文/王 建
中國目前面臨的是產(chǎn)能過剩矛盾,其中既有需求下降因素,也有產(chǎn)能增長因素。
今年上半年我國經(jīng)濟(jì)保持了7%的增長率,投資在經(jīng)歷前4月連續(xù)下滑后,從5月起穩(wěn)定在11.4%,出口從5月的-2.8%回升到2.1%,消費(fèi)也從4月10%的增長率底部回升到6月份的10.6%,所以有許多分析認(rèn)為二季度是經(jīng)濟(jì)下行的觸底期,下半年經(jīng)濟(jì)增長率會快于上半年。
我認(rèn)為這樣認(rèn)識并不全面,或者說持這種判斷的人是有些情況沒有進(jìn)入分析視野。首先,投資雖然回穩(wěn),但未來的投資增長趨勢不能看投資完成額,完成額這個數(shù)據(jù)更多的是反映產(chǎn)能釋放情況,因為一般一個生產(chǎn)性項目投資完成后,都會成為新產(chǎn)能而加入市場運(yùn)營。中國目前面臨的是產(chǎn)能過剩矛盾,其中既有需求下降因素,也有產(chǎn)能增長因素,所以產(chǎn)能增長從過去前三年的20%以上,下降到目前的10%左右,是說明產(chǎn)能釋放高峰已經(jīng)過去了,這對緩解當(dāng)前的過剩矛盾是好事,但因為投資在我國一般要占到總需求的一半,經(jīng)濟(jì)增長率就主要是被新投資的增長可能性決定。
看新投資主要是看新上項目計劃總投資和施工項目計劃總投資這個兩個指標(biāo),前者在上半年的增長率只有1.6%,后者也只有3.7%,均在4%以下。一般來說,這從兩個指標(biāo)下降演變成投資完成額指標(biāo)下降,例如去年10月施工項目計劃總投資的增長率是11.5%,新上項目計劃總投資的增長率是13.7%,到今年6月我們就看到了11.4%的投資完成額增長率,所以,若今年6月份的施工項目投資和新上項目投資的增長率都在4%以下,到明年一季度的投資增長率不會超過5%。這樣看來,投資增長率的下滑不僅沒有觸底,可能會有進(jìn)一步的下滑。
其次看出口。出口從5月份的-2.8%反彈到6月份的2.1%,反彈幅度近5%,應(yīng)該說是強(qiáng)勁反彈了,但筆者認(rèn)為這個數(shù)字或許不太可靠,理由在于:
第一,6月股市劇烈波動,公安部正在查惡意做空,并且已經(jīng)獲得線索,其中的入手點(diǎn)就是假出口。目前中國貨幣與金融市場不開放,限制了境外資金從資本項下流入,如果有大量境外資金流入惡意做空中國股市,就必須借助其他資金流入渠道。假出口就是根本沒有商品出境,而用假出口合同讓境外資金從貿(mào)易項下流入中國。今年上半年出口增長率只有0.9%,但貿(mào)易順差有1.6萬億人民幣,其中當(dāng)然有正常貿(mào)易順差,但也很可能有假出口所引來的巨額境外資金。
第二,出口中假象,還可以從出口數(shù)據(jù)與工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計中的工業(yè)品出口交貨值增長率不匹配中看出。2012~2014三年平均,出口年增長率是5.3%,工業(yè)品出口交貨值年增長率是6.1%,兩者十分接近,而且是后者比前者高。今年5月出口增速為-2.8%,與工業(yè)出口交貨值的-3%也相匹配,但6月工業(yè)出口交貨值是-2.8%,海關(guān)統(tǒng)計的出口卻跳升到正的2.1%,這兩個數(shù)據(jù)的突然背離就凸顯出不正常,結(jié)合公安部是從假貿(mào)易中查出境外資金的入境線索,更可印證6月的出口回升有很大虛假因素。
第三看消費(fèi)。消費(fèi)增長的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)增長,今年上半年經(jīng)濟(jì)下行趨勢仍在繼續(xù),所以消費(fèi)的自4月以來的回升很難用經(jīng)濟(jì)增長來解釋,但是今年上半年股市從3200點(diǎn)上升到5100點(diǎn),并且5、6月份是散戶集中進(jìn)入股市的時段,因此消費(fèi)的回升很可能是股市的 “財富效應(yīng)”,可是股市自6月下旬以來的大幅下跌,使財富效應(yīng)到下半年成為“逆效應(yīng)”,這樣看來,消費(fèi)持續(xù)回升的基礎(chǔ)也不穩(wěn)固。
如果投資、消費(fèi)和出口的下行壓力仍然存在,認(rèn)為今年下半年的經(jīng)濟(jì)增長率會回升就缺乏底氣了。實際上,對今年連續(xù)兩個季度的7%也有疑問,因為發(fā)電量和鐵路運(yùn)力都在 “零”上下,與7%的經(jīng)濟(jì)增長率不相匹配。關(guān)于這個疑問,筆者在分析去年經(jīng)濟(jì)形勢的時候已經(jīng)提出過,這里想強(qiáng)調(diào)的是,自新千年之初到去年,投資年均增長率為22.4%,人民幣出口增長率為14.8%,消費(fèi)品零售額增長率為14.9%,與同期經(jīng)濟(jì)年均增長率9.8%相比,都是顯著超出的,過去3年投資、出口和消費(fèi)的增長率分別為18.1%、16.8%和13.9%,同期經(jīng)濟(jì)增長率為7.6%,三大需求的增長率還是顯著超出同期經(jīng)濟(jì)增長率。但是今年以來,出口增長率只有0.9%,已顯著低于經(jīng)濟(jì)增長率,若到明年一季度投資增長率降到4%以下,可能只有消費(fèi)增速能高出7%,但也不會高出太多,屆時再達(dá)7%的經(jīng)濟(jì)增速就很難了。
王建 中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長。
而且,經(jīng)濟(jì)增速高低不是數(shù)字游戲,而是財富的創(chuàng)造速度,若經(jīng)濟(jì)下行到一定程度,就是大批企業(yè)倒閉和大量職工失業(yè),社會也會隨之不穩(wěn),才是大問題。所以,正視下行風(fēng)險,才有正確的宏觀對策。
正確的宏觀對策就是抓住城市化這個開啟內(nèi)需的龍頭,盡快展開大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府目前把結(jié)構(gòu)升級作為調(diào)整目標(biāo),這個選擇是對的,但是要明確什么是正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向。工業(yè)化先行國的歷史經(jīng)驗證明,在重工業(yè)階段可分成重基礎(chǔ)與重加工兩段,先要過重基礎(chǔ)關(guān),就是充實能源、交通和原材料這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),然后會進(jìn)入到重加工產(chǎn)業(yè)階段。重加工產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈條長,可以大大提升產(chǎn)品的附加值,所以會因推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高增長,日本理論界在總結(jié)本國工業(yè)化經(jīng)驗的時候,說 “產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化就是產(chǎn)品附加值的高度化”,是有深刻道理的。舉例來說,一噸鋼生產(chǎn)自行車只能賣出1萬元左右,而造成轎車則可以賣到10萬元,這是因為一臺自行車的零件只有幾十個,加工鏈條很短,但一臺汽車則有上萬個零件,需要幾十個產(chǎn)業(yè)部門配合才能生產(chǎn)出來,產(chǎn)業(yè)鏈條比自行車要長得多。
本世紀(jì)初中國剛進(jìn)入本輪高速增長期的時候,鋼鐵、有色、水泥、電力和煤炭等這些基礎(chǔ)部門,都曾呈現(xiàn)過超過100%的投資增長率,到今天這些基礎(chǔ)部門已經(jīng)成為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩部門,說明中國的工業(yè)化正處在由重加工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的高速增長期前夜,因此所謂的中國經(jīng)濟(jì)增速正在從高速檔換成中速檔的認(rèn)識,是沒有根據(jù)的。與日本和韓國處在重基礎(chǔ)與重加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換期所不同的是,他們當(dāng)年都是處在城市化的高峰,隨著大量的農(nóng)村人口進(jìn)城,產(chǎn)生了巨大的住房與汽車需求,由此吸納了重基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能,并隨著高加工度化時代的到來,進(jìn)入到了高速增長時代。中國今天雖然人均收入已經(jīng)超過7千美元,但是在13.7億人口中卻仍有8.7億是農(nóng)民,城鄉(xiāng)分離的二元結(jié)構(gòu),并沒有隨著人均收入的提升而被打破,正是這個原因形成了對內(nèi)需的強(qiáng)烈抑制。我們現(xiàn)在想把過剩產(chǎn)能引向海外,鋼鐵出口已經(jīng)近億噸,卻沒有看到這恰恰是犧牲了中國下一輪高增長的前景,是極大的認(rèn)識誤區(qū)。
因此,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐才是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行趨勢的正路,否則下行就難以停止。