農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園：推動福建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

鄭景順++吳羚

為了貫徹落實習(xí)近平總書記來閩重要講話精神，全面反映福建省大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革的新動態(tài)、新成就，總結(jié)推廣新做法、新經(jīng)驗，本刊與福建省農(nóng)業(yè)廳共同開展“特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看福建”系列宣傳報道活動，為加快發(fā)展福建省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進(jìn)農(nóng)村各項改革，建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建營造良好的輿論氛圍。

建設(shè)福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是2012年福建省在全國率先提出的，它與福建省5個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和6個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園共同形成了“一區(qū)兩園”，成為有力地、梯度地推進(jìn)福建省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型平臺，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出貢獻(xiàn)。

背靠農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，促傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳副廳長姜紹豐介紹，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目相比，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園重點建設(shè)項目要求規(guī)模大、檔次高、效益好、示范帶動能力強(qiáng)，更加注重用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營方式拓展農(nóng)業(yè)，更能夠提高當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、專業(yè)化水平。比如永春農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地的現(xiàn)代蛋雞養(yǎng)殖項目，其中的技術(shù)含量較高，項目引進(jìn)了先進(jìn)的層疊式全自動籠養(yǎng)設(shè)備，實現(xiàn)溫控、通風(fēng)、光照、喂料、飲水、清糞、集蛋、包裝、監(jiān)控等全過程的自動化控制。平和縣的蜜柚是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)園通過開展生態(tài)果園建設(shè)，建立質(zhì)量安全可追溯體系，扶持蜜柚精深加工項目建設(shè)，打造蜜柚種植、加工、銷售、觀光等完整產(chǎn)業(yè)鏈，能夠全面提升蜜柚產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。

“福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，也是我省農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)增收的重要平臺”，姜紹豐對記者說。

通過廣泛應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施裝備和經(jīng)營模式，培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)科技水平，同時大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，發(fā)展園區(qū)富有地方特色、優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，形成農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢。完善創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系等方式，吸引龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等各類農(nóng)村新型經(jīng)營主體進(jìn)入園區(qū)，成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)主體，共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

新型示范平臺，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

福建省委、省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)來抓，并將其列入對各級黨委和政府的考核內(nèi)容，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度。

2013年以來，福建省主要領(lǐng)導(dǎo)多次對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出了重要指示。2013年8月，省委出臺了關(guān)于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確在三年內(nèi)每年安排5.93億元省級財政資金，支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺“一區(qū)兩園”（國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化、培育農(nóng)民合作社等，并在用電優(yōu)惠、質(zhì)量安全、農(nóng)民培訓(xùn)、市場流通、土地流轉(zhuǎn)、金融保險等方面給予政策性支持。全省各級各部門也制定出臺了配套政策措施，掀起了全社會共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱潮。省政府每年都召開了全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會議，開展觀摩學(xué)習(xí)，交流各地經(jīng)驗，解決實際問題，扎實推動工作。

2013年，福建省政府批準(zhǔn)建立9個省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和64個省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地，實現(xiàn)全省涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全覆蓋。福建省政府專門出臺了《關(guān)于支持福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實施意見》，要求每個創(chuàng)業(yè)園確定1-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、2-3個創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個創(chuàng)業(yè)示范基地確定1個創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實行“一鄉(xiāng)一業(yè)”。省級財政每年安排每個創(chuàng)業(yè)園500萬元、每個示范基地200萬元，用于扶持園區(qū)和基地內(nèi)上檔次、有效益、可示范、能帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。此外，福建省政府還在稅費、用地、用電、金融、科技、品牌創(chuàng)建和基礎(chǔ)建設(shè)等方面，出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策，同時要求各級各部門對創(chuàng)業(yè)園和示范基地給予傾斜扶持，引導(dǎo)一批有實力、有規(guī)模、能帶動的龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體向園區(qū)集聚。力爭通過3-5年的建設(shè)，把創(chuàng)業(yè)園和示范基地建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。

泉州市洛江區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地運用現(xiàn)代畜牧發(fā)展模式，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收，推動畜禽健康持續(xù)發(fā)展。2013年，按照福建省農(nóng)業(yè)廳、財政廳批復(fù)洛江區(qū)建設(shè)省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地（第三批）項目，補(bǔ)助相關(guān)總投資1190.3萬元，省級專項補(bǔ)助200萬元。項目建成單位包括泉州市玉豐畜牧有限公司、泉州洛江茂源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和泉州市洛江鴻發(fā)畜牧有限公司。在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)示范基地過程中，馬甲鎮(zhèn)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，生產(chǎn)技術(shù)水平也持續(xù)提高，泉州洛江茂源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司應(yīng)用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)飼料，并運用微生物零排放技術(shù)發(fā)酵羊糞便生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；與福建省農(nóng)科院畜醫(yī)研究所共同建立了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的“牧草示范基地”和“肉羊科技示范基地”。示范基地馬甲轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入11695元，同比增長11.3%，品牌效應(yīng)也持續(xù)提升，泉州市玉豐畜牧有限公司獲批福建省城市副食品調(diào)控基地，泉州市城市副食品（蛋禽）調(diào)控基地，通過無公害禽蛋基地及產(chǎn)品認(rèn)證，并成功注冊“閩綠”商標(biāo)。泉州市洛江鴻發(fā)畜牧有限公司被評為農(nóng)業(yè)部“生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖基地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。

南安市建立的省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地，以基地的示范模式帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。碼頭鎮(zhèn)省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地項目建設(shè)，是南安市利用省、泉州市的優(yōu)惠政策，在創(chuàng)業(yè)基地開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個典型，現(xiàn)在已有3家企業(yè)得到批復(fù)享受用電優(yōu)惠，每年可減免電費200多萬元。在此基礎(chǔ)上，南安市致力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、菜籃子等專項資金，對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目根據(jù)泉州市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照不超過1：1比例給予資金配套，采取“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”方式，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。南安市綠瀅高新農(nóng)業(yè)綜合體基地建設(shè)項目，已完成土地流轉(zhuǎn)200畝，建成自動化設(shè)施溫控大棚30畝；洪瀨九仙斛生物科技有限公司等35畝設(shè)施中藥材智能溫控大棚已全部建設(shè)完成，投資750萬元。為加快發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，南安市還每年安排30萬元專項資金扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)全市已有鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂、水鄉(xiāng)漁村休閑觀光企業(yè)近30家，其中蓬華天柱山“香草世界”獲評國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點，另有泉州市級示范點4家，南安市級示范點10家。蓬華鎮(zhèn)獲批省級休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持，取得顯著成效。

永春縣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也是通過示范項目帶動農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，永春縣堅持以休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為抓手，樹立大農(nóng)業(yè)、大旅游發(fā)展理念，有效整合休閑農(nóng)業(yè)旅游資源，貫徹落實一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，鼓勵扶持發(fā)展一批休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好桃溪流域景觀“慢生活圈”等龍頭項目建設(shè)，抓緊抓好北溪文苑和海峽藍(lán)天生態(tài)莊園建設(shè)，加快啟動岵山鎮(zhèn)茂霞村“省級歷史文化名村”項目建設(shè)，推進(jìn)“閩南文化、清水祖師文化、古民居、古荔枝樹、夢幻水鄉(xiāng)”等綜合開發(fā)，匯集閩南特色小吃和名優(yōu)產(chǎn)品，打造特色休閑旅游購物街，以龍頭項目帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2013年以來，福建省按照“省級統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé)、部門協(xié)同”的管理格局和“政府引導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民受益”的運行機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。為此，福建省農(nóng)業(yè)廳專門制定了“兩項制度、兩個辦法”，即廳機(jī)關(guān)處室掛鉤聯(lián)系制度、專家顧問組掛鉤指導(dǎo)制度、專項資金管理辦法、績效管理辦法，推動各地形成相互交流學(xué)習(xí)、競相招商創(chuàng)業(yè)的氛圍，確保園區(qū)建設(shè)早出成效、上新水平。

目前，這批創(chuàng)業(yè)園和示范基地已初步建成一批亮點項目，發(fā)揮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、科技引領(lǐng)、改革創(chuàng)新的重要作用。如，利農(nóng)集團(tuán)是福建省具有較大影響的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已在福建省福清、仙游、惠安、將樂、漳浦等多個示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)園投資建設(shè)了大批連片千畝以上的現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓手

福建省把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要抓手，連續(xù)制定出臺了多項扶持政策措施。2012年省政府出臺了《關(guān)于金融業(yè)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的八條措施》，在信貸、融資、監(jiān)管等方面對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展給予扶持。2013年9月3日出臺的《福建省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》，決定從2013-2015年，每年安排3.5億元用于扶持發(fā)展設(shè)施蔬菜、設(shè)施畜禽、設(shè)施食用菌、設(shè)施花卉、設(shè)施林業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，其中集中安排1.8億元用于扶持設(shè)施蔬果生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場新建連片規(guī)模以上設(shè)施蔬菜和水果鋼架大棚，按總造價的25%給予補(bǔ)貼，其中對畝投資4萬元的標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚每畝補(bǔ)貼1萬元，對畝投資20萬元的高標(biāo)準(zhǔn)溫控鋼架大棚每畝補(bǔ)貼5萬元。并在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、培育新型經(jīng)營主體、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系、強(qiáng)化金融服務(wù)支持等方面出臺了許多的優(yōu)惠政策，全方位加強(qiáng)對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的支持。同時為了把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為增創(chuàng)福建農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，福建省推出了設(shè)施大棚補(bǔ)貼項目原則，項目實行“農(nóng)民受益、園區(qū)優(yōu)先”、“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的原則，把農(nóng)民收益作為重要因素考慮，并向“一區(qū)兩園”，即國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及示范基地優(yōu)先傾斜。

近年來，漳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)成效明顯，全市各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積120萬畝以上，2014年省級專項扶持的建設(shè)項目中，漳州的蔬菜產(chǎn)業(yè)全部扶持設(shè)施溫室大棚和智能化溫室大棚，并配套建設(shè)水肥一體化設(shè)施；食用菌產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了6條自動化生產(chǎn)線，占食用菌項目的36%；支持建設(shè)20多套物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)及電子商務(wù)平臺項目。

云霄和詔安兩縣利用緯度地理優(yōu)勢，發(fā)展秋冬蔬菜產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的設(shè)施蔬菜，價格高、銷路好、市場前景廣闊，生產(chǎn)效益是露地蔬菜的3-5倍；云霄縣突出基地示范帶動，著力推廣“企業(yè)建基地、基地聯(lián)農(nóng)戶、科技服務(wù)一體化”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，廣泛開展蔬菜集成關(guān)鍵技術(shù)試驗、示范與推廣，主要關(guān)鍵技術(shù)包括大棚雙膜覆蓋、配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)等。據(jù)統(tǒng)計，云霄縣全縣設(shè)施大棚蔬菜面積近2.15萬畝，其中由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)連片50畝以上設(shè)施蔬菜基地達(dá)24家，面積達(dá)1萬畝，畝產(chǎn)值1.2-3.5萬元，是露地蔬菜栽培的3-4倍，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效益日益呈現(xiàn)，已成為云霄縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大亮點。

在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升的過程中。平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園實施項目帶動戰(zhàn)略，通過在柚園推廣滴灌節(jié)水、果園運輸軌道、生物有機(jī)肥、水肥一體化應(yīng)用、綠色防控等技術(shù)，帶動蜜柚栽培管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化；通過蜜柚果脯蜜餞生產(chǎn)、罐頭生產(chǎn)、濃縮汁生產(chǎn)線擴(kuò)建等精深加工項目的實施，有效緩解主產(chǎn)區(qū)鮮果的銷售壓力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)蜜柚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；通過休閑農(nóng)業(yè)項目的帶動，促進(jìn)蜜柚產(chǎn)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)延伸，進(jìn)一步拓展了蜜柚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。羅源農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地累計投入5600多萬元，開展秀珍菇標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施菇棚改造及建設(shè)，同時配套建設(shè)微噴系統(tǒng)，配備移動制冷機(jī)，改變過去竹架菇棚抗臺風(fēng)能力差、管理不便、壽命短、綜合成本高等狀況，有效增加了單位面積菌包栽培數(shù)量，提高栽培效益。

各地通過提供技術(shù)支持、互助合作、加工增值等方式帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。南靖農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地采取“有償供苗，技術(shù)服務(wù)，成品回購”方式，與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時，通過與郵政銀行建立合作關(guān)系，由種植戶建立聯(lián)保機(jī)制，公司提供擔(dān)保，郵政銀行放款支持種植戶方式，帶動農(nóng)戶600多戶種植金線蓮，并安排就業(yè)2500多人，帶動農(nóng)民增收9500萬元。長泰農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地國美果蔬專業(yè)合作社利用合作社營銷網(wǎng)絡(luò)，與周邊農(nóng)戶結(jié)成協(xié)作伙伴關(guān)系，形成“專業(yè)合作社 + 農(nóng)戶”的聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷生產(chǎn)經(jīng)營模式，為社員提供種植臺灣名優(yōu)水果種苗及新技術(shù)服務(wù)，帶動周邊410 多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)。

目前福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)已有一定規(guī)模，設(shè)施園藝面積達(dá)147萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積約114萬畝。全省食用菌設(shè)施化栽培占95%以上，其中工廠化生產(chǎn)占10%以上，達(dá)到全國先進(jìn)水平。累計對765個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造升級，有效提升了畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平，目前全省生豬、奶牛、蛋雞和肉雞規(guī)?；史謩e達(dá)到54.1%、76%、90.4%和91.8%，均居全國前列。

發(fā)揮對臺優(yōu)勢，提升園區(qū)建設(shè)水平

臺灣農(nóng)業(yè)在良種繁育、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面都處于領(lǐng)先水平，福建省充分發(fā)揮與臺灣之間的“五緣”獨特優(yōu)勢，采取各項有力措施，推進(jìn)閩臺交流與合作。一是深化產(chǎn)業(yè)合作。重點加強(qiáng)水稻、水果、蔬菜、茶葉、花卉、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的產(chǎn)業(yè)合作。我省在前幾年制定出臺的《福建省促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》、《福建省人民政府關(guān)于加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見》等相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，2013年又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化閩臺農(nóng)業(yè)合作的若干意見》，決定對每個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園每年安排省級財政專項扶持資金300萬元，加大對臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種引進(jìn)與示范推廣的扶持力度。到2013年底，全省累計引進(jìn)臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種2500多個，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工設(shè)備5000多臺套，栽培、養(yǎng)殖和加工先進(jìn)實用技術(shù)800多項。建設(shè)了一批臺灣農(nóng)業(yè)良種繁育中心、研發(fā)中心。建設(shè)了福建省對臺引種創(chuàng)新基地、閩臺農(nóng)機(jī)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施了閩臺農(nóng)業(yè)合作推廣示范縣建設(shè)，集成推廣臺灣農(nóng)業(yè)良種及其配套技術(shù)。二是密切基層交流互動。2010年以來每年都開展兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流。福建省兩岸農(nóng)業(yè)交流往來人數(shù)每年都超過萬人次，并呈現(xiàn)出向南移、向下沉的特點。每年舉辦1-2屆海峽論壇·兩岸特色鄉(xiāng)村對接暨農(nóng)民合作組織發(fā)展交流會，組織一批福建農(nóng)民合作社和臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷組織開展對接交流活動，加強(qiáng)了與臺灣農(nóng)村發(fā)展基金會、二十一世紀(jì)基金會、臺灣省農(nóng)會、漁會以及各種農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)銷班、基金會的交流與合作。三是完善合作機(jī)制。不斷研究和改進(jìn)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建立緊密的利益關(guān)系的合作模式與機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等要素入股臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建立各類農(nóng)民合作社，與臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)組成股份公司，實行股份合作，按股分紅，探索利益聯(lián)系更緊密的經(jīng)營模式，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民持續(xù)增收。

漳州市的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，充分利用了地緣優(yōu)勢，與臺灣農(nóng)業(yè)鞏固了良好的合作交流基礎(chǔ)，使漳州市的出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)競爭力變強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高、農(nóng)業(yè)品牌成績突出、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)走在全省前列。漳州創(chuàng)建了全國首個“海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓(xùn)基地”，全市累計引辦項目1930個，合同外資32.56億美元，其中批辦臺資農(nóng)業(yè)項目1911個、合同利用外資30.7億美元，引進(jìn)臺資農(nóng)業(yè)項目數(shù)及利用臺資額位居全國設(shè)區(qū)市之首；先后引進(jìn)臺灣農(nóng)業(yè)良種2500多種，有150多種得到大面積推廣和應(yīng)用，面積100多萬畝；引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工設(shè)備6000臺，先進(jìn)種養(yǎng)加工900多項。漳州已成為臺商投資農(nóng)業(yè)的密集區(qū)、臺灣農(nóng)業(yè)外移基地和引進(jìn)臺灣農(nóng)業(yè)科技示范“窗口”，漳臺農(nóng)業(yè)合作交流基礎(chǔ)十分良好。

作為福建與臺灣交流發(fā)展的另外一個前沿地區(qū)，泉州與臺灣農(nóng)業(yè)的交流與合作也十分突出。獲農(nóng)業(yè)部批復(fù)在泉州市農(nóng)科所設(shè)立“臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)交流推廣中心”，已與臺灣地區(qū)的3所知名農(nóng)業(yè)大學(xué)，3個改良場，18家企業(yè)，50名專家、教授、企業(yè)家保持密切的聯(lián)系。有19項國家、省、市農(nóng)業(yè)科技項目落地“中心”，推進(jìn)“泉臺果蔬種質(zhì)創(chuàng)新中心”和“福建省對臺合作引種創(chuàng)新基地”建設(shè)，引進(jìn)6項臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)，把“中心”建設(shè)成休閑農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)。福建省對臺合作引種創(chuàng)新基地項目正式啟動，全年累計投入2800萬元（含入駐企業(yè)投入），成立了泉州市泉臺果蔬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。成功舉辦首屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會，首次赴臺舉辦以采購農(nóng)產(chǎn)品為主題的訂貨會，成功舉辦六屆海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會。永春縣通過開展海峽兩岸合作，綜合改進(jìn)蘆柑生產(chǎn)技術(shù)，取得蘆柑一級以上優(yōu)質(zhì)果率提高20%，降低生產(chǎn)成本10%，增加收益20-30%。

閩臺農(nóng)業(yè)合作已成為福建的一大亮點、一大品牌，各項對臺農(nóng)業(yè)交流合作工作走在全國的前列，在建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、創(chuàng)建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、實行零關(guān)稅進(jìn)口臺灣農(nóng)產(chǎn)品、制定促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作發(fā)展政策、出臺大陸第一個兩岸農(nóng)業(yè)合作的地方性法規(guī)、開展兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流等方面，堅持先行先試、項目帶動、政策引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)保障，取得了良好的成效。全省累計批辦臺資農(nóng)業(yè)項目2502個，合同利用臺資34.4億美元，實際到資19.57億美元，農(nóng)業(yè)利用臺資的數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)位居全國第一。2013年閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到12.2億美元，居大陸各省市首位。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，以示范園區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平顯著提高。2015年，福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園力爭完成建設(shè)項目180個以上、累計達(dá)到400個以上，新增年度投資40億元、累計投資100億元以上，并建成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，創(chuàng)業(yè)園的示范窗口作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。