能上能下 邁出全面從嚴治黨新步伐

能上能下 邁出全面從嚴治黨新步伐

全面從嚴治黨，關鍵是從嚴管好用好領導干部?！锻七M領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》這一新規(guī)，是黨中央整肅吏治的重要動作，強化對領導干部正向激勵與負向激勵的雙重引領，在凈化政治生態(tài)、全面從嚴治黨方面又向前邁出重要一步。能上能下就是要實現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰，實現(xiàn)“擇優(yōu)選拔”與“擇劣調(diào)整”?！皳駜?yōu)選拔”在我們黨的選人用人體制中已經(jīng)成為標準，“擇劣調(diào)整”則是新規(guī)中的亮點。此前的組織人事制度中雖有針對干部隊伍“升降進出”的相關規(guī)定，但實踐中往往是“升易降難、進易出難”，常常導致優(yōu)秀干部“想為而無位”，而某些干部卻“有位而無為”。對于那些并無明顯違紀行為，但工作不作為、慢作為或能力不足，只做表面文章的領導干部，無論是群眾還是組織，似乎都拿他們沒辦法。能上能下規(guī)定的出臺，正是讓組織管理和群眾監(jiān)督都有了“尚方寶劍”，讓那些“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”的領導干部意識到“干壞事要下臺，不干事要下臺，干不好事也要下臺”。

能上能下的規(guī)定是凈化政治生態(tài)的一劑良藥。那些抱著“能力不如關系”“琢磨事不如琢磨人”等投機鉆營思想的領導干部要小心，靠潛規(guī)則上位、抱怨為官不易的領導干部更得警醒，拼錢、拼爹、拼關系都行不通了，要拼的只有紀律、廉潔、能力和作風。黨的十八大以來，江西省委原秘書長趙智勇、昆明市委原書記張?zhí)镄?、江西省政協(xié)原副主席許愛民等多名干部受到“斷崖式”降級處分，初步打通了“能下”的通道。能上能下規(guī)定的出臺，既是用制度固化和升華實踐經(jīng)驗，也正式將“能下”的范圍擴大到“政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領導干部”，進一步體現(xiàn)了全面從嚴治黨的要求。

能上能下是全面從嚴治黨的一項制度創(chuàng)新。每名黨員在入黨宣誓時都承諾“履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定”“對黨忠誠，積極工作”。如何讓誓言和承諾在紀律的保障下，轉(zhuǎn)化為實際行動，是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。能上能下規(guī)定的出臺意味著管黨治黨已不僅僅是“打老虎”“拍蒼蠅”，而是要用能上能下確保紀律和規(guī)矩挺在前沿，通過退庸進賢的激勵機制管全黨、治全黨，全方位綜合性地衡量領導干部的紀律意識和黨性作風，用制度打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?。從這個意義上講，能上能下使全面從嚴治黨的“全面”二字內(nèi)涵更加豐富。

能上能下的規(guī)定贏得廣泛贊譽，接下來的關鍵是要把這項好制度執(zhí)行好落實好，讓廣大黨員干部和人民群眾看到實實在在的能上能下，感受“上”與“下”帶來的作風轉(zhuǎn)變和干部隊伍整體素質(zhì)的提升。