“習(xí)馬會”后的臺灣

劉要謙

結(jié)束“習(xí)馬會”的當(dāng)天晚間，馬英九搭乘專機返臺。原訂11月7日晚間12時返臺北桃園機場的臺灣華航專機，延誤至8日凌晨1時23分才降落。

在機場，當(dāng)媒體詢問馬英九心情時，得到的回答是“睡得很好！”心情愉快的他，開心地揮手，隨后搭車返回臺北寓所，但并未發(fā)表講話。

事后被問到為此行打幾分時，馬英九回答，他從不為自己打分數(shù)，不過，原先設(shè)定的目標(biāo)，大部分都達成。

走漏了風(fēng)聲

此次“習(xí)馬會”的籌備工作高度保密，但在11月3日，臺灣《自由電子報》率先獨家揭露“習(xí)馬會”消息。這則獨家新聞搞得各家媒體人仰馬翻，急著查證。民進黨中央事先毫無所悉，秘書長吳釗燮得知消息后緊急聯(lián)系，代表民進黨參選下一任臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的蔡英文第一時間知道此事時，更是驚駭莫名。

消息走漏后，臺灣官方緊急通知了華盛頓方面。美國官方對此進行了積極回應(yīng)，稱支持兩岸緩和緊張關(guān)系，促進商業(yè)和民間交流。美國官方至少沒有出格言論，官員也在私下明確表示，希望見到新加坡的“習(xí)馬會”對兩岸關(guān)系產(chǎn)生積極的影響。

知情人士透露，兩岸原打算同時于4日宣布此重大訊息，卻疑因臺灣當(dāng)局須先向立法機構(gòu)報告而提前曝光，也讓馬英九幕僚上下忙翻，被迫提前證實此事。

去年底臺灣“九合一”地方選舉國民黨慘敗后，馬英九交卸國民黨主席一職，執(zhí)政當(dāng)局基本上處于“看守”狀態(tài)，兩岸更是在5月“張夏會”后陷入平淡。外界多半認為，馬英九明年5月20日任期結(jié)束前，兩岸大概就是這樣的局面，不倒退就不錯了。

今年5月23日至24日，應(yīng)臺灣方面陸委會主委夏立言的邀請，國務(wù)院臺辦主任張志軍赴金門參訪，并進行兩岸事務(wù)主管部門負責(zé)人的第三次正式會面。

前兩次的會面是2014年2月11日，張志軍與時任臺灣陸委會主委王郁琦在南京首次會面;接著在當(dāng)年的6月25日，張志軍作為首位訪臺的國臺辦主任，在臺灣桃園舉行了第二次“張王會”，雙方兩岸事務(wù)主管部門負責(zé)人互訪機制正式建立。

因此，當(dāng)10月14日第二次“張夏會”在廣州登場時，外界并無特別期待。這次會談，雙方并未達成大的共識與成果，臺灣相當(dāng)期待的“陸客中轉(zhuǎn)”再度觸礁。臺灣媒體多認為此行只不過是夏立言的“畢業(yè)旅行”，然而就在外界看衰“張夏二會”時，卻沒想到原本平凡無奇的會談背后悄悄敲開了舉世矚目的“習(xí)馬會”大門。

事后看起來，10月14日的珠江夜游像是精心設(shè)計的場景，遠離記者的追逐，氣氛輕松，在不受干擾情況下，張志軍主動拋出話題，提及兩岸事務(wù)首長見面已經(jīng)六次了，未來可以更上層樓，安排更高層次的領(lǐng)導(dǎo)見面。

曾駐外多年的夏立言不會聽不出張志軍的弦外之音，立刻接招。

外界多以為“習(xí)馬會”是臺灣單方面的構(gòu)想，但根據(jù)馬英九的說法，兩年前大陸方面率先提出“習(xí)馬會”，也讓當(dāng)局思考其可行性。在大陸起頭后，馬英九興致勃勃，像個期待遠足的小孩，不斷在不同場合表達出高度意愿，但雙方始終沒有創(chuàng)造出合適的條件，沒有想到峰回路轉(zhuǎn)，終于迎來會面的機會。

追尋歷史定位

陳水扁執(zhí)政8年的貪腐，讓臺灣民眾唾棄民進黨，使得馬英九有機會以國民黨中興之主的姿態(tài)，在2008年以58%的選票擊退民進黨智多星謝長廷。其后，又在2012年“競選”連任時，靠著穩(wěn)健的兩岸路線贏了蔡英文。

但馬英九在其第二個任期內(nèi)，施政滿意度一度跌到只剩下個位數(shù)。中興大學(xué)國際政治研究所副教授陳牧民指出，馬英九自2008年以來都在追尋歷史定位。

但淡江大學(xué)中國大陸研究所教授趙春山指出，“習(xí)馬會”是自1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人間的首次會面，有助于兩岸和解的制度化，增進政治互信，不能簡單視為馬英九或習(xí)近平的個人歷史定位問題?！傲?xí)馬會”關(guān)乎兩岸關(guān)系歷史定位，更可說是兩岸關(guān)系歷史轉(zhuǎn)折點。

兩岸關(guān)系發(fā)展的成績給馬英九加分不少?！傲?xí)馬會”成局意味著他建立的“馬路線”獲得肯定，兩岸在“九二共識”的基礎(chǔ)上開啟交流，翻轉(zhuǎn)陳水扁時期兩岸間的停滯與沖突，締造了一個甲子以來最好的兩岸關(guān)系。一位馬身邊的重要幕僚指出，現(xiàn)在臺灣民眾每晚可以安睡，不用擔(dān)心臺海陷入戰(zhàn)火，馬英九對此相當(dāng)引以為傲。

前美國在臺協(xié)會臺北辦事處處長包道格受訪時指出，他認為馬英九是希望用“習(xí)馬會”這種方式，來確認他任職七年來對兩岸穩(wěn)定發(fā)展交流所做的努力。

但民進黨批評，馬英九是想通過“習(xí)馬會”框限未來的領(lǐng)導(dǎo)人。國民黨方面則力挺馬英九對兩岸和平的貢獻及努力，更認為“習(xí)馬會”為兩岸和平得分;同時強調(diào)，李登輝、陳水扁“想做卻做不到”的事，馬英九“做到了”，因此，社會應(yīng)予以高度肯定。

在“習(xí)馬會”后，國民黨方面進行了一個民調(diào)，顯示46.1%的受訪民眾贊成“習(xí)馬會”，不贊成者為21%;對于是否認同民進黨的批評，贊成的比例為27.4%，不贊成的比例是42.4%。

馬英九認為，未來兩岸關(guān)系在消極方面要降低敵意避免偏離正道，在積極方面要擴大交流深化合作。他強調(diào)，“習(xí)馬會”就是建立兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面常態(tài)化的基礎(chǔ)。

臺灣前“安全委員會”秘書長、“九二共識”一詞概括者蘇起相當(dāng)肯定“習(xí)馬會”。他稱許習(xí)近平的思慮比馬英九深遠。習(xí)近平還展現(xiàn)彈性的一面，同意在第三地會面、相互稱呼“先生”而不是官銜、“不簽協(xié)議”等，都有助于滿足臺灣尊嚴的需求，降低臺灣的不安全感。至于把“九二共識”這個“定海神針”從兩岸推到國際，就讓全世界都知道這是北京退無可退的立場。

雖有雜音，但仍樂觀

根據(jù)民進黨自己公布的民調(diào)，民進黨在兩岸政策上，7項數(shù)據(jù)有6項輸給中國國民黨。民眾最不能接受民進黨在兩岸政策上的“逢中必反”，有4成民眾不滿民進黨的這個形象。

外界對民進黨“逢中必反”的印象，并非一夕形成，黨內(nèi)也意識到這個問題的嚴重性。2012年敗選后，民進黨掀起檢討兩岸路線聲浪，前“安全委員會”秘書長邱義仁就曾示警民進黨的兩岸政策必須有所為、有所不為，要撕掉“逢中必反”的標(biāo)簽。

盡管民進黨尚未完全去除“逢中必反”的意識形態(tài)，也并未調(diào)整“臺獨”黨綱，但作為一個反對黨，它其實收斂許多，愈來愈像是個“溫和”反對黨。以“習(xí)馬會”為例，它的批評縱然激烈無比，但都流于口頭層次，且把矛頭對準(zhǔn)死敵國民黨，而非大陸方面。民進黨的目的只有一個，就是要大家“放心”，它不會再隨意走上街頭，制造紛亂，而真正的抗議“行動”則交由與其交好的剛成立的“時代力量”，以及一向激進的“臺灣團結(jié)聯(lián)盟”去沖撞。

1993年汪辜會談時，當(dāng)年民進黨人士組團赴新加坡抗議。而這次“習(xí)馬會”，吳釗燮說民進黨沒有派人。他很清楚地表示，民進黨不是要做上街抗議或組團阻撓的工作，而會持穩(wěn)重的態(tài)度在臺灣監(jiān)控狀況，注意臺灣的利益是否受到傷害。話是這樣說，卻無法消除外界對其“臺獨”的疑慮，“臺獨黨綱”仍是高懸的“神主牌”。

蔡英文是當(dāng)年李登輝“兩國論”的起草者，雖然她似已揮別扁路線。今年5月她前往美國“面試”，一再向美方傳達的訊息是如果明年民進黨有機會勝選，會盡一切力量，確保臺海局勢穩(wěn)定，但這個訊息并非為各方全盤接受。

兩岸政策原是國民黨的“王牌”，但不久前該黨原本的參選人洪秀柱的兩岸主張，由于種種原因得不到大量認同，促使國民黨遂從兩岸政策轉(zhuǎn)進?，F(xiàn)在“習(xí)馬會”登場，又讓國民黨拉回兩岸主戰(zhàn)場。

在兩岸“統(tǒng)獨光譜”中走穩(wěn)健路線的國民黨，原先占據(jù)中間支持者最多區(qū)域，而激進的民進黨則盤踞一側(cè)。但為了爭奪執(zhí)政權(quán)，民進黨也慢慢在調(diào)整路線，試圖靠向中間，雙方在“維持現(xiàn)狀”的中間地帶激烈纏斗。

在“習(xí)馬會”共同確認“九二共識”后，民進黨的選項已經(jīng)不多。前?；鶗倍麻L兼秘書長、臺灣知名律師陳長文指出，很多人把眼睛盯著馬英九與習(xí)近平做了什么、說了什么？這當(dāng)然重要，但更重要的是，“習(xí)馬會”本身就是一紙無字的兩岸和平協(xié)議，一聲兩岸分隔66年以來最響亮的和平鐘聲。

“習(xí)馬會”后，臺灣內(nèi)部仍有雜音，臺灣官方倒很樂觀，認為臺灣加入由大陸主導(dǎo)的RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定），以及年底前完成“兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”談判，可能性都很大。至于臺商引頸期盼的亞投行，之前卡在名稱問題，也有機會“解凍”。