焦萱
教育部近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》,意見要求擴(kuò)大職業(yè)教育集團(tuán)覆蓋面,到2020年,職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)參與率進(jìn)一步提高,規(guī)模以上企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)達(dá)到一定比例,初步建成300個(gè)具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán),建設(shè)一批中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的職業(yè)教育集團(tuán),基本形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的局面。
《意見》要求,明確職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),要充分發(fā)揮政府推動(dòng)和市場引導(dǎo)作用,本著加入自愿、退出自由、育人為本、依法辦學(xué)的原則,鼓勵(lì)國內(nèi)外職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、科研院所和其他社會(huì)組織等參加職業(yè)教育集團(tuán)。對(duì)此,要求擴(kuò)大職業(yè)教育集團(tuán)覆蓋面,到2020年,職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)參與率進(jìn)一步提高,規(guī)模以上企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)達(dá)到一定比例,初步建成300個(gè)具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán),建設(shè)一批中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的職業(yè)教育集團(tuán),基本形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的局面。
《意見》指出,要規(guī)范完善職業(yè)教育集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)。省級(jí)教育行政部門應(yīng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門,明確集團(tuán)的組建、變更、撤銷、管理等工作程序。職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)、理事會(huì)或董事會(huì)、秘書處等,完善決策、執(zhí)行、協(xié)商、投入、考核、監(jiān)督等工作機(jī)制。鼓勵(lì)集團(tuán)按照國家有關(guān)規(guī)定成立社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)單位法人,探索集團(tuán)通過土地、房舍、資產(chǎn)、資本、設(shè)備、技術(shù)等使用權(quán)租賃、托管、轉(zhuǎn)讓等形式登記企業(yè)法人。
《意見》強(qiáng)調(diào),要健全職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作,以“利益鏈”為紐帶,促進(jìn)校企雙贏發(fā)展。強(qiáng)化校校合作、貫通培養(yǎng),系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才,廣泛開展職業(yè)培訓(xùn),建設(shè)人才成長“立交橋”。強(qiáng)化區(qū)域合作、城鄉(xiāng)一體,支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育集團(tuán)開展跨區(qū)域服務(wù),促進(jìn)區(qū)域間職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。探索集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度改革和利益共享機(jī)制建設(shè),開展股份制、混合所有制試點(diǎn)。