王巨川
管好碼頭是一個(gè)社會(huì)管理中最普通的問題,但也曾經(jīng)被上升到政治高度大做文章。在革命樣板戲《海港》中,碼頭工人馬洪亮為了“階級(jí)敵人”一句“靠咱們這號(hào)人還能管好碼頭”的質(zhì)疑,氣得手足發(fā)抖,唱了一段“大躍進(jìn)把碼頭的面貌改”。淳樸而政治正確的碼頭工人把精細(xì)的碼頭管理,簡(jiǎn)單地描述為“大吊車,真厲害,成噸的鋼材輕輕的一抓就起來”。
數(shù)十年過去,管好碼頭的問題因?yàn)橐淮螒K烈的爆炸,再次成為不能不面對(duì)的管理課題。盡管事故的調(diào)查還有待于詳細(xì)的數(shù)據(jù),但已經(jīng)暴露的問題和官員面對(duì)幾場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)提問的表現(xiàn),人們不能不質(zhì)疑:靠這號(hào)人還能管好碼頭?
如果說碼頭是一個(gè)社會(huì)和生產(chǎn)單位,必須有精細(xì)的管理和危機(jī)防范處理機(jī)制。相信這些制度都有,但并沒有真的去執(zhí)行。比如規(guī)劃,化學(xué)品倉(cāng)庫與辦公區(qū)、居民區(qū)應(yīng)該有一定的距離,現(xiàn)狀卻是混為一起。危險(xiǎn)品的存放數(shù)量也有批次上限,現(xiàn)狀卻是十倍的超標(biāo)。多種危險(xiǎn)品不能混存,現(xiàn)狀卻是爆炸了還分不清起爆的品種。危險(xiǎn)品的進(jìn)入消防沒有詳細(xì)登記的記錄,也沒有針對(duì)具體品種相對(duì)應(yīng)的消防預(yù)案,以至于發(fā)生噴水引發(fā)爆炸的常識(shí)性錯(cuò)誤。新加坡在這方面的管理顯然高明,所有石化項(xiàng)目都建在離島而遠(yuǎn)離居民區(qū),特種消防車?yán)锲綍r(shí)備用的是化學(xué)消防藥劑而不是水。
碼頭的管理是現(xiàn)代社會(huì)管理與生產(chǎn)運(yùn)輸存儲(chǔ)管理的縮影,反映了社會(huì)管理的效率和效果。不能因?yàn)橐淮问鹿收f我們的碼頭管理一無是處,但問題的確很嚴(yán)重甚至是致命的。
每一個(gè)社會(huì)在某種程度上就是由大小不同的碼頭組成,各個(gè)碼頭管好了,社會(huì)自然安全有序,反之則危機(jī)四伏。
碼頭和社會(huì)的管理,真的不是靠簡(jiǎn)單的政治正確與口號(hào)就能解決的問題,需要強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,需要科學(xué)的組織和程序,需要專業(yè)的知識(shí)。
血的教訓(xùn)再一次提醒人們,危害社會(huì)安全的不僅是來自外部的恐怖襲擊,不僅是壞人惡意的破壞,還可能來自內(nèi)部粗放的管理,不負(fù)責(zé)任的執(zhí)行,違反常識(shí)的處置。
不要總是把別人的質(zhì)疑看作歹意的詛咒,其實(shí)也包括著善意的提醒。別人說什么其實(shí)不重要,重要的是自己能管好碼頭。