淺談當(dāng)前研究生獎助體系的改革

文/余璐

研究生收費制度已從免費發(fā)展到全面收費，對很多勵志深造的學(xué)生來說，經(jīng)濟問題就成了他們考慮的首要問題。因此，為了保障高層次人才的穩(wěn)定發(fā)展，教育主管部門廣泛展開調(diào)研，不斷征求各方意見，從國情和學(xué)情出發(fā)，對研究生獎助制度進行了有針對性的改革和創(chuàng)新。新的制度體系從實際需求出發(fā)，按照研究生本人的經(jīng)濟狀況合理下發(fā)獎助學(xué)金，同時增加學(xué)校的權(quán)利，讓各院校和導(dǎo)師擁有相對的支配資金的能力。這樣多管齊下，才能更好地體現(xiàn)獎勵機制，從而將研究生獎助體系的作用發(fā)揮到最大化。

一、研究生獎助體系的改革情況

(一)實行全面覆蓋的國家助學(xué)金制度

由于研究生有區(qū)別于一般本科生的特殊情況，經(jīng)濟上的拮據(jù)影響了研究生學(xué)習(xí)的積極性。為了使研究生能夠安心學(xué)習(xí)和研究，國家根據(jù)當(dāng)前平均生活水平及研究生自身經(jīng)濟條件，由中央財政和各省財政共同出資，以國家助學(xué)金的形式，補助所有有需要的研究生基本生活支出。力圖緩解研究生的經(jīng)濟壓力，使其能夠潛心科研。

(二)建立具有激勵機制的學(xué)業(yè)獎學(xué)金制度

為了提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，促進優(yōu)秀人才健康發(fā)展，在全面實行研究生教育收費制度的情況下更好地支持研究生順利完成學(xué)業(yè)，由各省財政和學(xué)校共同出資設(shè)立學(xué)業(yè)獎學(xué)金。此獎學(xué)金依據(jù)研究生參評當(dāng)年的學(xué)業(yè)成果，設(shè)立不同的獎勵比例和金額，旨在進一步提升研究生的資助額度和覆蓋面。同時，各地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件和地域特征，還可配套提高獎勵的額度和比例，在不同程度上刺激學(xué)生對科研工作的積極性。

(三)推進導(dǎo)師資助制度和助研津貼制度

在進行了大量調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，針對每個地區(qū)不同的特點，各高校開始實行不同的助研制度。助研即為研究生科研助理，主要承擔(dān)其導(dǎo)師安排的科研及相關(guān)的輔助性任務(wù)。隨著進一步規(guī)范助研工作，很多專家認為指導(dǎo)教師向研究生提供助研崗位并發(fā)放助研津貼這一模式，不僅可以讓研究生積累工作經(jīng)驗，獲得相應(yīng)報酬，緩解生活上的負擔(dān)，同時還能加強導(dǎo)師與學(xué)生的聯(lián)系，使導(dǎo)師能通過科研任務(wù)了解的學(xué)生工作能力和科研能力，為學(xué)生的長遠發(fā)展提供指導(dǎo)性意見。

(四)增加助管、助教崗位設(shè)置，加大投資力度

為加強研究生教育，培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力、實踐能力和責(zé)任意識，各高校盡可能為研究生提供助管助教等工作。同時，各高校加大投資力度，設(shè)立專門的研究生助理專項經(jīng)費，在保障研究生經(jīng)濟權(quán)益的同時，也適當(dāng)對研究生的表現(xiàn)加以獎懲，在一定程度上提高了學(xué)生對工作的熱情。這種工作模式的實行，一方面鞏固了研究生的學(xué)習(xí)成果，另一方面也提高了其工作能力，為其適應(yīng)社會打下了良好的基礎(chǔ)。

二、獎助體系構(gòu)建中存在的問題

(一)獎助途徑單一，造血功能嚴重不足

現(xiàn)在的研究生獎助體系由兩種，一種是由國家撥款的普通獎學(xué)金稱之為無償資助，另一種則包括自籌經(jīng)費、“三助”基金和勤工儉學(xué)基金，這種類型的獎助資金稱為有償資助。但是在我國目前來看，研究生的獎助資金主要還是依靠第一種無償資助，而能得到有償資助的學(xué)生還比較少。無償資助只是一種國家的補助，而有償資助是一種對未來的投資，因此加大有償資助才能促進造血功能的逐步強大。現(xiàn)在無償資助的比例過大，這就使得研究生獎助體系的造血功能不足。

(二)關(guān)注度較窄，科研偏重形成不良發(fā)展

當(dāng)前各級政府部門和各高校對研究生的獎助制度和相關(guān)的規(guī)定都相當(dāng)關(guān)注，獎助力度逐漸加大。但獎學(xué)金的評選條件多是對學(xué)年科研的考察，使得研究生將所有關(guān)注度都集中在平時小論文上，反而忽視了畢業(yè)論文的寫作。畢業(yè)論文的質(zhì)量，不僅體現(xiàn)了一個研究生幾年科研的最終水平，更體現(xiàn)了一個高校培養(yǎng)研究生的實力。如果照此循環(huán)，勢必大大降低高校的科研實力。

三、研究生獎助體系進一步發(fā)展的建議

(一)構(gòu)建多途徑的研究生資助體系

在現(xiàn)有的研究生資助體系中，設(shè)立不同的機制，讓家庭經(jīng)濟困難研究生能得到多元化的資助。例如由社會人員、關(guān)注國家科研的相關(guān)人士、企業(yè)家等為科研貧困生進行資金捐助，對臨時有困難的研究生一次性發(fā)放資助金額，減輕其生活壓力，還可以給其提供一些實踐的崗位，讓其能夠在積累工作經(jīng)驗的同時勤工儉學(xué)，更可以通過這種方式得到穩(wěn)定的收入，暫時緩解生活上的困境。

(二)建立多元化的研究生獎勵體系

根據(jù)不同專業(yè)特點，設(shè)立各種優(yōu)秀獎學(xué)金;同時根據(jù)學(xué)生的工作能力、實踐能力等設(shè)立專項獎學(xué)金，更多元地獎勵全面發(fā)展的學(xué)生。鼓勵研究生在搞好科研的同時，全方位地提升自己，擺脫社會對研究生只會做科研的刻板印象。各種獎學(xué)金的設(shè)立在擴大獎助覆蓋面的同時，力圖提高各類研究生的積極性，吸引更多優(yōu)秀生源，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

(三)創(chuàng)建長效化的研究生資助保障體系

在保持國家對研究生資助撥款的情況下，擴大研究生援助體系，保障研究生的學(xué)習(xí)生活。通過生源地貸款等綠色通道的開展來鞏固新的研究生貸款回收體系，提高銀行的周轉(zhuǎn)率，加大研究生的助學(xué)貸款規(guī)模。特別是生源地貸款，既緩解了研究生在讀研期間的生活壓力，又在一定程度上敦促研究生必須認真致力于科研，才能在畢業(yè)后定期歸還貸款。這種有償資助的形式，促進研究生依靠自身力量來完成學(xué)業(yè)，勢必會在以后的資助體系中發(fā)揮逐漸重要的作用。

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