科學(xué)設(shè)計大學(xué)生入黨教育課程體系

朱翰墨

大學(xué)生入黨教育是保障學(xué)生黨員質(zhì)量的重要途徑，對培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人具有重大而深遠的意義。南京大學(xué)通過分析查找問題，采取針對措施，探索并推出了分層設(shè)定目標，依托優(yōu)勢師資，注重實踐鍛煉的大學(xué)生入黨三級教育培訓(xùn)體系。

大學(xué)生入黨教育存在的主要問題

大學(xué)生入黨教育雖然長期廣泛地開展，但在內(nèi)容的系統(tǒng)性、師資的水平和形式的多樣性等方面普遍存在需要改進的問題。

課程內(nèi)容不夠系統(tǒng)。合理設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容是有效開展大學(xué)生入黨教育的必要條件。在范疇上，大學(xué)生入黨教育應(yīng)當(dāng)包含中國特色社會主義理論體系和“中國夢”教育培訓(xùn)、黨章和黨性黨風(fēng)黨紀教育培訓(xùn)、黨的路線方針政策和形勢任務(wù)教育培訓(xùn)、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育培訓(xùn)等內(nèi)容；在階段上，大學(xué)生入黨教育應(yīng)當(dāng)覆蓋從入黨啟蒙教育到轉(zhuǎn)正前集中培訓(xùn)的各個重要節(jié)點，并做到循序漸進、步步深入。目前，大學(xué)生入黨培訓(xùn)內(nèi)容存在以下三方面問題，以致于無法形成科學(xué)完備的體系：一是陳舊，不能與時俱進地跟蹤黨的最新理論成果和形勢政策；二是片面，只講解教師比較容易教授的基本理論和知識，而選擇性忽略靈活廣泛的黨史世情教育；三是缺乏針對性，不能根據(jù)大學(xué)生入黨不同階段的需求和特點安排層次分明的教學(xué)內(nèi)容。

培訓(xùn)師資水平有限。選聘優(yōu)質(zhì)師資是有效開展大學(xué)生入黨培訓(xùn)的重要保障。大學(xué)生群體文化素質(zhì)高、思維活躍且富有批判性，大學(xué)生入黨培訓(xùn)內(nèi)容看似基礎(chǔ)，但講透不易。培訓(xùn)師資需具備深厚的理論功底、廣博的知識面、一定的人生閱歷、較強的感召力以及對青年學(xué)生的了解。而在實踐中大學(xué)生入黨教育師資隊伍多由基層黨務(wù)工作者或政治輔導(dǎo)員兼任，在理論功底、閱歷見識和教學(xué)能力方面均有待進一步磨練和提升，較難取得令人滿意的教學(xué)效果。

教學(xué)形式較為單一。堅持理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合是有效開展大學(xué)生入黨培訓(xùn)的內(nèi)在要求?，F(xiàn)有的大學(xué)生入黨教育培訓(xùn)體系往往重理論講授、輕實踐鍛煉，重集中培訓(xùn)、輕日常培養(yǎng)。知易行難，集中的理論講授只能促進學(xué)生對黨的理論方針以及黨員權(quán)利義務(wù)的知識性獲取，而只有通過踐行和體悟才能將其精神內(nèi)涵融入自身的認知、情感和行為。因此加強實踐鍛煉是深化大學(xué)生入黨教育培訓(xùn)的題中應(yīng)有之義，也是馬克主義實踐觀中“實踐，認識，再實踐，循環(huán)往復(fù)以至無窮”規(guī)律在大學(xué)生入黨教育中的具體體現(xiàn)。

南京大學(xué)大學(xué)生入黨三級教育培訓(xùn)體系的應(yīng)對舉措

針對上述問題，南京大學(xué)設(shè)計并實施了大學(xué)生入黨三級教育培訓(xùn)體系，通過分層培養(yǎng)、分步銜接的內(nèi)容設(shè)計，聘請人文社科專任教師擔(dān)綱授課，加強實踐培訓(xùn)的工作方法分別解決系統(tǒng)問題、師資問題和實踐問題。

分層設(shè)定培訓(xùn)的內(nèi)容體系。南京大學(xué)大學(xué)生入黨三級教育培訓(xùn)體系將學(xué)生入黨過程劃分為入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員三個階段，并根據(jù)階段特點提出漸進分層的培訓(xùn)目標。在入黨積極分子的教育培訓(xùn)中，圍繞“如何認識中國共產(chǎn)黨”，以黨史和國情教育為重點，加深學(xué)員對黨和國家的認識和情感，增強學(xué)員向黨組織靠攏的信念和動力，鞏固和擴大黨的青年群眾基礎(chǔ)。在發(fā)展對象的教育培訓(xùn)中，圍繞“如何端正入黨動機”，以學(xué)習(xí)黨章和黨的政策為重點，幫助學(xué)員堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，自覺將入黨的努力和個人成長同國家發(fā)展、民族振興和社會進步緊密結(jié)合起來。在預(yù)備黨員的教育培訓(xùn)中，圍繞“如何成為合格黨員”，以培養(yǎng)黨性修養(yǎng)為重點，結(jié)合預(yù)備期內(nèi)的考察工作來開展，幫助學(xué)員增強黨員意識，明確黨員的使命和責(zé)任，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。經(jīng)過豐富后，入黨積極分子課程有：《只有社會主義能夠救中國和發(fā)展中國》、《大歷史觀視野中的中國共產(chǎn)黨》、《中國宏觀經(jīng)濟形勢分析》、《當(dāng)代中國政治制度》等；發(fā)展對象課程有《中國共產(chǎn)黨章程的主要內(nèi)容和基本精神》、《黨的十八大報告解讀》、《當(dāng)代社會主義的改革》等；預(yù)備黨員的課程有《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的當(dāng)代價值》、《〈共產(chǎn)黨宣言〉與黨員在現(xiàn)時代的責(zé)任》等。

精心打造培訓(xùn)的師資隊伍。為提升培訓(xùn)效果，學(xué)校黨校依托人文社科高水平專任教師群體組建師資隊伍。在走訪調(diào)研全校主要人文社科院系的基礎(chǔ)上，按照“學(xué)術(shù)功底深厚、課堂感染力強、正面論述引導(dǎo)”的標準遴選了44名教師進入師資庫，其中教授40人、博士生導(dǎo)師37人、“人文社會科學(xué)資深榮譽教授”1人、“長江學(xué)者特聘教授”3人、“教育部新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”入選者11人、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼者6人、國家級教學(xué)名師2人、省教學(xué)名師2人。得益于高水準的師資隊伍，培訓(xùn)課程更能啟發(fā)學(xué)生思考、開拓學(xué)生視野、引發(fā)學(xué)生共鳴，更加呼應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生了解社會和自身成長的現(xiàn)實需求，因而大大增強了對學(xué)生的吸引力。

著力增加培訓(xùn)的實踐內(nèi)容。南京大學(xué)校、院兩級黨委分工協(xié)同地推進學(xué)生入黨培訓(xùn)的實踐鍛煉環(huán)節(jié)工作。學(xué)校黨委根據(jù)當(dāng)年的工作重點確定教育實踐活動的主題，院系黨委結(jié)合自身特色和工作基礎(chǔ)，在黨日活動、學(xué)生自我管理、志愿服務(wù)和社會實踐中為培訓(xùn)對象提供入黨實踐鍛煉的機會。通過在部分院系先行探索，初步總結(jié)并推廣了基于支部的大學(xué)生入黨教育實踐“菜單式管理”。通過以下四個過程促進大學(xué)生積極參與適合自己的實踐鍛煉活動：“征單”——支部起草常規(guī)活動清單并向培訓(xùn)對象征求意見補充完善；“選單”——支部根據(jù)征單反饋情況擬定實踐活動的最終清單和類別；“點單”——培訓(xùn)對象根據(jù)自身情況分類點選，形成個性化的實踐培訓(xùn)計劃；“施單”——支部通過黨員成長卡記錄和考評。

培訓(xùn)體系實施兩年，取得了顯著的階段性成效，不僅獲得了較為滿意的教學(xué)效果，也促進了學(xué)生黨員發(fā)展的整體工作。通過對1756名學(xué)員抽樣調(diào)查（回收有效問卷1627份）的結(jié)果顯示教學(xué)內(nèi)容能夠緊扣培訓(xùn)目標，講解剖析兼具深度和廣度，任課教師授課具有感染力，培訓(xùn)對象滿意度較高。

進一步提升的方向

基于已取得的成效，我們繼續(xù)以課程內(nèi)容、培訓(xùn)師資和教學(xué)形式這三個問題為導(dǎo)向，思考進一步提升培訓(xùn)體系科學(xué)性和實效性的辦法，認為應(yīng)當(dāng)著力于以下三個方向。

進一步增強課程內(nèi)容的時效性，保持對最新政策和理論成果的跟蹤。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在治國理政方面取得了一系列鼓舞人心的實踐和理論成果，“四個全面”勾勒出當(dāng)前和今后一個時期有關(guān)黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向的戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨等方面的最新理論成果都應(yīng)及時整合到培訓(xùn)的課程體系中來。

進一步提升培訓(xùn)師資的多元化水平，吸納各行各業(yè)的先進代表授課開講。在隨堂調(diào)研和個別訪談中，許多學(xué)員表示希望有先模人物、行業(yè)代表、黨政干部等進入培訓(xùn)課堂，今后將逐步進行充實。

進一步拓展教授學(xué)習(xí)的形式和渠道，為課后學(xué)習(xí)提供全方位的支持。當(dāng)前的培訓(xùn)已經(jīng)著手回應(yīng)了“重理論輕實踐”的問題，在下一步工作中“重課堂輕日?！钡膯栴}也應(yīng)配套解決，所以在繼續(xù)推進的過程中應(yīng)當(dāng)注意引導(dǎo)學(xué)員開展自學(xué)，如通過擬定自學(xué)內(nèi)容、推薦自學(xué)書目、布置自學(xué)作業(yè)、編制測評辦法、開展知識競賽等方式來延展學(xué)習(xí)形式、深化學(xué)習(xí)效果?！?/p>

（作者單位：南京大學(xué)黨委辦公室）

責(zé)任編輯：李佳婧