我國中小企業(yè)融資問題及對策淺談

陳慶振

摘要：中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在積累社會財富、豐富市場、解決就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面都起到了積極的作用。但由于經(jīng)營規(guī)模的限制，中小企業(yè)融資之路遇到重重困難。本文希望通過對中小企業(yè)融資狀況的分析，揭示造成我國中小企業(yè)融資難的原因，并提出相關(guān)的解決方法。借鑒國內(nèi)、國外的良好經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)具體的實(shí)際情況，拿出可操作的具體措施并加以實(shí)施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 融資難 問題 對策

中小企業(yè)在促進(jìn)市場競爭、增進(jìn)市場活力、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、特別是在提供就業(yè)機(jī)會等方面具有不可替代的作用，從目前各國的情況看，無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，中小企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要支柱。因此，各國政府都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展。目前我國中小企業(yè)有4000多萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻(xiàn)了中國60%的GDP、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。但與此同時，中小企業(yè)所獲得的金融資源卻十分匱乏，融資難問題已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國中小企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的最大瓶頸。

一、中小企業(yè)的融資渠道

企業(yè)的融資渠道是企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展的資金來源，也是個企業(yè)保持生命力和創(chuàng)新壯大的源泉。目前，中小企業(yè)融資有外部和內(nèi)部兩種渠道。外部融資渠道主要是商業(yè)銀行間接融資和證券市場中的股票直接融資，內(nèi)部融資主要是企業(yè)利潤和折舊資金積累，或者企業(yè)內(nèi)部股份化以及小企業(yè)所有者吸引朋友和家族成員八股籌資。關(guān)于融資渠道的詳細(xì)內(nèi)容見下表1：

二、中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀及存在問題

我國中小企業(yè)的負(fù)債率較高，從近年不同規(guī)模資本結(jié)構(gòu)情況看，中小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比大型企業(yè)高近10個百分點(diǎn)。目前，我國中小企業(yè)間接融資主要靠銀行貸款，因此間接融資的困難也就主要表現(xiàn)在銀行貸款難。下面我們從三個方面來闡述我國中小企業(yè)融資難的主要表現(xiàn)形式。

（一）融資途徑不暢通。從內(nèi)源融資來看，我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀不盡如人意，一是中小企業(yè)分配中留利不足，自我積累意識差。二是現(xiàn)行稅制使中小企業(yè)沒有稅負(fù)優(yōu)勢。三是折舊費(fèi)過低，無法滿足企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造的需要。四是自有資金來源有限，資金難以支持企業(yè)的快速發(fā)展。從外源融資來看，中小企業(yè)可以選擇銀行貸款、資本市場公開融資和私募融資等三種渠道，但目前我國中小企業(yè)的外源融資渠道方面并不暢通。

（二）融資結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在：（1）我國的中小企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、嚴(yán)重依賴內(nèi)源融資，外源融資比重小。單的融資結(jié)構(gòu)極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做強(qiáng)做大。并且在外源性融資中，中小企業(yè)一般只能向銀行申請貸款，主要表現(xiàn)為銀行借款；（2）在以銀行借款為主渠道的融資方面，借款的形式一般以抵押或擔(dān)保貸款為主；（3）在借款期限方面，中小企業(yè)般只能借到短期貸款，若以固定資產(chǎn)投資進(jìn)行科技開發(fā)為目的申請長期貸款，則常常被銀行柜之門外。

（三）融資成本較高。企業(yè)的融資成本包括利息支出和相關(guān)籌資費(fèi)用。與大中型企業(yè)相比，中小企業(yè)在借款方面不僅與優(yōu)惠利率無緣，而且還要支付比大中型企業(yè)借款更多的浮動利息。同時，由于銀行對中小企業(yè)的貸款多采取抵押或擔(dān)保方式，不僅手續(xù)繁雜，而且為尋求擔(dān)?；虻盅旱?，中小企業(yè)還要付出諸如擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評估等相關(guān)費(fèi)用。正規(guī)融資渠道的狹窄和阻塞使許多中小企業(yè)為求發(fā)展不得不從民間高利借貸。所有這些都使中小企業(yè)在市場競爭中處于不利地位。

三、解決中小企業(yè)融資難的對策思考

解決中小企業(yè)融資困境，需要企業(yè)、國家、金融部門、地方政府和全社會共同努力，必須采取綜合措施。

（一）提高中小企業(yè)整體素質(zhì)，樹立社會信譽(yù)。（1）深化產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范內(nèi)部管理，開展技術(shù)創(chuàng)新，提高中小企業(yè)的整體實(shí)力。中小企業(yè)要想解脫融資困境，必須從自身做起，重塑良好形象，提高資信程度。首先，要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。通過改制，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品在市場上的競爭力，培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)家，推動中小企業(yè)的發(fā)展。其次，是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。建立健全中小企業(yè)內(nèi)部管理制度，推行科學(xué)化管理和規(guī)范化管理。特別是要規(guī)范中小企業(yè)的財務(wù)制度，提高財務(wù)管理水平，防止會計(jì)信息失真，充分運(yùn)用現(xiàn)有的金融工具，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率。再次，要大力開展技術(shù)創(chuàng)新。（2）提高信譽(yù)，改善融資環(huán)境。中小企業(yè)在加快發(fā)展的同時，要不斷提高社會信譽(yù)，增強(qiáng)重合同、守信用的自我約束意識，要充分認(rèn)識到誠信的重要性，堅(jiān)持信譽(yù)第一的原則，不做假帳，保證會計(jì)信息真實(shí)可靠，提高自身的信用程度，從根本上改善企業(yè)的形象，增強(qiáng)銀行貸款的信心，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，拓展融資渠道。（二）建立多元化金融體系，創(chuàng)新借貸機(jī)制。（1）建立健全中小企業(yè)信貸服務(wù)的組織體系。國有商業(yè)銀行應(yīng)建立專門為中小企業(yè)服務(wù)的信貸部門，把培育和發(fā)展中小企業(yè)作為

項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。對銀行來說，向大量中小企業(yè)貸款，可以分散金融經(jīng)營風(fēng)險，降低成本，防止貸款過度向大企業(yè)集中而潛伏信貸風(fēng)險。（2）建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。中小企業(yè)貸款難，首先難在擔(dān)保上，建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，可以從根本上解決中小企業(yè)貸款時的擔(dān)保問題，從而保證貸款的順利進(jìn)行。（3）適當(dāng)下放中小企業(yè)流動資金貸款審批權(quán)限。商業(yè)銀行要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況以及各分支行信貸管理水平和風(fēng)險控制能力，合理落實(shí)各級行的貸款審批權(quán)。對中小企業(yè)流動資金貸款的審批權(quán)，各商業(yè)銀行應(yīng)適當(dāng)下放。（三）轉(zhuǎn)變政府職能，為中小企業(yè)融資提供有效服務(wù)。地方政府應(yīng)該充分發(fā)揮其職能，通過政策設(shè)計(jì)和引導(dǎo)，調(diào)動金融部門的積極性和社會各方面的力量積極為中小企業(yè)融資提供幫助。通過招商引資，為中小企業(yè)引進(jìn)外資，搭建好舞臺。在招商引資過程中要扮演好組織者和促進(jìn)者的角色，當(dāng)好企業(yè)的參謀，不搞行政指定，把決定權(quán)留給企業(yè)，從而真正幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。