王秋
[摘 要]財政檔案管理工作是通過加大財政檔案信息的提供,對各種文書、財務、科技和實物進行收集整理,以服務于財政工作為目的而進行的。所以,努力做好財政檔案管理工作,不僅能夠使得我國的檔案管理工作走上制度化與規(guī)范化的軌道,還對我國經(jīng)濟、社會發(fā)展具有長遠的歷史意義。本文就對如何做好財政管理工作進行有關分析。
[關鍵詞]財政;檔案;管理;工作
前言
財政檔案管理是為了提高財政檔案的質量,維護檔案的完整與安全,促進財政檔案的科學管理,從而更好地服務于財政而設立的一種管理工作。它是在業(yè)務上接受檔案局的指導,在財政工作中直接形成各種具有價值的文字、圖案、聲像等不同形式,并保存記錄下來,使之能夠為領導決策提供有效依據(jù)。因此,為了保證各種政策的有效性,做好財政方案管理工作是十分重要的。
一、財政檔案
眾所周知,財政是國家的組織活動,屬行政管理范疇。但我們也應該看到,財政部門又是國家為了實現(xiàn)其職能的需要而憑借政權的力量,直接參與社會經(jīng)濟活動的重要部門,是經(jīng)濟領域的特殊社會現(xiàn)象,亦屬經(jīng)濟范疇。正因為人們對后者的認識不足,在相當長一段時間,財政檔案僅被看作是一種普通的文書檔案,致使在財政檔案的管理和使用上存在著不甚合理的地方:一是歸檔不齊全。人們只注重于財政部門的“紅頭”文件的收集,而對更能直接體現(xiàn)財政活動面貌的收付活動中的來往文書、文據(jù)等,卻未能及時歸檔,沒有實行集中統(tǒng)一管理,影響了財政檔案的齊全完整;二是管理不合理。各地財政部門大多是將財政檔案生硬地分割成文書檔案和會計檔案兩大類別,人為地割斷了兩者之間不可分離的內在聯(lián)系,不能完整地反映財政工作的原貌。三是利用不充分。人們常從行政管理的角度去研究和利用檔案,而對其在經(jīng)濟活動中應發(fā)揮的重要作用認識不足,研究不夠。
二、財政檔案管理工作的重要性
1.規(guī)范日常財務行為
規(guī)范日常財務行為體現(xiàn)在財政檔案工作的記錄上。它是通過在財政工作中對各種財政文件進行記錄、收集并整理,在這個過程中,不僅相關的檔案工作人員要嚴格遵守各種規(guī)章制度,使財政信息真實有效,還要通過財政檔案的記錄,把各種財政資金的用途、來源等進行有效監(jiān)督。然后,在工作人員把財政檔案鑒定、上報的過程中,就能夠有效實現(xiàn)上級財政對下級財政之間的有效監(jiān)督。
2.為領導提供決策依據(jù)
財政檔案的管理工作是通過檔案人員在對各種財政信息進行收集、整理,從而統(tǒng)計出有效的財政信息。通過檔案人員整理出的財政信息上報給上級,上級就能通過財政信息上反映的地區(qū)經(jīng)濟,從而為該地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展制定相關的政策。因此,做好財政檔案管理工作能夠為領導者決策提供有效依據(jù),并促進經(jīng)濟的和諧、健康發(fā)展。
3、做好財政檔案管理工作的要點
(1)與時俱進,進行現(xiàn)代化的財政檔案管理
隨養(yǎng)電子技術的不斷進步,也要求運用新的科學技術服務于財政檔案管理工作。做好與時俱進的現(xiàn)代化財政檔案工作。一方面就要求在檔案工作過程中能夠融入先進的科技設備。這樣就能夠有效地把相關資料輸入計算機中,通過計算機的智能化進行資料整理,通過新科技的運用不僅能夠得出真實、有效的數(shù)據(jù),還能夠減輕檔案工作人員的工作負擔。另一方面,做好現(xiàn)代化的財政檔案管理工作就需要提高檔案工作的規(guī)范性。它要求不僅要做好財政檔案管理中的收集、整理、上報等工作,還要求對歷史財政檔案數(shù)據(jù)進行保存、保密等工作,使得每一項檔案管理工作都符合法律條例的規(guī)定,讓財政檔案管理工作能夠規(guī)范化、制度化進行。
(2)健全財政檔案管理工作的監(jiān)管體系
健全財政檔案管理工作的監(jiān)督體系,是針對財政檔案管理工作中出錯而進行的。做好財政檔案的監(jiān)督工作首先要建立一個高效的財政檔案管理監(jiān)督部門,從而使得各種財政檔案管理工作的方方面面能夠有效監(jiān)督。其次,要對各種財政數(shù)據(jù)來源的真實性進行監(jiān)督,以防無效的數(shù)據(jù)給領導造成了錯誤的經(jīng)濟決策,避免經(jīng)濟、社會發(fā)展不樂觀的情況出現(xiàn)。最后,對檔案人員的工作進行監(jiān)督,防止財政檔案管理工作出現(xiàn)各種紕漏。
(3)加強財政檔案管理隊伍建設
第一要充實人才,構建一支穩(wěn)定的財政檔案管理人員隊伍。
一是加強基礎建設,為檔案部門配備電腦、空調、消毒柜等必要的硬件設備,為現(xiàn)代化辦公提供硬件支持。二是加強檔案管理部門的團隊建設,要敢于大膽啟用那些對接受新科技有執(zhí)著追求、把事業(yè)放在第一位的人才,使他們在實踐中得到鍛煉,發(fā)揮他們的聰明才智,成為檔案工作的領導者和管理者。三是穩(wěn)定檔案干部隊伍,把那些具有專業(yè)理論知識和專業(yè)技術特長的人才充實到財政檔案隊伍中,健全完善檔案管理隊伍結構;從維護檔案工作的長遠利益考慮,保證檔案管理人員崗位的長期性,加強檔案干部的思想政治工作,解決他們的實際問題,使他們安心本職工作。
第二要強化培訓,構建財政檔案管理隊伍培訓機制。
一是對現(xiàn)有檔案人才加強培訓教育。把強化檔案人員的培訓列入單位工作重要日程,采取“請進來、送出去”等多種方式,系統(tǒng)培訓與短期針對性培訓相結合,分層分類地對檔案人員進行輪訓或專題知識培訓;二是要注重實用性,要結合工作實際需要和未來的發(fā)展趨勢,并根據(jù)不同的層次、不同的需求,按需施教,學以致用,便于實際操作,講求實效。
總之,財政檔案人員要再接再厲、開拓進取,發(fā)揚求真務實作風、淡泊名利、甘于奉獻的精神,努力成為新時期財政檔案工作的合格人才,更好地擔負起檔案資政育人、服務大局的重任。
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