó)四大回音建筑之稱的寶輪寺塔，基本只是保護(hù)沒(méi)有深挖歷史文化內(nèi)涵，結(jié)合主要的歷史事件進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)。這與故宮的回音壁相比不可同日而語(yǔ)。部分地區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)度，三門峽的大鵬酒店開(kāi)發(fā)之時(shí)就是一個(gè)例證。古城的保護(hù)突出是一個(gè)古香古色而現(xiàn)代建筑融入其中，顯得突兀。在古城保護(hù)和開(kāi)發(fā)方面比較好的例子如周莊古城，旅游的住宿設(shè)施主要是以特色的民居為主，高檔酒店的開(kāi)發(fā)不能以高科技、奢華為主，而應(yīng)該是以古做文章。

（三）文物保護(hù)和利用不力的原因

（1）文物的保護(hù)導(dǎo)向機(jī)制單一

在進(jìn)行文物的保護(hù)和開(kāi)發(fā)之中，沒(méi)有協(xié)調(diào)各方面的意見(jiàn)和建議。雖然成立了文物管理委員會(huì)，主要是公安、司法、文化、文物、旅游等部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并沒(méi)有發(fā)揮主要的作用。在日常工作中，該部門事物由領(lǐng)導(dǎo)一把手決策，沒(méi)有完善的監(jiān)督機(jī)制。文管部門，主要的責(zé)任是應(yīng)該監(jiān)督重大建設(shè)規(guī)劃中的不足，并提出相應(yīng)的措施。

（2）保護(hù)和開(kāi)發(fā)中專業(yè)水平較低

重要的文物保護(hù)和城市規(guī)劃建設(shè)之中，過(guò)重的強(qiáng)調(diào)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的作用。并沒(méi)有從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去考慮。缺乏征詢專家的意見(jiàn)。并且相應(yīng)的專業(yè)人才明顯不足。政府也出臺(tái)了優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃，在引進(jìn)計(jì)劃之中應(yīng)用性的人才引進(jìn)占了很大一部分比重。但也應(yīng)該注重文物保護(hù)、旅游方面的人才引進(jìn)。

（3）執(zhí)法人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)不足

我國(guó)相繼出臺(tái)《文物保護(hù)法》《非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)法》等法律。但文物執(zhí)法方面卻顯得不足。執(zhí)法人員過(guò)度的強(qiáng)調(diào)對(duì)于破壞盜竊文物違法行為的打擊，沒(méi)有從根本上理解文物保護(hù)法的精神，忽視了保護(hù)是重要的原則。缺少相應(yīng)的宣傳，執(zhí)法人員本身應(yīng)該是法律的宣傳者，而不僅僅是打擊犯罪。歸根結(jié)底，應(yīng)從根本上提高全社會(huì)公民的素質(zhì)，才能使文物的保護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四） 三門峽文物資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)應(yīng)該堅(jiān)持的原則

一、保護(hù)性原則

在文物保護(hù)方面，黨的十六大提出了“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針。開(kāi)發(fā)和利用之時(shí)，充分測(cè)算旅游承載量、環(huán)境承載力，和文物破壞與修復(fù)能力。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的對(duì)文物的保護(hù)意識(shí)，要敢于制止不文明的旅游行為。把對(duì)于文物的管理納入政府的體制當(dāng)中，提升文物利用和保護(hù)整體水平。

二 、 可持續(xù)利用的原則

文物資源是不可再生的資源，它最主要的價(jià)值在于其本身承載的歷史文化內(nèi)涵。任何的再造和模仿都會(huì)失去其本身的價(jià)值?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要求以戰(zhàn)略的眼光來(lái)看待文物的保護(hù)，使文物的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)文化相適應(yīng)。通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提高資源的利用價(jià)值。例如在對(duì)虢國(guó)遺址的保護(hù)時(shí)應(yīng)該開(kāi)發(fā)多層次的旅游產(chǎn)品，針對(duì)虢國(guó)研究熱潮開(kāi)發(fā)相應(yīng)的科研旅游，還可以針對(duì)國(guó)家提倡的和諧文明建設(shè)。來(lái)開(kāi)發(fā)禮儀教育旅游，充分發(fā)掘虢國(guó)時(shí)的周朝的禮儀風(fēng)俗。再例如對(duì)于陜州古城的開(kāi)發(fā)，應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐募艏埶囆g(shù)相結(jié)合起來(lái)。打造品牌，形成產(chǎn)業(yè)。

三、整體性原則

文物是一個(gè)地區(qū)一個(gè)時(shí)代所特有的文化記憶。任何分裂的保護(hù)都是對(duì)文化的誤解。文物保護(hù)時(shí)，首先應(yīng)該就地保護(hù)，其次應(yīng)該集中保護(hù)。這樣不僅可以減少成本，還可以從整體上加深對(duì)文物的理解。例如對(duì)于油脂機(jī)械廠的車馬坑應(yīng)該整體保護(hù)。

（五）對(duì)于三門峽文物開(kāi)發(fā)和保護(hù)的意見(jiàn)

一、突出特色文化，以點(diǎn)帶面

三門峽地區(qū)最主要的特色文物有函谷關(guān)遺址和虢國(guó)遺址、地坑院。其他的文物遺跡和遺址和洛陽(yáng)、西安的有很大的相似之處。三門峽特殊的地理位置使其旅游業(yè)的發(fā)展有很大的弊端但同時(shí)也有優(yōu)勢(shì)。根據(jù)光暈效應(yīng)，三門峽的陜州古城等古城資源將處在西安和洛陽(yáng)古城的陰影之中。三門峽的文物開(kāi)發(fā)想要從古上下手，難度無(wú)疑是很大。但是三門峽可以另辟蹊徑，以虢國(guó)遺址和函谷關(guān)為主要的宣傳突破口。函谷關(guān)是中國(guó)道家主要的遺址遺跡，而虢國(guó)遺址出土的大量的青銅器，是中國(guó)國(guó)內(nèi)所罕見(jiàn)的。通過(guò)對(duì)函谷關(guān)和虢國(guó)的宣傳來(lái)帶動(dòng)其他文物遺址的發(fā)展。

地處三個(gè)歷史文化名城的中間，是優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì)。通過(guò)借力其他三個(gè)地區(qū)來(lái)發(fā)展，可以將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)。通過(guò)加強(qiáng)與其他地區(qū)的合作。將該地區(qū)的旅游有原來(lái)的點(diǎn)狀發(fā)展，轉(zhuǎn)化為線狀發(fā)展，再到面狀發(fā)展。和其他三個(gè)地區(qū)客流共享，抱團(tuán)發(fā)展等。除了上述兩個(gè)文物類資源，三門峽還可以利用白天鵝濕地這一旅游資源，從整體上帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

二、創(chuàng)建精品旅游線路，打造地區(qū)特色

擁有特色的旅游資源不等于就可發(fā)展好旅游。特色的旅游資源是一顆顆明珠，需要旅游線路串聯(lián)起來(lái)。來(lái)三門峽旅游的人群中，大部分傾向與參觀三門峽黃河濕地公園和體驗(yàn)地坑院。并且在旅游的群體之中，受教育程度較高。三門峽在發(fā)展旅游時(shí)，可以整合這些文物資源，通過(guò)針對(duì)性的營(yíng)銷宣傳來(lái)提高自身的知名度。

三、加大對(duì)于文物開(kāi)發(fā)的投入，兼顧公平和效率

文物的保護(hù)面臨的主要的問(wèn)題是，資金的短缺。旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)。要使文物資源成為旅游資源需要大量的資金投入。由于受到形象工程、政績(jī)工程的影響，各地的發(fā)展普遍偏向與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，對(duì)于旅游業(yè)的投入比重過(guò)低。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)該兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、文化。根據(jù)帕累托改進(jìn)，在把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大的同時(shí)，分配好蛋糕。

四、因地制宜建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施

旅游目的地的可進(jìn)入性和便捷性是影響旅游業(yè)發(fā)展主要因素。因此，必須完善相應(yīng)的配套設(shè)施。在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)會(huì)給文物古跡造成不可挽回的損失，例如三門峽在修建肴山路時(shí)對(duì)于李家窯虢國(guó)遺址的破壞。從總體上看三門峽的文物資源的分布較為集中，可以采用環(huán)旅游景點(diǎn)的模式建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，減少對(duì)文物的破壞。對(duì)于函谷關(guān)的景區(qū)景點(diǎn)可以發(fā)展社區(qū)——景點(diǎn)的模式。

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