黨際交往中的胡耀邦

吳興唐

1983年，我從中國駐聯(lián)邦德國使館回到中聯(lián)部研究室工作，參與起草關于開創(chuàng)政黨外交新局面向中央的報告，經常聽到胡耀邦和中央其他領導對中聯(lián)部工作指示的傳達。1984年年初起，我任中聯(lián)部新聞發(fā)言人。

從1984年到1986年的三年多時間里，胡耀邦頻繁會見各國政黨領導人和政黨訪華代表團。他說：“無論是大黨還是小黨，凡他們的領導人來訪，只要有時間都可以安排我來見。各黨是一律平等的，意見不同也不要緊，相互交流有好處?！?/p>

外事部門有個慣例，就是在領導人會見外賓前，要寫好對象國及其政黨的概況、政策主張、同中國和中共的關系以及供領導人談話參考的提綱，報送領導人審閱。同時，在領導人會見外賓前，在現(xiàn)場作口頭匯報。胡耀邦一般都在會見前一小時聽取匯報。會見地點大多在人民大會堂，有時也在中南?；蜥烎~臺國賓館。

在聽取口頭匯報時，胡耀邦聽一會兒就會說，你們報的材料我都已看過了，不用重復，我們可以隨意談談。這時，他會向我們談一些他最近思考的問題，向我們提出他想了解的問題。同時，我們也可無拘束地向他提出問題，請他談談看法。

在這三年多的時間里，我作為中聯(lián)部新聞發(fā)言人，有幸多次聽到胡耀邦同外賓的談話以及他同我們隨意聊天式的談話。

1982年9月，中共十二大提出“全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面”。“開創(chuàng)新局面”涵蓋全國各條戰(zhàn)線，而胡耀邦對開創(chuàng)政黨外交的新局面給予特別的關注。他思路活躍，性情爽直，談話時聲情并茂，在我腦海里留下了十分深刻的印象。

中聯(lián)部要帶頭搞新聞發(fā)布會

中聯(lián)部新聞發(fā)言人制度，是胡耀邦提議建立的。

1984年11月25日至29日，朝鮮領導人金日成對中國進行了非正式的內部訪問。胡耀邦、鄧小平、陳云等中共領導人同金日成舉行了多次會談和會見。我作為中聯(lián)部研究室的負責人，參加了其中一些活動。歡送晚宴之后，胡耀邦請中聯(lián)部部長錢李仁等中聯(lián)部領導留了下來。

他說，這次同朝鮮領導人談得很好。外界對這次訪問有些猜測，我們已同朝鮮同志商量過，待金日成同志回朝鮮后正式發(fā)布訪問消息。我方可由中聯(lián)部新聞發(fā)言人來發(fā)表。由此，中聯(lián)部可建立起新聞發(fā)布會制度。你們帶個頭，黨中央其他各部門也要搞新聞發(fā)布會。外交部已有定期新聞發(fā)布會，建議國務院其他部委以及地方黨和政府機關也要有新聞發(fā)言人。他強調，金日成訪華的消息，中聯(lián)部要召開新聞發(fā)布會，不僅要宣讀新聞稿，還要回答中外記者的提問。他要中聯(lián)部同朝方商定同時發(fā)布的時間，期限在一個月之內。

根據(jù)胡耀邦的指示，部領導多次召開部務會議，決定成立中聯(lián)部新聞局，任命我為新聞發(fā)言人，并對第一次新聞發(fā)布會作了周詳?shù)幕I劃和布置。

經過近一個月的緊張準備，在外交部和全國記協(xié)的積極幫助和配合下，中聯(lián)部第一次新聞發(fā)布會如期召開。中外記者提問熱烈，涉及的范圍也很廣泛。

新聞發(fā)言人作為一種制度，除召開定期或不定期的新聞發(fā)布會外，還有其他職能，特別是“新聞吹風”工作，即在中央領導人會見外賓后向主要媒體記者進行“新聞吹風”。

過去，中央領導人會見外賓的消息通常由外交部、中聯(lián)部等主管部門向新華社提供新聞稿，由新華社向媒體發(fā)新聞通稿，內容十分簡單和刻板。新聞發(fā)言人制度逐步完善后，就由新聞發(fā)言人向中央幾家主要媒體進行“新聞吹風”?！靶侣劥碉L”大大豐富了報道內容，也成為民眾了解中央政策的一個渠道，因而這項工作成了新聞發(fā)言人的重頭戲。

胡耀邦對新聞報道的態(tài)度十分開放。他同外賓握別后，我送新聞稿請他審批。他說：“我不看了，除了談話中有兩點（他指出這兩點的具體內容）現(xiàn)在不便發(fā)表外，其余的統(tǒng)統(tǒng)可以講。”

于是，我向等候在另一小廳的新聞界朋友們進行了“新聞吹風”。遵照胡耀邦的指示精神，我詳盡地宣讀了我記錄的會見內容，并提供了我草擬的新聞稿，至于具體如何報道請各位記者自定。這得到了記者們十分熱烈的反應。

在這一時期，各媒體發(fā)表的新聞稿都有所不同，中新社不同于新華社，《中國日報》不同于《人民日報》。

1984年1月1日，胡耀邦會見日本首相中曾根。圖/中新

對內對外都要有開明的態(tài)度

胡耀邦強調，建立新聞發(fā)言人制度，不僅是對外開放的表現(xiàn)，還要做到“開明”。他多次向我們談到他對“開明”的理解。

他說，過去我們在蘇區(qū)和根據(jù)地用過“開明”這個詞，指同我們黨合作的人士，如“開明紳士”。這是我們黨搞統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要?，F(xiàn)在我們使用“開明”這個詞，應當賦予其新意。這就是，我們黨對內對外都要有開明的態(tài)度。對內主要是要講民主，對外是要聽取各方面的意見，贊揚的意見要聽取，批評我們的意見只要不是惡意反華的也可引發(fā)我們反思。

胡耀邦的開明，體現(xiàn)在他的民主精神、民主作風和平等風格之中。

1985年10月，一次會見外賓，錢李仁向胡耀邦簡要匯報了外賓的情況之后，要我補充說一下。我說：“總書記，我補充幾句……”胡耀邦立即打斷我的話說：“還是叫我耀邦同志為好。過去在延安和根據(jù)地，除毛主席外，大家都以‘同志相稱，體現(xiàn)了平等精神。解放后也延續(xù)了這個習慣，除毛主席、周總理、朱老總外，都稱同志?！?/p>

1986年6月，胡耀邦出訪英國、聯(lián)邦德國、法國和意大利后，同朱良等中聯(lián)部領導多次談到，對外交往中應注意形象問題。他說，我們共產黨員，包括領導人，對人民要忠誠，對朋友要守信用，要有同情心，有人情味。在對外交往中，要體現(xiàn)出這一點。同外賓談話，不要老把說過的話搬過來搬過去，要有新話。

有一次談到新聞發(fā)布會，他對我說，答記者問，千萬不要說“無可奉告”，也不要太沉悶，可以說些俏皮話。原則問題上要嚴肅，語言風格上不要搞成“八股文”，不要太生硬，不要說套話，要講究技巧，生動活潑，娓娓動聽，要以理服人，理在我們一邊，我們要光明才能正大。他還說，不要怕外國記者提怪問題。對挑釁性問題要回擊，但這是極少數(shù)，不要一提怪問題就認為是挑釁性的。大多數(shù)是對我們的情況不了解，或者有片面的誤解。外國人提刺激性問題，你回答得好，就會有更好的效果。你們要多讀點書，同外賓談話要有文采。

首先提出黨際關系“四項原則”

首先完整地提出“獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務”黨際關系“四項原則”的是胡耀邦。

1980年4月和11月，胡耀邦同意大利共產黨領導人貝林格和西班牙共產黨領導人卡里略談話時提出，政黨之間的關系要建立在“完全平等、獨立自主、互相尊重以及和平共處五項原則、不搞霸權主義的基礎上”。

同年12月14日，在同希臘共產黨（國內派）代表團談話時，他把“以及和平共處五項原則、不搞霸權主義”改為“互不干涉內部事務”，并把“獨立自主”放在首位，從而形成了完整的“四項原則”。

1982年6月7日，他會見荷蘭共產黨主席，進一步確定了黨際關系“四項原則”。他說，我們需要總結經驗，找出黨與黨之間友好合作的基本準則。這就是：（一）獨立自主;（二）完全平等;（三）互相尊重;（四）互不干涉內部事務。他還說：“理由何在？因為任何國家革命成功歸根結蒂需依靠本國黨和人民的自覺自愿和路線正確。不能靠外國黨把自己的想法、主張、綱領強加于別國的黨和人民。即使這些主張如何正確，別國的黨和人民接受不了，也還是不行的。任何國家的黨和革命事業(yè)總會有成功的經驗和不成功甚至失敗的經驗。世界上沒有任何黨和革命組織歷來是正確的。任何黨、國家和民族都有自己的長處和弱點，不會只有優(yōu)點而沒有缺點?！?/p>

1982年9月，中共十二大把“四項原則”正式確定為我黨發(fā)展同外國政黨關系的準則?！八捻椩瓌t”是總結國際共運歷史教訓、針對共產黨之間的關系而提出來的，在國際共運史上有重大意義。

同時，胡耀邦代表中共，首次公開承認了我們黨在黨際關系上的錯誤。

1984年5月18日，在歡迎南共聯(lián)盟中央主席團主席馬爾科維奇為首的南共聯(lián)盟代表團的宴會上，胡耀邦在致辭中說：“長期以來，我們黨為實現(xiàn)和維護黨與黨關系的正確原則，為反對國際共運中稱王稱霸的現(xiàn)象，進行了堅決的和正確的斗爭。但是，讓我們在這里公開承認，過去我們在處理與別國黨的關系方面也有過缺點和錯誤，特別是片面地根據(jù)自己的經驗和實踐來論斷和評價別國黨的是非，對某些黨曾經造成不利的后果?！?h3>“沒有指揮棒的交響樂隊”

擴展建立政黨關系的范圍，早在“文革”結束后就開始了，主要是打破中共只同各國共產黨發(fā)展關系的框框。

1977年11月，中聯(lián)部、外交部聯(lián)名向中央上呈關于我們黨同第三世界國家民族主義政黨建立政黨關系的請示，得到中央批準。1980年初，華國鋒向中聯(lián)部提出，對社會黨要做工作。1980年7月，中聯(lián)部向中央上呈對各國社會黨開展工作的請示報告，得到中央批準。

中共同社會黨存在著明顯的意識形態(tài)分歧。這就涉及到發(fā)展政黨關系如何處理意識形態(tài)分歧的問題。

胡耀邦十分重視建立與發(fā)展同各國社會黨、社會民主黨和工黨的關系。他認為，我們同社會黨發(fā)展關系，要超越意識形態(tài)的差異和分歧，謀求雙方在經濟和國際事務中的相互合作。

1981年9月，德國社會民主黨主席勃蘭特的智囊、“新東方政策”設計者埃貢·巴爾探路性訪華。我當時在中國駐聯(lián)邦德國使館工作，巴爾訪華后告訴我，訪華期間最大收獲是胡耀邦會見了他，原定是中聯(lián)部部長姬鵬飛會見，后來破格由胡耀邦會見。會見中，他提出發(fā)展兩黨對話關系的話題，胡耀邦馬上決定，可以發(fā)展。他還說：“胡耀邦思想十分活躍，他對中共同社會黨的關系作了一個生動的比喻，說我們是一個沒有指揮棒的交響樂隊，奏的是各種聲音，合起來是一曲和諧的動聽的和平交響樂?！?/p>

1984年5月底，德國社民黨主席勃蘭特訪華。完全出乎他的意料，胡耀邦超出常規(guī)禮節(jié)在釣魚臺國賓館大廳迎接他。胡耀邦沒有致正式歡迎詞，也沒有說客套話，從一開始就談笑風生地聊天。胡耀邦說，你們歐洲人有個說法，就是兩只大象打架，踩壞了草地。勃蘭特說，現(xiàn)在是有兩只大象在打架，但德國可不是大象。胡耀邦說，中國既不是大象，也不愿是草地。隨行的維什涅夫斯基說，但愿這是兩只法國大象，它們不會打架，只是在草地上談情說愛。說得滿堂大笑。

5月29日，在歡迎勃蘭特的宴會上，胡耀邦首次提出中共同社會黨發(fā)展關系的原則。他說：“我們認為，意識形態(tài)、社會制度和發(fā)展道路，歸根結底，應當由各國人民自己來選擇，分歧和差異不應當成為謀求這種合作的障礙。”“在新的歷史條件下，為了共同維護世界和平，我們之間超越意識形態(tài)的差異、謀求相互了解和合作，應當成為開拓新的關系的唯一現(xiàn)實的抉擇?！?/p>

5月30日，胡耀邦破例應聯(lián)邦德國駐華大使修德的邀請，出席使館為勃蘭特訪華舉行的晚宴，并即席講話。

他說：“世上任何事物沒有完全一模一樣的，不能強求一致。我們提出‘超越意識形態(tài)的差異，謀求相互了解與合作的原則是聰明的。我們之間相互交往說明，我們撇開了不同點，尋求和討論共同點，發(fā)展共同點。在此基礎上建立起來的友誼是有生命力的?！?/p>

他的即席講話不完全是禮節(jié)性的，我們事先并不知曉。當他講到有實質性的內容時，我一時找不到紙，就記錄在一張請柬上。

對蘇聯(lián)要有“三個區(qū)別”

從20世紀50年代末60年代初開始“國際共運大論戰(zhàn)”，到80年代初期，中蘇兩黨兩國關系一直處于僵持狀態(tài)。我們批判蘇聯(lián)從“現(xiàn)代修正主義”發(fā)展到“社會帝國主義”。

對此，胡耀邦有不同看法。他說，我們同蘇聯(lián)和東歐的國家關系和政黨關系終究是要恢復的，研究和處理同蘇聯(lián)和東歐國家的關系要有長遠觀點和歷史觀點。他著重講了“三個區(qū)別”。

首先，要把蘇聯(lián)對外搞霸權同國內的社會制度加以區(qū)別，我們說蘇聯(lián)復辟到資本主義制度，變成“社會帝國主義”了，理由不夠充分;其次，要把蘇聯(lián)領導集團的政策同廣大蘇聯(lián)人民相區(qū)別，蘇聯(lián)人民還是希望同中國保持友好關系的;第三，要把蘇聯(lián)與東歐國家加以區(qū)別，恢復關系可以先易后難，先東歐后蘇聯(lián)。

80年代中期，蘇聯(lián)東歐形勢動蕩，胡耀邦精辟地分析了蘇聯(lián)存在的政策性錯誤。

他認為，蘇聯(lián)的主要問題是對內存在民主問題和經濟問題。

他還說，蘇聯(lián)對外的主要錯誤是搞“大黨主義”和“霸權主義”，政黨之間關系不正常，國家關系也不正常。

最早提出獨立自主的外交政策

“戰(zhàn)爭與和平”問題是中蘇十年論戰(zhàn)的主要問題之一?！毒旁u》中的第五評即是論述這一問題的，囿于列寧的“帝國主義就是戰(zhàn)爭”和我們處于“戰(zhàn)爭與革命時代”的理論，強調“戰(zhàn)爭不可避免”。從20世紀70年代中期到80年代初期，中國執(zhí)行的是毛澤東的“三個世界”和“一條線”的國際戰(zhàn)略，即把蘇聯(lián)當作是發(fā)動世界戰(zhàn)爭的主要策源地。

胡耀邦在黨的十二大報告中強調：“世界和平是可能維護的?！痹跉g迎勃蘭特的宴會中，他提出了“和平與發(fā)展”是世界根本問題的觀點。他說：“什么是當前重大的國際問題呢？在我們看來，當今世界上最根本的問題有兩個：一個是維護世界和平的問題，一個是第三世界國家的發(fā)展問題，也就是通常所講的南北對話和南南合作問題。”

新中國成立后，中國奉行“一邊倒”政策，同蘇聯(lián)等社會主義國家結盟，成為社會主義大家庭的一員;后來，倡導了“和平共處五項原則”，同不同社會制度的國家發(fā)展關系;在“十年論戰(zhàn)”和“文化大革命”中，則打倒帝修反，四面出擊;再后來，提出“一條線”戰(zhàn)略，“聯(lián)美反蘇”。總結上述歷史經驗與教訓，胡耀邦提出“奉行完全獨立自主的外交政策”的理論。

1981年3月9日，中央書記處開會討論對外工作，胡耀邦對此作了論述。之后，他多次同外賓談話，都闡述了這個論點。

這一理論可歸納為8條：1.任何時候不依附于任何大國或國家集團，不屈服于任何大國的壓力，也不同任何大國結盟;2.堅決反對霸權主義，維護世界和平;3.要在和平共處五項原則基礎上，同一切國家建立、發(fā)展和保持國家關系;4.同世界上所有愛好和平國家的人民群眾建立、發(fā)展和保持和平友好關系;5.不斷加強與第三世界和其他友好國家的團結與合作;6.堅決支持一切受侵略、受奴役國家或地區(qū)人民的反侵略斗爭;7.不受任何一種國際上的臨時事件所支配，對國際上出現(xiàn)的一些臨時事件，我們要冷靜考慮，冷靜分析，不為國內外某種一時的情緒所蒙蔽，所激怒;8.要像珍視自己的獨立自主一樣，充分尊重別國的獨立自主權利。

（作者系中聯(lián)部研究室原主任、當代世界研究中心研究員）