特寫：石油城的“三步走”

徐沛宇

資源依舊豐富的克拉瑪依雖尚不需要擔(dān)心衰敗的命運(yùn)會(huì)很快降落，但這個(gè)中國(guó)僅存的油地合一城市已經(jīng)在開始轉(zhuǎn)型，而它的“三步走”計(jì)劃目標(biāo)無(wú)疑更加雄心勃勃——成為世界石油城。

60年前，金連財(cái)和戰(zhàn)友們西出陽(yáng)關(guān)來(lái)到克拉瑪依，在戈壁荒漠上打下了第一口井。如今已經(jīng)98歲的金連財(cái)仍然生活在克拉瑪依，傍晚時(shí)分，他總愛(ài)和兒女們來(lái)到波光粼粼的克拉瑪依河邊散步。

金連財(cái)回想起剛到克拉瑪依時(shí)，到處都是光禿禿的戈壁灘，風(fēng)刮石頭滿地跑。面對(duì)如今克拉瑪依現(xiàn)代化的城市建設(shè)，以及越來(lái)越多的樹林和公園，金連財(cái)總是激動(dòng)不已。

“克拉瑪依”一詞，在維吾爾語(yǔ)中的意思是“黑色的油”，即“石油”?？死斠朗侵袊?guó)僅存的油地合一的城市，也是世界上唯一以石油命名的城市。

1955年10月29日，克拉瑪依1號(hào)井噴出了工業(yè)油流，從此拉開了克拉瑪依油田也就是現(xiàn)在的新疆油田發(fā)展的帷幕，宣告了新中國(guó)第一個(gè)大油田的誕生。

60年來(lái)，克拉瑪依相繼開發(fā)了克拉瑪依油田、百口泉、火燒山、彩南、石西、陸梁、風(fēng)城、克拉美麗等30個(gè)油氣田，建成了國(guó)內(nèi)最大的呼圖壁儲(chǔ)氣庫(kù)。 2014年，克拉瑪依石油工業(yè)增加值655.8億元，占全疆石油工業(yè)增加值的46.2%。

石油改變了克拉瑪依的命運(yùn)。60年前的克拉瑪依人跡罕至、貧窮落后，如今的克拉瑪依是石油產(chǎn)業(yè)人士熱捧的石油圣地。每當(dāng)克拉瑪依舉行石油裝備展等大型商業(yè)活動(dòng)時(shí)，市區(qū)的賓館一床難求。

石油也被克拉瑪依人寄予了更高的期望——建設(shè)世界石油城?？死斠缹?duì)建設(shè)世界石油城提出了三步走的計(jì)劃。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期和中石油新的發(fā)展階段里，克拉瑪依既是一個(gè)資源城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的典型案列，也是中石油在新疆運(yùn)營(yíng)石油產(chǎn)業(yè)的縮影?？死斠勒谂ν七M(jìn)新一輪的蛻變，世界石油城未來(lái)的樣子到底會(huì)變成怎樣？

轉(zhuǎn)型必答題

位于克拉瑪依市郊的黑油山是新中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的搖籃。傳說(shuō)在數(shù)十年前，一位老人在黑油山發(fā)現(xiàn)了一種黑色的油可以燃燒、潤(rùn)滑馬車，便開始收集利用這種黑油，即現(xiàn)在的原油。

如今，到克拉瑪依的往來(lái)客商一般都會(huì)到黑油山看一看，找尋石油城歷史的蹤跡。黑油山山丘上的一個(gè)個(gè)石油坑里，至今還不斷地有油泡往外冒，似乎在向人們?cè)V說(shuō)著石油城的一點(diǎn)一滴。

克拉瑪依是一座典型的資源型城市，石油石化工業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。但是，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制約著克拉瑪依經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)在的克拉瑪依，與當(dāng)年的美國(guó)休斯頓市頗為類似，雖然這些年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展，但石油石化產(chǎn)業(yè)一柱擎天、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理的局面依然沒(méi)有改變，石油石化工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)所占比例仍高達(dá)90%左右。

克拉瑪依人毫不避諱地說(shuō)：“準(zhǔn)噶爾盆地的油氣資源能開采100年也好、200年也好，總有開采完的一天。無(wú)論是油氣的枯竭還是油價(jià)的大幅度、趨勢(shì)性下降，都可以把克拉瑪依推向衰敗?！?/p>

因此，從資源型城市轉(zhuǎn)型為綜合型城市，是克拉瑪依無(wú)論如何也繞不開的必答題、必修課。中石油新疆油田黨委書記、克拉瑪依市委書記陳新發(fā)直陳：“與其等到油氣產(chǎn)量下降或價(jià)格趨勢(shì)性下跌時(shí)狼狽不堪地在掙扎中尋求轉(zhuǎn)型之路，不如趁現(xiàn)在油氣生產(chǎn)處于上升勢(shì)頭的大好時(shí)機(jī)，從容不迫、深思熟慮、游刃有余、積極主動(dòng)地走完這段必經(jīng)之路，減輕子孫后代的壓力和痛苦?！?/p>

近幾年里，寶雞鋼管、華為、天地圖等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)紛紛落戶克拉瑪依，信息化創(chuàng)新國(guó)際論壇、石油石化技術(shù)裝備展持續(xù)舉辦，使克拉瑪依的轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。

在克拉瑪依新建成的、現(xiàn)代化的科技館里，講解員指著沙盤對(duì)《能源》記者介紹說(shuō)：“這里是我們的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)，那里是我們的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)……通過(guò)一系列硬件和軟件建設(shè)，未來(lái)的克拉瑪依將會(huì)有一番大的變化。”

從去年開始，克拉瑪依打造的“亞歐跨境電子商務(wù)平臺(tái)”全球招商，通過(guò)平臺(tái)引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一萬(wàn)個(gè)企業(yè)。他們的最終目標(biāo)要建成面向“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的互聯(lián)網(wǎng)口岸。

在推動(dòng)石油石化工業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，克拉瑪依領(lǐng)導(dǎo)班子相繼作出了“二次創(chuàng)業(yè)”、“四大戰(zhàn)略”、“1142”等一系列戰(zhàn)略部署，希望形成以石油石化經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、多元經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?？死斠缹⒂少Y源型城市邁向綜合型城市轉(zhuǎn)型，由工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

走向世界石油城的三步

2010年春天，中央新疆工作座談會(huì)后，克拉瑪依提出了“打造世界石油城”的戰(zhàn)略目標(biāo)：加快建設(shè)油氣生產(chǎn)、煉油化工、技術(shù)服務(wù)、機(jī)械制造、石油儲(chǔ)備、工程教育“六大基地”；加快培育發(fā)展金融、信息、旅游“三大新興產(chǎn)業(yè)”；構(gòu)筑高品質(zhì)城市、最安全城市“兩個(gè)平臺(tái)”。

“我們要打造的世界石油城，是一座有能力向全世界提供與油氣相關(guān)的系統(tǒng)服務(wù)的城市，是一座可以擺脫對(duì)準(zhǔn)噶爾盆地油氣資源的依賴、有能力到世界油氣富集區(qū)乃至更大范圍的市場(chǎng)掙錢來(lái)保證城市可持續(xù)發(fā)展的綜合型城市?！标愋掳l(fā)介紹說(shuō)。

克拉瑪依人為建設(shè)“世界石油城”確定了三步走的計(jì)劃：第一步，到2015年跨入全國(guó)小康社會(huì)先進(jìn)市行列，世界石油城建設(shè)全面推進(jìn)；第二步，到2020年在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，智能油田、數(shù)字城市全面建成，世界石油城初具規(guī)模；第三步，到2030年或更長(zhǎng)一段時(shí)間，實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，打造成世界知名的現(xiàn)代化石油城市。

克拉瑪依人建設(shè)世界石油城的底氣何在？如何保證這三步走的計(jì)劃順利實(shí)施？

如果盯著中國(guó)地圖看，你會(huì)認(rèn)為克拉瑪依遠(yuǎn)在中國(guó)西北邊陲，遠(yuǎn)離內(nèi)地市場(chǎng)，太偏遠(yuǎn)。然而，擴(kuò)展到世界地圖看時(shí)，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)克拉瑪依恰好位于亞歐大陸的區(qū)域中心。

攤開世界地圖看，大型的油氣富集區(qū)主要聚集在波斯灣、墨西哥灣、西伯利亞、北海等幾處，而克拉瑪依正好處于世界級(jí)油氣富集區(qū)——新疆與中亞油氣富集區(qū)的中心。

中亞地區(qū)擁有全世界五分之四的人口，克拉瑪依市正處于人口聚集區(qū)的中心地帶，而人口聚集區(qū)的中心就可能形成市場(chǎng)的中心。這一區(qū)域包括中國(guó)西部、中亞、西亞、南亞和俄羅斯西伯利亞等地區(qū)，是世界石油產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，已發(fā)現(xiàn)的石油資源儲(chǔ)量約占全世界的80%。

因此，克拉瑪依人相信，擁有較好石油工業(yè)基礎(chǔ)，又身處世界級(jí)油氣富集區(qū)中心的克拉瑪依，不僅可以自己生產(chǎn)、加工石油天然氣，而且具有面向整個(gè)新疆與中亞油氣富集區(qū)乃至全世界油氣產(chǎn)地提供技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和管理模式服務(wù)的潛力。這就是其建設(shè)世界石油城的底氣。endprint