教師職稱制度改革要謹(jǐn)防被輿論綁架??

周衛(wèi)軍

教師職稱制度改革的關(guān)注點在哪里

2015年8月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議拉開了在全國全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革的序幕，并對改革提出了頂層設(shè)計。隨后，人社部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，出臺了改革的時間表與路線圖。然而，令人關(guān)注和擔(dān)心的是，教師職稱制度改革涉及部門多、人員多，而且，由于各地區(qū)、學(xué)校都不盡相同，其面臨著各自不同的職稱評聘問題。如何讓職稱改革既真正起到促進(jìn)教育教學(xué)又能公平地評價教師教育教學(xué)能力的目的，這是最為廣大教育工作者所關(guān)注和關(guān)心的問題。

日前，國務(wù)院會議決定，在全國全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。然而，國務(wù)院的會議決定畢竟只是大政方針，而具體的實施細(xì)則、方案還需要各級地方相關(guān)部門來制定和落實。那么，各地具體的改革時間表、落實到什么程度、最終是否會確保最廣大基層教師的利益等等問題，仍然令教師們疑慮重重。

近年來，關(guān)于中小學(xué)教師職稱制度改革的言論充斥于各種媒體，怎樣從“輿論民聲”中去粗取精、去偽存真，在制定具體改革方案時避免被輿論綁架，政策制定者還需慎之又慎。筆者以為，近年來關(guān)于教師職稱改革的輿論中有幾個最值得爭議的問題：一是老教師和青年教師的職稱之爭問題;二是領(lǐng)導(dǎo)與普通教師的職稱之爭問題;三是職稱評聘的“大鍋飯”傾向。

對于老教師和年輕教師的職稱之爭問題，部分輿論認(rèn)為當(dāng)前職稱評聘過程中過于偏重資歷，教齡長的教師在中高級職稱評聘中占盡優(yōu)勢，這就造成了大量年輕教師心理上的不平衡，嚴(yán)重打擊他們的工作積極性。但筆者以為，這種現(xiàn)狀的形成是歷史原因造成的，我國的教師職稱制度從上世紀(jì)八十年代中后期才開始實施，至今還未滿三十年，制度實施過程中的一個現(xiàn)實就是，部分老教師因為年齡和知識更新慢等原因，教學(xué)水平確實不如以前，但這并不代表他們沒有輝煌的過去和崇高的師德。再者教學(xué)需要一定的經(jīng)驗，經(jīng)驗的獲得與教學(xué)年限密不可分，在職稱評聘中，設(shè)定一定教學(xué)年限這是必要的。

而在領(lǐng)導(dǎo)與普通教師的職稱之爭問題上，輿論幾乎更是一面倒地對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)占據(jù)了大部分職稱指標(biāo)而口誅筆伐。但筆者認(rèn)為，這更應(yīng)當(dāng)是我們當(dāng)前的用人制度的責(zé)任。長期以來，我國的學(xué)校乃至各級教育行政部門，大多采取的是“教而優(yōu)則仕”的選拔用人方式，絕大部分學(xué)校管理人員都是來自于取得過優(yōu)異教學(xué)業(yè)績的教師，而且他們大部分并沒有行政編制，屬于既要從事管理又要從事教學(xué)的“特殊類別”。對于能夠以身作則、樹立榜樣的這樣一個群體，我們又怎能因為他們的另一個“領(lǐng)導(dǎo)”身份而將他們排斥在職稱評聘之外？難道只有所有的“領(lǐng)導(dǎo)老師”們失去了職稱評聘資格才是公平公正？

在眾多輿論中，還有一種職稱評聘大鍋飯思想，這些人認(rèn)為，教師任務(wù)重、壓力大、待遇差，所以不應(yīng)該再在職稱上“卡他們的脖子”，只要教師們符合從教的基本條件，教齡達(dá)到一定的年限，就應(yīng)當(dāng)無條件地給他們評上職稱。對此，筆者認(rèn)為，從當(dāng)前的教師群體整體素質(zhì)來看，如果職稱評聘一旦出現(xiàn)了“大鍋飯”，就會縱容相當(dāng)一部分教師的惰性，使他們失去從教責(zé)任感，嚴(yán)重影響教育發(fā)展。

總之，即將全面推開的中小學(xué)教師職稱制度改革，各級相關(guān)部門在制定實施細(xì)則、方案時，在廣泛聽取基層教師意見的基礎(chǔ)上，更應(yīng)當(dāng)堅持“以我為主，照顧全體，兼顧個人”的原則，突出強調(diào)評價標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、合理、完善，評審過程的公開、公平、公正，從而達(dá)到“人盡其才，才盡其用”的目的，這樣職稱制度才能真正起到“調(diào)動廣大中小學(xué)教師的積極性，提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展”的作用！