穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)

劉斐+徐揚(yáng)+蔡敏+王聰

政府工作報(bào)告指出，中國(guó)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，資源環(huán)境約束加大，勞動(dòng)力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授盧鋒說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題較突出，前期累積的失衡因素迫切需要調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將成為中國(guó)改革的新常態(tài)。

政府工作報(bào)告在講到“保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡”時(shí)指出，既要穩(wěn)住速度，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件，又要調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增速與占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均已超過第二產(chǎn)業(yè)，分別高出0.8個(gè)百分點(diǎn)和5.6個(gè)百分點(diǎn)。

分析人士表示，第二產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“骨骼”，而第三產(chǎn)業(yè)是“肌肉”，從量上看，“肉”總比“骨”要多，但“骨”卻是支撐經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

中國(guó)在將第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求塑造成經(jīng)濟(jì)主體的同時(shí)，持續(xù)保持對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的投入與支持，并著力在第二產(chǎn)業(yè)中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2014年中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.3%，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4和2.2個(gè)百分點(diǎn)。

沈陽(yáng)遠(yuǎn)大集團(tuán)是世界最大的幕墻企業(yè)和中國(guó)最大的自主品牌電梯出口商，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其控股會(huì)總監(jiān)賀先文說：“不要指望出現(xiàn)賣方市場(chǎng)，關(guān)鍵是自己能不能靠創(chuàng)新引領(lǐng)市場(chǎng)、創(chuàng)造需求。”

該公司計(jì)劃到2020年產(chǎn)值達(dá)到1000億元，相當(dāng)于再造4個(gè)今天的遠(yuǎn)大。“無(wú)論經(jīng)濟(jì)冷還是熱，能創(chuàng)新的企業(yè)就有飯吃?！辟R先文說。

政府工作報(bào)告指出，制造業(yè)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。

國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要做“加法”，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中增加高科技新興業(yè)態(tài)的比重；也要做“減法”，淘汰掉各個(gè)產(chǎn)業(yè)中落后過剩的產(chǎn)能。

中國(guó)2014年全年淘汰落后煉鋼、水泥、平板玻璃產(chǎn)能等均超過既定任務(wù)。工信部2月初表示，2015年將加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重大布局優(yōu)化。

“這是與過去30多年大不相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，即逐步轉(zhuǎn)向以消費(fèi)、服務(wù)業(yè)為主?！眹?guó)家行政學(xué)院教授許耀桐說，“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的曙光已經(jīng)初現(xiàn)?！?/p>

經(jīng)初步測(cè)算，2014年，最終消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過50%，比資本形成總額貢獻(xiàn)率高2.6個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)謝鴻光撰文指出，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式初步顯現(xiàn)，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

2015年的政府工作報(bào)告指出，加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大消費(fèi)要匯小溪成大河，讓億萬(wàn)群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)越來(lái)越大發(fā)展空間，中西部地區(qū)和一些新興城鎮(zhèn)、新興農(nóng)村地區(qū)將產(chǎn)生越來(lái)越多的機(jī)會(huì)。

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2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一瞥

2014年，中國(guó)電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長(zhǎng)。

民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)64.1%。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)均快于工業(yè)整體增長(zhǎng)。

全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.8%。