我的青春我賽跑——杭州市扎實(shí)推進(jìn)年輕干部梯隊(duì)成長(zhǎng)工程

文 王夏斐

我的青春我賽跑——杭州市扎實(shí)推進(jìn)年輕干部梯隊(duì)成長(zhǎng)工程

文 王夏斐

本欄目由本刊與杭州市委組織部合辦

杭州站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，需要選拔、培養(yǎng)怎樣的年輕干部？近年來，杭州市通過扎實(shí)推進(jìn)年輕干部梯隊(duì)成長(zhǎng)工程，儲(chǔ)備了德才兼?zhèn)涞男绿蓐?duì)，初步實(shí)現(xiàn)了年齡、層級(jí)梯次銜接和結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡；強(qiáng)化了注重基層的新導(dǎo)向，基本形成了年輕干部積極主動(dòng)參與基層實(shí)踐的氛圍；建立了行之有效的新機(jī)制，具有杭州特色的年輕干部培養(yǎng)選拔工作新常態(tài)初步形成。

“記得第一次下村給村組長(zhǎng)代表開會(huì)，認(rèn)真講解了半天，效果卻不好。為了更好地融入群眾，我花了幾個(gè)月時(shí)間苦練臨安話，再到村里開會(huì)，那種氛圍就變了。”6月30日，年輕干部張凱與其他4名來自社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、掛職一線的優(yōu)秀年輕干部代表一起站在“我的青春我來講”的講臺(tái)上，分享他們的變化和成長(zhǎng)。

今年7月，杭州市召開深化“年輕干部梯隊(duì)成長(zhǎng)工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，提出在全市組織開展“自覺踐行三嚴(yán)三實(shí)，青春建功比學(xué)趕超”專題活動(dòng)，引導(dǎo)年輕干部“比擔(dān)當(dāng)強(qiáng)信念、比實(shí)干增能力、比業(yè)績(jī)看作為、比作風(fēng)樹形象”?！拔业那啻何襾碇v”年輕干部成長(zhǎng)講壇，是專題活動(dòng)搭建的交流平臺(tái)之一，助力年輕干部實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)到思考的飛躍、從思考到實(shí)踐的飛躍、從實(shí)踐到創(chuàng)造的飛躍。

三個(gè)“貫通”助力隊(duì)伍建設(shè)

2013年，杭州市著眼領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略需要，啟動(dòng)實(shí)施“年輕干部梯隊(duì)成長(zhǎng)工程”，以三個(gè)“貫通”為著力點(diǎn)，統(tǒng)盤謀劃后備干部、年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。

貫通上下層級(jí)，形成“ 五個(gè)一百”梯次架構(gòu)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，先后制定后備干部、女干部、黨外干部等三個(gè)五年規(guī)劃和加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作等兩個(gè)制度文件，明確年輕干部配備常量和培養(yǎng)選拔要求。實(shí)行定期督查通報(bào)和預(yù)報(bào)預(yù)審制度。搭建梯次結(jié)構(gòu)，按照“80后”“85后”“90后”三個(gè)年齡檔次，為市管后備、縣管正職、市直單位中層正職、市直單位和縣管中層副職、科級(jí)以下培養(yǎng)苗子五個(gè)職務(wù)層次，梯次建立“五個(gè)一百”常量。充實(shí)后備力量，及時(shí)啟動(dòng)市、縣兩級(jí)后備干部集中調(diào)整，今年動(dòng)態(tài)調(diào)整確定836名市管后備干部，市管正職、副職后備干部平均年齡分別比調(diào)整前下降2.7歲、2.2歲。同時(shí)，有566名年輕干部列入重點(diǎn)培養(yǎng)名單。堅(jiān)持眼睛向下，注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 街道） 、企業(yè)、學(xué)校、選調(diào)生和大學(xué)生村官中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部。

貫通進(jìn)出關(guān)口，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理有序更新。實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，市、縣兩級(jí)分層分級(jí)建立“年輕干部成長(zhǎng)檔案”，詳細(xì)記錄“導(dǎo)師幫帶、培訓(xùn)交流、曬績(jī)比優(yōu)、專項(xiàng)督查”等“七個(gè)一”措施落實(shí)情況。平時(shí)經(jīng)常深入一線考察了解年輕干部工作表現(xiàn)、實(shí)績(jī)和群眾口碑。加強(qiáng)監(jiān)督，前移監(jiān)督管理“關(guān)口”，實(shí)施即時(shí)談話提醒制度。實(shí)行優(yōu)進(jìn)拙退，堅(jiān)持定期分析研判，定性與定量相結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)“五個(gè)一百”年輕干部，出現(xiàn)“發(fā)展?jié)摿Σ贿_(dá)標(biāo)”“年度考核排名靠后”“作用能力表現(xiàn)一般”等情況，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)后，調(diào)整方案，及時(shí)補(bǔ)充。目前，先后有82名調(diào)整出名單，充實(shí)了226名新生力量，保持進(jìn)出有序、總量平衡。

貫通“育”“用”環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)選拔有機(jī)銜接。改進(jìn)教育培訓(xùn)，舉辦中青年干部培訓(xùn)班、“80后”年輕干部專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)理想信念教育和工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)。建立16個(gè)年輕干部成長(zhǎng)教育基地，分理論培訓(xùn)、警示教育、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)踐鍛煉四種類型，聘請(qǐng)陳遼敏、吳菊萍等一批優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任年輕干部成長(zhǎng)導(dǎo)師，在學(xué)先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)學(xué)樣板中錘煉黨性、提升本領(lǐng)。深化實(shí)踐鍛煉，實(shí)施“墩苗”計(jì)劃，深化萬名中青年干部到重點(diǎn)工程掛職這一品牌，市、縣兩級(jí)每年選派1300余名年輕干部到重點(diǎn)工程、艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪崗位掛職鍛煉。探索開展市直單位、區(qū)（縣、市）和市屬國有企業(yè)年輕干部雙向交流掛職。目前共選派2批44名優(yōu)秀年輕干部到中央和國家有關(guān)部門掛職，選送69名年輕干部參加“518工程”海外培訓(xùn)，豐富年輕干部經(jīng)歷閱歷。注重?fù)駜?yōu)使用，堅(jiān)持把使用作為最好的培養(yǎng)，堅(jiān)持必要臺(tái)階、遞進(jìn)式培養(yǎng)，實(shí)行差額比選、擇優(yōu)任用。優(yōu)先選用在基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線經(jīng)受過磨礪的干部。2013年以來，全市提拔的區(qū)、縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共62名，其中26名具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正職經(jīng)歷。

讓年輕干部在“賽場(chǎng)”上競(jìng)技

杭州站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，需要選拔、培養(yǎng)怎樣的年輕干部？年輕干部應(yīng)該比拼哪些能力？

比擔(dān)當(dāng)強(qiáng)信念。堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，勇于直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

比實(shí)干增能力。堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，埋頭苦干，在實(shí)踐中鍛煉和提高能力，把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為做好實(shí)際工作的本領(lǐng)。

比業(yè)績(jī)看作為。樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀和進(jìn)步觀，戒除浮躁和急功近利心理，從實(shí)績(jī)看德才，憑德才和作為贏得干部群眾的信任和口碑。

比作風(fēng)樹形象。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)“四自”能力，做守紀(jì)律講規(guī)矩的模范。

杭州改革發(fā)展給了年輕干部建功的“賽場(chǎng)”。練兵，敢于把青年干部放到重要臺(tái)階和關(guān)鍵崗位上去挑重?fù)?dān)。結(jié)合“年輕干部梯隊(duì)成長(zhǎng)工程”，今年，市委組織部在全市組織開展了“自覺踐行三嚴(yán)三實(shí)，青春建功比學(xué)趕超”專題活動(dòng)。

基層一線，始終是培養(yǎng)年輕干部的主陣地。組織部門通過回訪了解到，2012年換屆后公選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任職的近百名80后干部，總體表現(xiàn)不錯(cuò)，在基層得到了鍛煉成長(zhǎng)，這批年輕干部已經(jīng)成長(zhǎng)為干部隊(duì)伍的骨干力量。

為此，杭州市堅(jiān)持把基層作為培養(yǎng)年輕干部的主陣地，今年繼續(xù)選派年輕干部到跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建等市委市政府中心工作、重大工程和專項(xiàng)活動(dòng)掛職，選派年輕干部參加對(duì)口支援和對(duì)口幫扶工作，讓年輕干部在干事中長(zhǎng)本事、在歷練中變“老練”。

在整個(gè)專題活動(dòng)中，還將開展專題學(xué)習(xí)，使“三嚴(yán)三實(shí)”成為年輕干部修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則；從嚴(yán)管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部正確認(rèn)識(shí)自己，擺正位置，懂規(guī)矩、守規(guī)矩，保障年輕干部健康成長(zhǎng)；注重典型引領(lǐng)，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)年輕干部學(xué)先進(jìn)、找差距，見賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。