文/周波 石苗
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》中提出:健全國(guó)家資助政策體系,這是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大舉措。近年來,尤其是2007年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《2012年4月-2012年7月關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》,新資助政策體系實(shí)施以后,獎(jiǎng)助強(qiáng)度不斷增加,資助面不斷擴(kuò)大。但由于我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系還不完善,在資助的過程中暴露出一些不容忽視的缺陷,需要政府、高校及相關(guān)社會(huì)群體關(guān)注并共同致力解決好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的高效資助。
如今高校學(xué)生的資助模式還處于不斷改革和發(fā)展階段,運(yùn)營(yíng)還不完善。對(duì)學(xué)生的資助也主要依靠國(guó)家和學(xué)校的資金助學(xué),以及校內(nèi)的勤工助學(xué)崗位,而這些助學(xué)信息的傳播和實(shí)施還主要依賴學(xué)校的輔導(dǎo)員,缺乏專業(yè)的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),不但增加了輔導(dǎo)員教師的工作壓力,也不利于學(xué)生資助模式的拓寬和學(xué)生能力的培養(yǎng),需要引起高校相關(guān)部門的高度重視。
新時(shí)期以來,隨著我國(guó)高等教育的改革,教育規(guī)模逐漸擴(kuò)大,大學(xué)生的數(shù)量也越來越多。同時(shí),經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的數(shù)量也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。國(guó)家為了解決這一問題,每年都加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生的資金投入,對(duì)他們實(shí)行補(bǔ)、助、減等無償資金助學(xué)政策。
根據(jù)目前大部分地方高等院校的勤工助學(xué)現(xiàn)狀來看,勤工助學(xué)深受大學(xué)生的歡迎,而且呈現(xiàn)勤工助學(xué)崗位供不應(yīng)求的局面,導(dǎo)致助學(xué)金不能有效得利用。而且當(dāng)今教育環(huán)境下,一般地方高等院校為大學(xué)生提供的勤工助學(xué)崗位僅僅是一些體力方面的勞動(dòng)崗位,例如,校園內(nèi)的綠化衛(wèi)生、校園的巡邏保衛(wèi)、學(xué)生宿舍的管理以及學(xué)生餐廳的餐飲服務(wù)等工作。一方面學(xué)校提供的勤工助學(xué)崗位非常有限,沒有依靠社會(huì)的力量,形成規(guī)?;拇髮W(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng),一方面是大學(xué)生的勤工助學(xué)資源的浪費(fèi),另一方面勤工助學(xué)的勞動(dòng)崗位不能充分發(fā)揮大學(xué)生的聰明智慧,對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)和社會(huì)實(shí)踐幫助甚少。
針對(duì)目前我國(guó)地方本科院校大學(xué)生資助模式來看,需要建立一種科學(xué)、合理高效的能力提稿型多渠道大學(xué)生資助模式,以國(guó)家的助學(xué)貸款為主,大學(xué)生的勤工助學(xué)活動(dòng)作為有效補(bǔ)充,通過學(xué)校和社會(huì)等多種渠道、多種形式有機(jī)結(jié)合,形成科學(xué)全面的大學(xué)生勤工助學(xué)體系。這樣一方面可以減輕國(guó)家的財(cái)政壓力,另一方面還可以培養(yǎng)當(dāng)今大學(xué)生自強(qiáng)自立的精神,通過社會(huì)實(shí)踐提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。在構(gòu)建這一勤工助學(xué)體系的過程中,要做好以下幾點(diǎn)。
科學(xué)健全的學(xué)校資助工作管理機(jī)制是大學(xué)生資助工作落到實(shí)處的重要保障。一方面,學(xué)校要成立專門的學(xué)生資助工作管理小組,充分發(fā)揮高校作為資助主體間的中間作用和對(duì)貧困大學(xué)生資助模式的管理作用。積極組織和聯(lián)系校內(nèi)外多種資源對(duì)大學(xué)生的資金資助以及勤工助學(xué)等崗位提供,以實(shí)際行動(dòng)為貧困大學(xué)生帶來幫助。
為改善學(xué)校勤工助學(xué)崗位供不應(yīng)求的現(xiàn)狀,學(xué)校應(yīng)該充分利用學(xué)校的崗位資源,拓寬大學(xué)生的勤工助學(xué)渠道。一方面,充分利用高?,F(xiàn)有的商業(yè)資源,增加勤工助學(xué)崗位,例如學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的校外維護(hù)、學(xué)校餐廳的餐飲管理和服務(wù)等等。另一方面,還可以充分發(fā)揮大學(xué)生資源優(yōu)勢(shì),可以在校園內(nèi)建立愛心超市、愛心報(bào)刊亭和愛心打印店等商業(yè)實(shí)體,通過對(duì)學(xué)校的貧困大學(xué)生進(jìn)行招募,使大學(xué)生作為經(jīng)營(yíng)主體來承包運(yùn)營(yíng)多種商業(yè),不僅可以達(dá)到自助貧困大學(xué)生的目的,還可以鍛煉大學(xué)生的實(shí)踐能力,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
對(duì)大學(xué)生的教育不僅僅是家庭和學(xué)校的責(zé)任,也和社會(huì)有著密不可分的關(guān)系。因此,在勤工助學(xué)活動(dòng)中,學(xué)??梢誀?zhēng)取更多的社會(huì)資源來資助大學(xué)生,例如獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資金資助以及勤業(yè)的勤工助學(xué)崗位等等。要充分利用地方本科高等院校的學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢(shì),通過多種渠道和途徑加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位的聯(lián)系,尋求效益比較好的企事業(yè)單位設(shè)立多種形式的資金資助,以及專業(yè)對(duì)口的企事業(yè)單位設(shè)立實(shí)習(xí)生等勤工助學(xué)崗位,為貧困大學(xué)生進(jìn)行資助。另一方面,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生的感恩教育,引導(dǎo)大學(xué)生獲得資助后自愿到相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)習(xí)和工作,以扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和熟練的專業(yè)技能來回報(bào)單位,形成良性循環(huán)。
近年來,地方本科院校的大學(xué)生資助工作不斷改革和發(fā)展,并對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生了積極的作用,但是還存在一些不足。因此,學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生資助工作的管理和指導(dǎo),進(jìn)一步拓寬學(xué)校的勤工助學(xué)方式和社會(huì)資源的助學(xué)渠道,為貧困大學(xué)生提供全面有效的助學(xué)方式,提高大學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì),推動(dòng)我國(guó)高校大學(xué)生資助工作的健康順利發(fā)展。
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