建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及應(yīng)對策略分析

蘇多多

（廣西桂誠工程造價(jià)咨詢事務(wù)有限責(zé)任公司東興分公司　廣西　東興市　538100）

建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及應(yīng)對策略分析

蘇多多

（廣西桂誠工程造價(jià)咨詢事務(wù)有限責(zé)任公司東興分公司廣西東興市538100）

隨著我國城市化進(jìn)程的速度加快，越來越多的城市建筑相應(yīng)的建設(shè)起來，其中關(guān)于建筑工程的預(yù)結(jié)算問題是關(guān)系到整個工程資金運(yùn)用的基礎(chǔ)，建筑工程要想合理有序的運(yùn)行，就需要做好工程建設(shè)的預(yù)結(jié)算，現(xiàn)今隨著建筑工程的規(guī)模擴(kuò)大以及資金運(yùn)用增加，伴隨著工程建造的眾多相關(guān)的預(yù)結(jié)算問題開始顯現(xiàn)出來。這不僅不利于工程的有效開展，同時還會對國家建筑工程的整體發(fā)展帶來巨大的破壞，因此有效找出建筑工程預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題，并實(shí)施相關(guān)積極的解決辦法，可以為建筑工程可持續(xù)建設(shè)帶來巨大的發(fā)展動力。本文從現(xiàn)今建筑工程預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，然后提出相應(yīng)的合理化建議，希望可以為建筑工程預(yù)結(jié)算完善提供很好的借鑒。

建筑工程；預(yù)結(jié)算；問題對策

建筑工程的預(yù)結(jié)算是指對整個工程建設(shè)的前期工程投標(biāo)預(yù)算資金進(jìn)行管理和工程施工中的成本控制管理以及工程竣工的資金運(yùn)用進(jìn)行結(jié)算等工程資金管理的工作。它涉及到工程計(jì)劃、材料資金運(yùn)用、物質(zhì)供應(yīng)、資本統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)工作，因此是一項(xiàng)非常復(fù)雜且嚴(yán)峻的工作，它需要工作人員不僅要增強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)預(yù)算、資金控制和管理等專業(yè)的水平，還需要不斷的培養(yǎng)對工作細(xì)心負(fù)責(zé)的態(tài)度，并與建筑工程的其它部門保持密切的聯(lián)系，隨時獲得及時高效的資金信息。良好的建筑工程預(yù)結(jié)算可以正確的對整個工程的造價(jià)進(jìn)行確定和控制，因此做好建筑工程的預(yù)結(jié)算的審計(jì)和編制不僅可以有效控制建筑工程的資金運(yùn)用同時還能最大限度的實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時合理的進(jìn)行建筑施工的預(yù)結(jié)算也是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)管理體制的需要以及建筑工程施工中的工程造價(jià)控制的重要保障。因此有效的解決建筑工程預(yù)結(jié)算問題，可以從整體上推動建筑工程的合理有序發(fā)展。

1　建筑工程預(yù)結(jié)算中常見的問題

建筑工程的預(yù)結(jié)算主要的工作內(nèi)容是在工程施工的前期對所有的建筑施工的工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，它需要與施工單位進(jìn)行有效的配合然后充分的掌握工程建設(shè)的資金運(yùn)用情況。然后通過相關(guān)信息對整個工程的施工成本進(jìn)行預(yù)算，并要堅(jiān)持用最少的預(yù)算實(shí)現(xiàn)最大化利益的原則，最后要在整個工程竣工之后對資金的花費(fèi)進(jìn)行結(jié)算。所以建筑工程的預(yù)結(jié)算工作不僅與施工單位緊密相連同時還與建設(shè)企業(yè)以及市場運(yùn)行狀況有著直接的聯(lián)系。因此在建筑工程預(yù)結(jié)算常見的問題中也與這些單位有著密切關(guān)系。具體的如表1所示。

1.1建筑施工單位虛假報(bào)價(jià)的問題

現(xiàn)今建筑工程的施工建設(shè)的資金投資建設(shè)企業(yè)和施工單位是分開的，施工單位一般采用承包工程的方式來主要負(fù)責(zé)建筑的施工，因此許多施工單位不需要重視建筑施工的成本，所以有時會為了自己的利益而虛報(bào)工程量從而得到更多的施工資金對工程報(bào)價(jià)過高估計(jì)。雖然工程量的設(shè)計(jì)變更等要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，但是在具體的實(shí)施過程中還是會存在許多的漏洞，被施工單位鉆空子而虛假報(bào)價(jià)。再者，現(xiàn)今我國的施工單位主要是由許多包工單位進(jìn)行承包負(fù)責(zé)，所以施工人員存在著普遍的素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，這樣就會直接影響工程預(yù)結(jié)算問題。同時一些施工單位也存在著對工程竣工后的結(jié)算進(jìn)行虛報(bào)的現(xiàn)象，雖然在施工單位在承包工程后會與建設(shè)企業(yè)簽訂相關(guān)的交付審計(jì)費(fèi)的協(xié)定，如果施工單位過高的報(bào)價(jià)一旦查出則會過多的承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用，但是一些施工單位仍然心存僥幸，去虛假報(bào)告結(jié)算資金的現(xiàn)象依然普遍發(fā)生。這些都從一定程度上影響整個建筑工程的預(yù)結(jié)算。

表1　建筑工程預(yù)結(jié)算的問題來源和內(nèi)容

1.2建設(shè)公司招標(biāo)清單不明確的問題

建設(shè)公司在想要承擔(dān)某項(xiàng)建筑工程之前要通過招標(biāo)的方式，來獲取某項(xiàng)建筑工程建設(shè)的權(quán)利，在進(jìn)行招標(biāo)時，需要像招標(biāo)組織提供工程建設(shè)的項(xiàng)目清單，但是現(xiàn)今卻存在著一些因?yàn)榻ㄔO(shè)企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人管理不嚴(yán)或者清單編制的工作人員工作不認(rèn)真等原因而使工程建設(shè)企業(yè)提供的清單不準(zhǔn)確或者缺項(xiàng)漏項(xiàng)的問題，清單如果出現(xiàn)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)的現(xiàn)象將直接使工程的預(yù)結(jié)算的資金過高。并且在清單提供后雙方達(dá)成協(xié)議就成為了一項(xiàng)具有法律效力的單據(jù)。因此不能進(jìn)行隨意的更改，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的問題，所以如果建設(shè)企業(yè)提供的清單不明確不僅會影響工程的預(yù)結(jié)算同時還不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3雙方在建設(shè)施工變更中的分歧問題

建筑工程在施工中由于受到許多因素的影響會造成在施工建設(shè)中出現(xiàn)施工變更的現(xiàn)象，如果建設(shè)公司和施工單位沒有對變更的項(xiàng)目進(jìn)行明確則會造成后期在施工結(jié)算中出現(xiàn)問題。主要的影響原因有很多方面，其中建設(shè)企業(yè)想要變更施工的項(xiàng)目卻沒有對施工單位作出具體的施工費(fèi)用說明就會造成變更項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。再者在前期進(jìn)行建筑施工設(shè)計(jì)時如果不能做到對具體施工過程和項(xiàng)目進(jìn)行完善就會在施工中出現(xiàn)更多的變更項(xiàng)。這樣在最后的結(jié)算過程中也會造成很大分歧。其次就是在雙方簽訂合同時，如果建設(shè)企業(yè)沒有對具體的施工項(xiàng)目進(jìn)行明確的規(guī)定就會使施工單位有機(jī)可乘利用合同的漏洞，又因?yàn)楹贤坏┖炗喚蜁哂袕?qiáng)大的法律效力不得隨意變更，因此在后期如果發(fā)現(xiàn)問題就會造成雙方發(fā)生分歧。具體到施工預(yù)結(jié)算的影響中，如建設(shè)企業(yè)對承包的范圍和調(diào)整方式?jīng)]有明確的規(guī)定，就會使施工單位鉆空子要求按實(shí)際情況進(jìn)行核算，這樣會使建設(shè)企業(yè)的成本增加，從而使結(jié)算的成本提高。

1.4市場中材料價(jià)格變動的影響

在建筑施工的過程中需要眾多的建筑材料來作為施工運(yùn)行的支撐，因此材料的費(fèi)用是整個建筑工程資金運(yùn)用上花費(fèi)最大，影響最為嚴(yán)重的項(xiàng)目。如今隨著社會市場的變革加快從而造成建筑材料市場的價(jià)格浮動較大，并且材料的價(jià)格的變化差多為施工單位負(fù)責(zé)，這是因?yàn)樵诤炗喓贤瑫r建設(shè)企業(yè)就對材料的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的限定，但有時會因?yàn)閷κ袌稣{(diào)查不清或其它問題而使價(jià)格不合理再加上建筑施工是一項(xiàng)非常巨大且長期的工程，這樣就會造成材料市場價(jià)格變動的影響明顯。綜合這兩項(xiàng)就會增加施工單位的負(fù)擔(dān)從而使雙方發(fā)生分歧，最終影響工程竣工的結(jié)算。

2　建筑工程的預(yù)結(jié)算問題的應(yīng)對策略分析

2.1完善雙方的合同訂立

有效解決建筑工程中的預(yù)結(jié)算問題就需要從具體的問題入手，采取不同的解決措施，來有效的保障建筑公司和相關(guān)施工單位的共同利益，所以就需要進(jìn)一步的完善雙方對于工程建設(shè)的合同簽訂。從合同內(nèi)容和要求上進(jìn)行改善，為雙方的利益提供有效的法律保障。其中要有明確的對施工單位的承包范圍和調(diào)整方式進(jìn)行規(guī)定。對材料價(jià)格變動時雙方的具體負(fù)責(zé)要求進(jìn)行明晰，從而避免建筑企業(yè)和施工單位產(chǎn)生不必要的分歧而影響工程的最后結(jié)算。

2.2完善建筑工程的預(yù)結(jié)算體系

工程結(jié)算需要運(yùn)用各方面的信息，為預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確合理性提供依據(jù)，因此相關(guān)人員必須要做好工程結(jié)算的資料整理和收集的工作。按照國家的相關(guān)規(guī)定，從建筑工程建設(shè)的具體施工情況出發(fā)，與工程的變更項(xiàng)目和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等相關(guān)方面充分的結(jié)合，來完整的體現(xiàn)在工程的結(jié)算書中。具體的有效的完善工程的預(yù)結(jié)算體系就要對工程建設(shè)的施工單位和建設(shè)企業(yè)的雙簽制度進(jìn)一步完善，避免工程造價(jià)虛報(bào)的產(chǎn)生。同時要完善建筑工程建設(shè)的預(yù)結(jié)算工作的監(jiān)督機(jī)制，保障預(yù)結(jié)算的工作人員可以按照國家的相關(guān)規(guī)定來落實(shí)工作。再者還要加強(qiáng)建筑筑工程預(yù)結(jié)算的審核制度的建設(shè)和完善，加強(qiáng)相關(guān)部門對工程量項(xiàng)目清單進(jìn)行審核對數(shù)，確定審核人員的審核工作日，從而保證結(jié)算工作的合理運(yùn)行。

2.3對材料價(jià)格進(jìn)行控制

首先建筑公司應(yīng)該深入到材料市場，去準(zhǔn)確的掌握建筑施工中實(shí)際需要的材料的價(jià)格，同時還要多方面收集與建筑材料價(jià)格影響相關(guān)的信息和資料從多方面探析未來材料價(jià)格的變化走勢。從而有效的保證將材料的變動差價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。

3　結(jié)語

在我國隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程的建設(shè)也將呈現(xiàn)進(jìn)一步的擴(kuò)大趨勢，因此對工程的預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的解決和完善，可以進(jìn)一步的保證建設(shè)施工單位的合理化運(yùn)營，從而有效的促進(jìn)國家建筑行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。相信通過進(jìn)一步的完善和規(guī)范，建筑工程的預(yù)結(jié)算問題將得到很大的改善。

[1]郭敏芳.建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及應(yīng)對策略探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014（28）：227.

[2]陸靜.探究建筑工程預(yù)結(jié)算中的常見問題及應(yīng)對策略[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014（3）.

[3]閆俊芳，張倩倩.探究建筑工程預(yù)結(jié)算中的常見問題及應(yīng)對策略[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（20）.

TU723.3

A

1673-0038（2015）21-0153-02

2015-3-26

蘇多多（1986-），女，助理工程師，本科，從事建筑工程預(yù)結(jié)算工作。