國企內(nèi)部保衛(wèi)工作的一些思考

潘軍

摘 要：本人在多年實踐工作的基礎(chǔ)上，與《內(nèi)保條例》相結(jié)合，從多個方面對國有企業(yè)內(nèi)保工作進行分析，提出了解決國有企業(yè)內(nèi)保問題的具體措施，期望能夠強化國有企業(yè)對內(nèi)保工作的認識，促進國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；內(nèi)部保衛(wèi)；措施

一、國有企業(yè)內(nèi)保工作的重要性

在我國，很多國有企業(yè)認為內(nèi)保工作不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，還要花費財力、人力和物力，因此對內(nèi)保工作不重視，企業(yè)不愿意購買與內(nèi)保工作有關(guān)的設(shè)備和儀器，還將勞動能力相對較弱的職工安排到安全保衛(wèi)部門，導(dǎo)致安全保衛(wèi)部門組織渙散。其實，內(nèi)保工作是企業(yè)日常工作中不能缺少的環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此，國有企業(yè)一定要充分認識到內(nèi)保工作的重要性。除此之外，很多國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)格要求自己，自身綜合素質(zhì)較差，對職工的管理也不嚴(yán)格，使得很多職工無所畏懼的損害企業(yè)利益，所以，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要嚴(yán)于律己，做好模范帶頭作用，樹立威信，嚴(yán)抓違紀(jì)人員，營造良好的企業(yè)紀(jì)律，建立一支優(yōu)秀的安全保衛(wèi)隊伍。

二、加強國有企業(yè)內(nèi)保工作的具體的措施

（一）建立健全安全保衛(wèi)制度。國有企業(yè)內(nèi)保工作的主要目的就是依法處理違法犯罪活動，防止企業(yè)內(nèi)部案件、事件和事故的發(fā)生，保證企業(yè)的安全，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。所以，企業(yè)內(nèi)保工作從業(yè)人員要改變原來的工作模式，從辦公室里走出來，進入生產(chǎn)一線，直接參與現(xiàn)場管理。首先，要建立健全安全保衛(wèi)制度，將預(yù)防放在首位，實行突出重點、保障安全、單位負責(zé)的策略，因為我國國有企業(yè)的安全保衛(wèi)部門不具有行政執(zhí)法權(quán)，對于突然發(fā)生的事故得不到及時有效的解決，因此國有企業(yè)內(nèi)保工作必須將預(yù)防放在首位，將安全隱患扼殺在搖籃里，這樣不僅能夠保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，還能減小成本。其次，要建立安全保衛(wèi)責(zé)任制度，國有企業(yè)的法定代表人事內(nèi)保工作的第一責(zé)任人，安全保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)是次級責(zé)任人，而基層內(nèi)保工作從業(yè)人員是直接責(zé)任人，加強國有企業(yè)內(nèi)保工作，做到層層負責(zé)，獎懲分明，增強內(nèi)保工作從業(yè)人員的責(zé)任意識。

（二）充分發(fā)揮公安機關(guān)的作用。公安機關(guān)部門對國有企業(yè)做好內(nèi)保工作有著十分重要的作用，國有企業(yè)安全保衛(wèi)部門要轉(zhuǎn)變思想模式，增強服務(wù)意識，積極與公安機關(guān)聯(lián)系，不斷調(diào)整企業(yè)安保的工作思路和指導(dǎo)思想，公安機關(guān)也要從多個方面發(fā)揮它的職能。國有企業(yè)要想做好內(nèi)保工作，首先要建立警企定期聯(lián)系制度，公安機關(guān)要及時了解和掌握國有企業(yè)的工作信息，并做好監(jiān)督和指導(dǎo)工作，監(jiān)督企業(yè)健全各項規(guī)章制度和安全防范措施，與企業(yè)實際相結(jié)合，做好法制宣傳工作和對內(nèi)保工作從業(yè)人員的思想政治教育工作，及時解決企業(yè)內(nèi)部矛盾，創(chuàng)造良好的企業(yè)治安秩序，維護企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。其次，深化和完善治安承包責(zé)任制，將企業(yè)的整體治安或重點部門承包出去，簽訂承包合同，明群權(quán)、責(zé)、利，進行安全管理，巡邏看護，獎懲分明，達到維護治安的目的。事實證明，在市場經(jīng)濟條件下，治安承包責(zé)任制是做好社會治安防范的成功之路，效果十分明顯，因此，公安機關(guān)要在國家和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)國有企業(yè)不斷深化和完善治安承包責(zé)任制，保障內(nèi)保工作的順利進行。最后，實行掛牌保護制度，公安機關(guān)要對關(guān)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和關(guān)系國計民生的重點企業(yè)進行安全保護，切實為企業(yè)排憂解難，對于導(dǎo)致企業(yè)治安混亂和影響企業(yè)利益的現(xiàn)象，公安機關(guān)可以采取多種形式和綜合整治和專項治理工作。做好企地關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，建立工農(nóng)聯(lián)防組織，共同維護企業(yè)治安。

（三）普及遠程視頻監(jiān)控技術(shù)。高科技技術(shù)對加強國有企業(yè)內(nèi)保工作也具有非常重要的作用，利用遠程視頻監(jiān)控技術(shù)，不僅將企業(yè)的內(nèi)保工作由被動變?yōu)橹鲃?，還能在事故發(fā)生之前作出及時的判斷。遠程視頻監(jiān)控技術(shù)將視頻監(jiān)控設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)，來實現(xiàn)通過計算機和手機等終端觀看遠程的視頻圖像，接入方式有很多，例如端口映射，通過ip地址進行訪問；通過域名解析方式觀看；悠絡(luò)客是最簡單、最新的接入方式，不需要任何設(shè)置就可以觀看遠程視頻，真正意義上實現(xiàn)了對任何地方的遠程監(jiān)控。

三、加強國有企業(yè)安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)，提高內(nèi)保工作從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和工作效率

（一）向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力是安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)的重點。國有企業(yè)安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)的主要任務(wù)就是提高內(nèi)保工作從業(yè)人員的戰(zhàn)斗力和綜合素質(zhì)，因此，國有企業(yè)要有針對性的對內(nèi)保工作從業(yè)人員進行崗位培訓(xùn)，提高內(nèi)保工作從業(yè)人員的工作效率，這是企業(yè)安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。

（二）對安全保衛(wèi)隊伍進行嚴(yán)格的教育管理。首先，國有企業(yè)要迎合國家提出的科學(xué)發(fā)展觀的政策和方針，與內(nèi)保工作的發(fā)展趨勢相結(jié)合，組織內(nèi)保工作從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“三個代表”重要思想以及有關(guān)企業(yè)改革的政策和方針，與時俱進的對內(nèi)保工作從業(yè)人員進行責(zé)任、形勢和任務(wù)的教育，不斷提高內(nèi)保工作從業(yè)人員的使命感、責(zé)任意識和危機意識。同時，只有了解和掌握相應(yīng)法律、法規(guī)和地方性治安保衛(wèi)的法律法規(guī)，企業(yè)職工才能做到依法工作，因此企業(yè)要加強對企業(yè)內(nèi)部職工的法制教育，才能不斷提高企業(yè)職工的業(yè)務(wù)水平。最后，內(nèi)保工作從業(yè)人員還要掌握企業(yè)自身業(yè)務(wù)范圍，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況，針對企業(yè)經(jīng)營管理的特點，才能開展與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)保工作。

（三）內(nèi)保工作實行職稱制、擇優(yōu)轉(zhuǎn)崗。國有企業(yè)中的技防和物防設(shè)備老化，內(nèi)保工作從業(yè)人員的待遇和工資水平也比較低，因此，企業(yè)必須要解決好內(nèi)保工作從業(yè)人員的地位和待遇問題，這樣才能充分調(diào)動內(nèi)保工作從業(yè)人員的工作、生產(chǎn)積極性。建議：一是準(zhǔn)確界定和提高內(nèi)保工作地位和待遇，增強內(nèi)保護衛(wèi)隊員工作的積極性和主動性。但內(nèi)保護衛(wèi)沒有一個合適的定位以及與之付出相平衡的工資待遇，是很難留住人才的。培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，使內(nèi)保工作專業(yè)化，在打擊預(yù)防內(nèi)部單位違法犯罪、處置突發(fā)事件和治安管控以及安全教育培訓(xùn)等方面，培養(yǎng)造就一支政治立場堅定、專業(yè)過硬、反應(yīng)迅捷、安全知識豐富的內(nèi)保護衛(wèi)隊伍，是內(nèi)保工作的迫切需要；對保衛(wèi)工作合適定位，政府組織有關(guān)部門研究設(shè)立“安全保衛(wèi)”職稱序列，確定人員職級，落實工作待遇，提高工資報酬，達到工酬相符，使內(nèi)保護衛(wèi)從業(yè)人員有歸屬感和自豪感，從最大程度上調(diào)動其工作積極性和主動性，以維護單位內(nèi)部安定，促進社會穩(wěn)定，是內(nèi)保工作的當(dāng)務(wù)之急。二是建立公開透明的獎勵與晉升制度。內(nèi)保隊伍應(yīng)依據(jù)明確每個崗位的職責(zé)、權(quán)力與工作標(biāo)準(zhǔn)，讓每名內(nèi)保護衛(wèi)隊員有條不紊地各負其責(zé)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)員工的表現(xiàn)，有積極靈活的獎勵與晉升制度，體現(xiàn)公平公開原則。每年定期組織對業(yè)務(wù)過硬、安心工作的隊員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)完畢后擇機提拔任用，提供實現(xiàn)個人能力的機會，鋪設(shè)職業(yè)發(fā)展的階梯。有技術(shù)專長和工齡長的骨干轉(zhuǎn)崗到企業(yè)內(nèi)部其他部門，從而為企業(yè)長期服務(wù)，著重解決內(nèi)保從業(yè)者的職業(yè)生涯問題，從而調(diào)動內(nèi)保護衛(wèi)隊員的工作積極性和主觀能動性，推動內(nèi)保隊伍全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)論：一直以來，我國內(nèi)保工作在國家政府、海關(guān)和公安機關(guān)等部門中比較完善，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)保工作思想和模式已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟體制，安全保衛(wèi)問題給國有企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失，于是國有企業(yè)也開始注重企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)保工作，不斷進行改革。國有企業(yè)加強內(nèi)保工作，就必須將預(yù)防工作放在首位，由傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理模式，進入企業(yè)生產(chǎn)車間，及時了解和掌握影響企業(yè)內(nèi)保工作的各種因素，并對其進行深入的剖析，做好防范措施，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。

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