河南省青年公安民警核心價值觀培育研究

摘 要：人民警察核心價值觀是在長期公安工作中形成的帶有公安特色的價值觀念和共同意識，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德準則。針對青年公安民警核心價值觀的研究能夠促進青年公安民警警察意識的形成，提高青年公安民警工作熱情和工作效率，推進新時期公安隊伍的可持續(xù)發(fā)展。青年公安民警核心價值觀的培育，是提高公安民警整體素質和工作能力的客觀需要，是公安隊伍政治思想建設的根本。

關鍵詞：青年公安民警；核心價值觀；培育

中圖分類號：D631.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2015）29-0039-02

作者簡介：劉晉（1985-），女，湖北襄陽人，碩士研究生，河南警察學院，助教，研究方面：行政管理、公安管理。

一、公安民警核心價值觀概述

（一）人民警察核心價值觀的提出

人民警察核心價值觀是在公安機關及民警在長期公安工作中形成的帶有公安特色的價值觀念和共同意識，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德準則。中央政法委于2011年10月19日召開的全體會議明確提出了政法系統(tǒng)的核心價值觀，即“忠誠、為民、公正、廉潔”。同年10月20日，公安系統(tǒng)進一步強調了人民警察核心價值觀，即“忠誠、為民、公正、廉潔”，對公安人民警察的核心價值觀做出了固定表述，一直沿用至今。

（二）人民警察核心價值觀的內涵

忠誠，就是忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律，這是公安民警核心價值觀的最重要的內容。忠誠與否是判斷公安民警政治素質的首要標準。

為民，就是以人為本、一心為民，“民惟邦本，本固邦寧”，人民是國家最重要的根本，因此公安民警在工作中必須要從人民出發(fā)、全心全意為人民服務。

公正，即公平正義，是公安民警工作的衡量準繩，在工作中必須要秉公執(zhí)法、不偏不倚，維護公平正義，維護人民的合法權益。

廉潔，即廉潔奉公，是公安民警基本的道德要求，公安民警必須要清廉自律、作風正派，能夠排除私心、抵制誘惑、一心為公。

二、河南省青年公安民警核心價值觀的研究意義及現(xiàn)狀

（一）研究河南省青年公安民警核心價值觀的重要意義

首先，隨著公安民警招錄體制的改革和招警工作的規(guī)范化，河南省青年公安民警的數(shù)量不斷增加，青年公安民警作為公安民警的新生力量，今后也將成為公安民警隊伍中的領導和中堅力量。其次，青年公安民警富有熱情和活力，但是具有年齡小、社會閱歷少、入警時間短的特點，警察意識相對薄弱，對公安民警核心價值觀的理解不夠深刻，使得他們難以真正將核心價值觀踐行到實際工作當中，因此需要強化青年公安民警的警察意識，強化警察意識離不開核心價值觀的培育。最后，青年公安民警作為公安民警的后續(xù)力量，核心價值觀培育是公安隊伍延續(xù)和發(fā)展的基礎，有利于公安隊伍的可持續(xù)發(fā)展，有利于全面提升公安隊伍的整體水平。因此，對青年公安民警核心價值觀的研究能夠促進青年公安民警警察意識的形成，從而提高青年公安民警工作熱情和工作效率，推進新時期公安隊伍的可持續(xù)發(fā)展。

（二）河南省青年公安民警核心價值觀的調查現(xiàn)狀

本項目主要通過問卷和訪談等調查方法，對河南省青年公安民警核心價值觀的現(xiàn)狀進行調查與分析，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.對人民警察核心價值觀內容的認識

通過調查發(fā)現(xiàn)，河南省青年公安民警在對人民警察核心價值觀具體內容的認識上，只有少數(shù)人員能夠完全正確的答出人民警察核心價值觀的具體內容與前后順序，而大多數(shù)人都回答的不完整或者順序不準確，或者是只知道部分的內容，這說明青年公安民警對于人民警察核心價值觀的內容掌握不熟，也說明他們對核心價值觀的認識還不夠全面與準確。

2.對人民警察核心價值觀作用的認識

通過調查分析，青年公安民警對于核心價值觀在公安工作中所起的作用大多數(shù)持肯定態(tài)度，認為起到促進或積極作用，但對于這種作用有多大、程度有多重要，卻沒有達成統(tǒng)一認識，未能認識到人民警察核心價值觀在公安工作中的統(tǒng)領指引作用。

3.對人民警察核心價值觀理解的認識

在調查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)青年公安民警對人民警察核心價值觀的認識還停留在表面，僅限于較淺層面的認識，理解不夠深入與徹底。多數(shù)人也不能將理論與實踐有機結合，在工作中真正地貫徹人民警察核心價值觀。

4.對人民警察核心價值觀的培育的認識

在調查中發(fā)現(xiàn)，青年公安民警認為現(xiàn)有的人民警察核心價值觀的培育途徑相對單一，大多都是集中的上課開會這種單一的途徑。很多青年民警認為可以采用多種方式與途徑進行人民警察核心價值觀的培育工作。

三、河南省青年公安民警核心價值觀現(xiàn)狀的問題分析

通過對河南省青年公安民警核心價值觀現(xiàn)狀的調查，綜合分析，發(fā)現(xiàn)存在著以下問題：

（一）思想觀念不夠統(tǒng)一，統(tǒng)領作用不明顯

當今社會飛速發(fā)展，物質與精神生活也在不斷發(fā)展與變化，各種價值取向與判斷標準也日趨多樣。青年公安民警生活在這樣的社會環(huán)境中，思想觀念也是多元化的，也會隨著時代的發(fā)展而發(fā)生改變。通過對河南省青年公安民警核心價值的現(xiàn)狀分析，我們在調查中發(fā)現(xiàn)青年公安民警對于核心價值觀的認識情況在思想觀念上不夠統(tǒng)一，使得核心價值觀的統(tǒng)領作用不夠明顯，從而導致了青年公安民警對于核心價值觀的認識不夠透徹與深入。

（二）宣傳強度不大，教育方式單一

青年公安民警對于人民警察核心價值觀的認識和理解不到位的現(xiàn)象，主要原因在于青年公安民警對于人民警察核心價值觀的基本概念缺乏理論上系統(tǒng)的認知，沒有能夠真正地理解并接受人民警察核心價值觀。而在現(xiàn)實中，對人民警察核心價值觀的宣傳教育工作的方式比較單一，大多以講授的方式進行，青年民警對此培訓常常疲于形式、感受不深刻，甚至產(chǎn)生抵觸心理，這也是造成青年民警理解和接受程度低的原因之一。

（三）理論與實踐脫節(jié)，缺乏有機結合

青年公安民警由于入警時間短，工作經(jīng)驗相對較少，在平時的工作中也常常不能將所學的理論與其相結合，造成理論與實踐脫節(jié)。有相當一部分的青年公安民警會產(chǎn)生學習理論知識與實際工作沒啥關系的想法，從而對理論學習不感興趣，認為人民警察核心價值觀也屬于理論，因此，有一部分青年公安民警不愿也不會將人民警察核心價值觀與自己的實際工作有機結合，既降低了自身的理論素養(yǎng)，也影響了自己的工作實績。這也將影響青年公安民警這一群體的整體形象和工作效果，對今后公安隊伍的建設和發(fā)展造成不良影響。

（四）培育途徑單一，效果不夠明顯

長期以來，“灌輸”是我們實施思想理論教育最常用的方式和手段，而現(xiàn)實中在青年公安民警核心價值觀的培育上也是偏重于灌輸。雖然灌輸?shù)呐嘤緩娇梢匀〉靡欢ǖ男Ч?，但是人們常把把“灌輸”簡單等同于機械式的說教，等同于念文件之類的政治學習。由于人民警察核心價值觀的培育途徑單一，培育工作缺乏創(chuàng)新，由此也造成培育的效果不佳。

四、青年公安民警核心價值觀培育途徑

青年公安民警核心價值觀的培育，是提高公安民警整體素質和工作能力的客觀需要，是公安隊伍政治思想建設的根本。針對河南省青年公安民警核心價值觀現(xiàn)狀中存在的問題及原因，提出從以下培育途徑：

（一）加強核心價值觀的統(tǒng)領作用

青年公安民警由于入警時間短，接受的人民警察相關思想教育相對較少，思想觀念相對薄弱。因此要加強人民警察核心價值觀的統(tǒng)領與指引，使得青年公安民警從思想觀念上重視、理解并認同人民警察核心價值觀。

河南省的公安民警隊伍中，青年警察占據(jù)一定比例，隨著招警考試規(guī)模的不斷擴大，公安民警隊伍年輕化將愈發(fā)明顯。青年公安民警具有的思想獨立、個性鮮明、心理活動復雜等特點，與中年公安民警形成鮮明對比。因此，在進行人民警察核心價值觀培育時，必須有所區(qū)分與側重，重視青年公安民警的特點，加強與青年公安民警的溝通交流?？梢圆捎靡粚σ坏臏贤ǚ绞剑槍π缘木徑馇嗄旯裁窬瘜ε嘤姆锤星榫w，使他們從內心上接受并認同核心價值觀的統(tǒng)領作用。

（二）應用多種形式加強宣傳教育

在加強人民警察核心價值觀的宣傳教育時，除采用傳統(tǒng)講授的形式外，可以利用網(wǎng)絡、視頻等多種形式，加強宣傳教育的氛圍。可以找一些表現(xiàn)優(yōu)秀的普通民警，尤其是同齡的青年公安民警，使人民警察核心價值的宣傳更加具體化與形象化，無形中提高青年公安民警的接受度和認可度，使其能夠自覺地向身邊優(yōu)秀青年民警學習。

此外，人民警察核心價值觀的宣傳教育不應是階段性的，而是連續(xù)性的、持久性的，需要不斷地、多次地加以強化。因此，在宣傳教育時需要多種方式并舉，合理安排培育的次數(shù)、時間與進度。

（三）將人民警察核心價值觀與實踐工作有機結合

青年公安民警在實際的工作中，要把人民警察核心價值觀與實踐工作相聯(lián)系，進一步推動工作的順利進行。青年公安民警的工作經(jīng)驗少，理論相對薄弱，更需要將理論與實踐有機結合，不僅有助于深入理解理論，而且能夠指導實際工作，提高工作績效。

人民警察核心價值觀的培育可以從實際工作中著手，通過各種業(yè)務比賽、推優(yōu)評先等活動，將核心價值觀的培育工作融入到平時的實際工作中，提高工作積極性與工作效率。還可以通過微博、微信等平臺自制業(yè)務工作的微電影、小視頻，不僅能夠增加藝術性與趣味性，提高青年民警的興趣與參與度，還可以在輕松、活潑的氛圍中達到培育的目的，提高培育成效。

（四）拓寬培育途徑，增強培育效果

在對青年公安民警核心價值觀的培育上，需要改變傳統(tǒng)單一的灌輸途徑，拓寬培育途徑，多角度全方位的進行培育工作?？梢越M織各種形式的集體活動、文化娛樂活動，提高青年民警的興趣與參與度，增強培育的效果。此外，還要給予青年公安民警更多的關注與幫助，使他們充分感受到組織的重視和集體的關愛。只有這樣才能將青年公安民警人民警察核心價值觀的培育落到實處，增強培育效果，使得青年公安民警真正理解、認可并貫徹人民警察核心價值觀。

綜上所述，青年公安民警核心價值觀的培育工作是一項長期而艱巨的任務，需要不間斷的、循序漸進的、多種方式相結合的宣傳教育，不斷加強人民警察核心價值觀的統(tǒng)領作用，將人民警察核心價值觀與實際工作有機結合，全方位、多角度的開展培育工作。只有這樣，才能真正地提高青年公安民警對核心價值觀的認識與理解，提高青年公安民警的思想素養(yǎng)，從而為今后的公安思想政治工作和公安隊伍建設打下堅實的基礎。

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